县安委办主任2021年1月份安全生产工作会议上讲话.docx

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1、县安委办主任2021年1月份安全生产工作会议上讲话县安委办主任在 2021 年 1 1 月份平安生产工作会议上的讲话各位领导、同志们：根据会议支配，下面我就 2021 年 1 月份全县平安生产状况作以通：一、平安生产事故状况 今年一月份，全县未发生统计内生产平安事故，全县平安生产保持了总体平稳的态势。二、工作开展状况 （一）抓责任落实，守牢平安生产基本盘。与各乡镇、县有关单位签订了平安生产、防灾减灾、应急救援三位一体的目标责任书。各部门严格落实党政同责、一岗双责、失职追责及三管三必需工作要求，正在完善平安生产专业委员会，靠实责任，传导压力，全县平安生产工作有序有力有效推动,实现了隐患清零。（二

2、）抓集中整治，切实防范化解事故风险。扎实开展了为期 1 个月的平安生产集中整治活动。在危化品 、矿山平安、消防平安、道路交通等×个方面的集中排查整治，查出隐患×条，落实整改×条。（三）抓疫情防控，落实复产复工监管。刚好支配部署，广泛宣扬，调运应急物资，联合检查、远程视频巡查调度监管辖区内各类企业，严格落实六个一律管控措施，监管企业复产复工。三、存在的的问题及下一步工作准备 目前，围绕平安生产、防灾减灾和应急管理三位一体责任体系，构建 大平安、大应急、大减灾管理体系的方向已经明确，但离形成职责明晰、协调统一、保障有力应急管理指挥体系还有较大差距：一是应急救援基

3、层薄弱，应急救援装备整体水平低。二是自然灾难治理点多、面广，治理耗资巨大，资金没有固定来源渠道。三是行业主管部门主观相识有偏差，认为现在有了应急管理局，职责划转了，自己就不管了，没有落实三管三必需要求。四是通过政府购买服务聘请专家，为企业排查隐患的机制还未实现。五企业双重预防管理机制推动不平衡。在下一步工作中紧盯平安生产、应急救援、防灾减灾救灾三大主体职能任务，着力抓好以下重点工作：（一）加强对非煤矿山、危急化学品、道路交通平安的监管力度。×月×日×时，×金矿发生爆炸事故，×名工人被困于井下 600 多米位置。当前，×金矿

4、事故×名被困矿工中，×人生还，×人遇难，×人仍在搜救。平安生产事关重大，责任重于泰山。各部门要深刻吸取事故教训，把思想和行动统一到国家、省部署要求上来，把平安发展贯彻发展各领域全过程，严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求，以最严措施、最硬举措抓好平安生产各项工作，切实维护人民群众生命平安。加强县乡村三级道路交通平安监管机制，加大对车辆平安状况、超载、酒后驾驶、疲惫驾驶、无证驾驶等方面隐患的排查，大力宣扬农机交通平安法规常识工作，最大程度地消退农机领域平安隐患。加大农村交通平安劝导，对乘坐非法车辆的群众予以刚好劝阻，严格落实管控责任，

5、严防漏管失查。（二）认清形势，高度重视森林草原防灭火工作。今年以来全国森林火灾频发，国家、省、市先后召开会议支配部署森林草原防灭火工作。去年冬季以来大部分林区干旱少雨，森林防火形势依旧严峻，各相关部门和林区政府要仔细实行党中心、国务院和省委省政府领导重要批示指示精神，把森林草原防灭火工作摆在更加突出位置，扎实做好防灭火教化、火源管控、隐患治理、防火设施建设等基础工作，加强监测预警，完善应急救援体系，筑牢平安屏障。完善指挥体系和协调机制，加强科学指挥，优化力气配置，坚持打早、打小、打了，坚决防范发生重特大森林草原火灾，有力有效维护人民群众生命财产平安和国家生态平安。（三）职责部门协同联动，加强防

6、汛防灾减灾实力。去年汛期，我县受灾严峻。要利用今年汛期前珍贵时间，高效有序做好我县的防汛工作：一是做好全县水利及江河堤防工程管护修理，做好全县淤地坝的平安检查以及除险加固工作。二是加大对城区各种排洪设施的规划、建设工作，制定城区防汛抢险预案，同时对在建工地、低洼区域、排洪渠涵等重点区域加强防汛检查，发觉问题刚好整改。三是加强对山体滑坡易发区的摸排巡查，探讨制订整治方案，做好山地灾难防治工作。四是刚好精确驾驭天气预报信息资料，做好雨情汛情监测预警，保证防汛抗洪信息刚好、优先畅通传递。五是做好道路抢修疏道，最大限度保持交通道路通畅，确保抢险救灾顺当实施。六是做好抢险队伍的组建培训和防汛抢险应急物资

7、的储备，确保在紧急状况下应对有方案、应急有物资、应战有队伍。各部门对接协调，建立部门会商、统一发布、覆盖全面的预警机制；要强化信息共享和资料成果共享，防与救相互支持、有机连接。乡镇要做好灾情预警、人员撤离安置，做到遇灾遇险无人员伤亡。（四）强化应急演练和宣教培训工作。推动应急预案体系建设，刚好修订完善县乡两级总体应急预案和抗旱防汛、地质灾难、森林草原防灭火等专项预案和部门预案，规范突发事务的应急管理和应急响应处置程序。安排 3 月底组织开展全县森林草原防灭火应急演练，各乡镇、各部门结合实际做好相关应急演练，提升应急处突实力。接着推动宣扬教化七进活动，创新宣扬教化方式，普及应急学问，弘扬应急文化

8、，营造全社会关切、支持、参加应急管理的良好氛围，增加全社会的危机防范意识和应对实力。在交通运输系统平安生产工作会上的讲话 同志们：今年以来，新冠疫情对各项工作的正常开展造成了肯定的影响，但行业平安生产工作决不能忽视。今日，召开交通运输系统平安生产工作会议，主要目的是进一步提高相识，明确责任，传导压力，全力抓好交通运输平安生产工作。下面，我就做好平安生产工作再强调几点看法。一、突出重点，把握平安主线 要紧盯事故易发多发领域和平安生产薄弱环节，坚持问题导向，突出抓好交通重点领域的隐患排查，不放过任何漏洞，不丢掉任何盲点，不留下任何隐患。在道路客运方面，要逐线逐车排查隐患，做好平安检查记录；要严格抓

9、好客车平安管理，严禁超员超速行驶；要严把驾驶员上岗关，坚决惩处驾驶员违规违章行为；要加强公交、出租车行业平安管理，刚好发觉和制止各类违法违规行为。在工程建设方面，要加大对马路桥梁施工现场平安管理，坚决禁止违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等行为的发生，强化劳务人员和农夫工岗前平安培训，提高平安操作技能。在危化品运输方面，要根据危急化学品平安管理条例确定的交通运输部门监管职责，规范危急品运输和平安管理行为。在邮政行业管理方面，要严格邮政快递企业和客运快件行业的监管，确保平安运营。马路运营管理方面,要加强平安生产管理，提高平安意识，注意平安教化培训，严格落实五严禁要求,进一步细化完善道路通行应急保障

10、措施。消防平安方面,各单位和企业要仔细履行消防平安责任,落实防灾防控措施,加强车站、施工驻地和桥隧施工区域等人员密集场所的消防平安管理,刚好整改隐患问题,防止发生火灾。各单位对这些方面的平安生产工作务必引起高度重视，组织落实专人全面排查，确保把各种隐患歼灭在萌芽状态。二、落实责任，不越平安红线 各单位、各部门要对检查出的隐患实行零容忍。对全部隐患问题要建立台账，靠实整改责任，完善整改措施，确保整改效果。对责任不落实、措施不力的单位进行公开曝光，达到惩治一个、震慑一地的效果。对整改不达标的依法依规取消相应资质，决不搞下不为例，决不搞变通处理，决不搞姑息迁就，这是原则问题，容不得半点模糊。对各种危

11、急品运输和客运车辆、客运站场和工程建设现场等环节存在的平安隐患，都要制定整改方案，落实整改措施，确定专人负责整改落实。三、认清形势，守住平安底线 各单位各部门要高度重视质量和平安生产工作，要加强领导，确保工作落地有声。各单位负责人要对质量平安生产工作做到三个亲自：亲自探讨、亲自支配、亲自检查，实现四个明确：工作任务明确、责任分工明确、检查内容明确、时间节点明确。县局根据分工，随时深化到各单位、各部门进行检查，重点查隐患排查状况、查隐患整改状况、查平安措施落实状况等。凡是把平安生产工作任务没有落到实处的、平安措施不到位的、隐患排查不彻底的，县局将依据市县有关文件精神进行通报，肃穆问责；对平安生产

12、工作中失职渎职的，根据有关规定依法问责；对发生事故的，彻查事故缘由，依法依规肃穆追责。各单位要根据全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，切实加强组织领导，压实压紧平安生产责任，全面抓好隐患排查和整改，保持平安生产形势持续稳定。同志们，平安生产无小事，任务艰难。我们肯定要高度重视，主动行动起来，深化排查和有效化解平安生产风险，提高交通运输平安生产保障水平，坚决遏制重特大平安生产事故发生，创建一个健康稳定的平安环境。平安生产工作安排 2021平安生产工作安排 2021指导思想：以深化学习科学发展观为引领，坚持平安第一，预防为主，综合治理方针，进一步督促企业落实平安生产主体责任，结合实际落实平安监

13、管工作，加大执法力度，深化专项整治，加强宣扬教化，遏制重特大平安事故的发生。总体目标：依法落实各级平安生产责任制，切实履行党政领导班子和领导干部平安生产一岗双责制度，强化企业主体责任，进一步削减一般事故，限制较大事故，杜绝重特大事故，力争事故总量和死亡人数同比有所下降，确保不突破区政府下达的平安生产限制指标，实现平安生产状况平稳好转。（一）夯实平安生产基础工作，强化平安生产综合管理 1.强化监管人员管理。着力加大平安生产监管力度，强化镇、村两级平安生产管理人员的配置，明确详细的职责分工支配，确保各项平安生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对镇及村居平安生产管理人员、执法人员的业务培训和指导，

14、增加镇、村两级监管人员的业务素养，在解决应知、应会的基础上，重点培育独立工作实力和应急处理实力，提高监管人员的业务水平和管理水平，进一步强化村级基层安监队伍的建设。2.落实平安生产责任制。一季度要逐级落实签订好 20xx 年度平安生产责任书工作，建立和完善村居、企业平安生产层级责任制，实现平安监管责任重心下移，关口前移。各村居要做好与辖区内企业 100%签订平安生产责任书工作，监督企业仔细落实平安生产主体责任。同时，细化各项指标，加大对村级平安生产管理考核力度，确保平安生产责任制不留空档。另外，依据区委区政府的相关考核方法，结合我镇实际，刚好制定我镇党政领导班子和领导干部平安生产责任制考核方法

15、及一票推翻方法，仔细考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部平安生产一岗双责责任制履职状况。3.加强与各单位的沟通协调。主动发挥镇安委会职能，坚持联席会议制度，指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的平安监管，重点落实好节假日和重大活动的平安生产联合督查，特殊是加强工矿企业生产平安、交通，消防等指标考核部门的平安生产综合协调。今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制，借鉴别人好的阅历及做法，取长补短，改进自身的监管方式。4.完善企业基础工作。以开展平安生产标准化（规范化）创建工作为抓手，仔细落实规模企业标准化创建工作，推动特种设备运用企业标杆企业

16、申报工作，促使企业根据行业标准、规范要求完善自身的平安监督管理，提升企业负责人的平安意识和责随意识，以点带面，并共同遏制平安生产事故的发生。5.大力推动中介机构帮扶工作。20xx 年我镇开展平安生产中介帮扶工作打下良好基础，今年将接着大力推动平安生产监管社会化，加大力度推动对村居委、平安生产基础薄弱企业、新办的中小企业、平安生产高危企业、家具企业等领域进行中介帮扶。全面推广平安生产中介帮扶，购买社会服务，借助中介专业力气，将平安生产监管工作推向社会化。另外，创新、探究特种设备监管模式，尝试以购买社会服务方式开展特种设备监管，借助社会力气对我镇特种设备的登记、业务受理、检查、业务指引等方面工作实

17、施帮扶。6.进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作，组织开展各类应急演练。主动指导企业、单位适时开展各类应急演练，重点抓好危化品、家具、公共聚集场所、特种设备企业等单位的应急演练工作，今年重点组织中小企业开展联合演练、规模企业全员演练，大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量，争取更多的企业、更多的员工能够参加，进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置实力，充分驾驭逃命、自救、互救方法。7.主动开展各类平安培训教化工作。重点抓好企业平安培训，落实企业负责人和初级平安主任培训和再教化培训；协作开展好危化品作业人员、特种设备作业人员培训；主动推动平安培训进企业全员培训，提升企业平安生产负责

18、人及相关管理人员的管理水平；主动拓展镇、村级平安生产监管人员业务培训渠道，重点提升镇级监管人员的业务水平，为全镇的平安生产综合监管供应有力保障。8.大力开展平安宣扬工作。一是接着办好市场平安监管（月报），充分发挥月刊的宣教、指导作用；二是依据季节特点，定期通过电视、媒体、手机信息等渠道宣扬各类平安生产常识、小学问，增加全民的平安意识，通过加大对平安生产的宣扬力度，让平安生产理念深化民心。三是加强平安生产监管工作信息电视宣扬力度，加大对违反平安生产法律法规行为的曝光率；四是仔细做好平安生产月、11.9消防平安日及交通平安宣扬月等系列活动，以各类主题活动为契机，强化各个领域的平安宣扬教化工作；五是

19、利用各种宣扬渠道，创新宣扬模式，深化到村居（社区）、企业、学校，组织、指导各单位开展形式多样的平安教化活动。（二）强化部门联动机制，加强执法力度，深化开展隐患排查治理工作 1.加强日常监管，落实重点行业的隐患整改治理。各村居、各部门要强化对全镇辖区内企业的监管工作，仔细开展对企业的日常检查、巡查，全面排查治理平安隐患。各单位要针对重点领域，重点行业，加大对存在重大平安隐患企业的排查治理的力度，突出重点，铁腕狠抓隐患整治，严防各类生产平安事故的发生，确保不突破上级下达的各项考核任务指标。2.深化推动平安生产打非治违执法工作。要加大对各类工矿商贸企业的平安生产执法力度，坚持开展打击非法违法生产经营

20、建设行为专项行动。各部门对我镇辖区内各类违反平安生产法律法规要求的生产经营行为，加大执法和惩罚力度，并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化，努力督促各生产经营单位能够遵章遵守法律开展各类生产经营活动。同时，加强学习，不断提高业务水平，提升案件办理质量。3.加强危急化学品、重大危急源平安监管。市监局接着深化对辖区内危化品生产经营企业、油站等重点单位及重大危急源的监控，严格根据危化行业检查要求开展监督检查，并督促有关单位完善相关平安监控技术措施和平安监限制度，健全隐患排查治理工作机制和制度，加强应急管理工作，确保不发生重特大平安事故。同时，要加大对下放危急化学品事权的学习，确保区、镇危急化学品管

21、理职能下放的无缝对接。4.落实特种设备平安监管。各村居要联合市监局重点开展好电梯、起重机械、压力容器等特种设备的平安监管工作，重点加强对特种设备现场检查业务学问的学习，确保特种设备平安隐患检查到位。要进一步理顺好新下放的特种设备登记审批职能事项，把好特种设备登记、审批与现场监察关，全力遏制特种设备平安事故的发生。5.深化推动家具行业专项整治。依据我镇关于全面开展家具行业专项整治的工作方案要求，派出所、市监局、专职消防队、卫生、环保、供水、供电、各村居等部门要亲密协作，突出重点，接着深化开展家具行业专项整治工作，将家具企业整治工作转化为常态化监管工作，实行有力措施，对平安生产、消防、职业卫生、环

22、保等方面落实有效整改，进一步提升家具行业的管理水平。6.大力推动防火平安工作。结合镇火灾隐患排查整治专项行动工作方案等文件要求，派出所、专职消防队、综治办、各村居委等部门在 20xx 年的基础上接着深化开展各类消防平安隐患排查行动，特殊要重点对公众聚集场所、三小场所、三合一场所、出租屋、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作，确保全镇防火平安。7.强化道路交通监管工作。仔细排查镇及村级道路交通事故黑点，接着保持高压态势，由交警中队、城管局等交通管理部门加大对各项交通违法行为的整治力度。加强对镇巴、校巴的平安管理，加强驾驶员的平安教化、车辆的平安检查、道路途路、站点的规划，

23、责令运输公司对存在的平安隐患进行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路运输、搬运装卸等领域的平安监管。8.强化建筑施工平安管理。城建局要强化建筑施工工地监管，指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对 2015 年度存在的主要问题，进行有针对性的检查、复查行动，对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率，加强建筑工地的检查力度，以保证我镇建筑施工领域的平安。9.落实校内平安管理。镇宣文办、教化局、消防、交通、综治办等部门要有针对性地对学生集中开展平安教化，强化校内周边环境监管，提升学生平安意识，特殊是对防火、防毒、防溺水、防交通事故进行教化及组织演练，提高学生的自救自护实力。并主动组织校车

24、隐患排查治理工作，确保师生生命平安。10.强化烟花爆竹平安监管。城管局、市监局、派出所、各村居等部门要加大对禁炮工作的宣扬力度，向我镇辖区内的群众广泛宣扬我区禁止储存、销售和燃放烟花爆竹的有关规定，并接着加大执法检查力度，坚决打击非法生产、销售烟花爆竹等违法行为。11.强化商贸、旅游行业平安监管。宣文办要加大对我镇碧江金楼等旅游景点的平安监管；市监局要强化相关机动嬉戏项目、游乐设施的监督力度，并健全我镇各宾馆、酒店的平安营运管理，协作有关部门对消防、卫生、公共平安定时进行专项的检查，落实相应的预警措施。12.做好供水、供电平安管理。镇供水、供电等部门严格落实平安生产日常检查和隐患整改治理工作，

25、加强对全镇供水、供电设备的监管和维护，确保全镇供水、供电平安运行。同时，全力协作镇有关部门推动的各项专项整治和执法检查行动，依法协作对须要实施停水、停电的场所予以停水、停电处理。13.落实其他领域平安监管。镇其他安委会成员单位也要在各自职能范围内各司其职，各负其责，仔细做好本系统、本行业、本事域的平安生产管理工作。要健全制度，利用定期会议、联合执法等方式，提升平安监管实效。（三）全力做好平安生产各项专项工作 1.加大事故处理力度。切实吸取事故教训，严格根据生产平安事故报告和调查处理条例的有关规定，增加事故调查处理的法律意识，坚持按四不放过原则开展事故调查处理工作，督促事故单位进一步落实平安生产

26、责任制，推动平安生产各项工作扎实开展。2.各单位、各部门要主动按时完成上级政府和部门交办的工作任务，包括各类统计报表、工作安排、方案及总结的报送工作。平安生产工作安排 2021依据公司 2021 年平安生产工作要点详细要求，落实各项平安工作，始终贯彻平安第一、预防为主、综合治理指导方针。进一步完善平安生产责任制度，逐级落实平安责任制，明确平安主体责任，主动推动平安生产网格化管理工作。坚持落实平安教化，不断提升全员平安意识和平安技能。同时依据公司安委会的统一部署和要求，逐级落实平安检查，强化隐患排查治理工作，为公司平安经营发展创建了良好的环境。现将全年平安工作汇报如下：一、年度平安责任目标书分解

27、、平安生产经费安排与落实等平安生产基础工作开展状况 年初，公司根据集团公司2021年平安生产工作要点详细要求，结合生产经营实际编制公司 2021 年平安工作要点。2021 年，公司主要围绕全员平安责任制，落实网格化管理；围绕消防平安，加强隐患排查；围绕产品平安，加强质量监管；围绕工程平安，加强施工管理；围绕资金平安，加强风险限制；围绕人员平安，加强平安教化六个方面强化制度建设，夯实基础管理，提高平安管理水平。为切实落实平安生产主体责任，明确各岗位平安职责，公司依据各科室、各岗位职责细化平安目标责任书，根据单位领导与分管负责人，分管负责人与各科室，各科室与所属员工，各科室与各班组，各班组与所属员

28、工的原则层层签订平安目标责任书，逐级分解平安责任指标，签订平安责任书 x 份，以确保平安生产工作的顺当开展。结合公司实际状况合理编制平安生产经费预算，建立台账明细，确保特地用于完善和改进平安生产条件的资金有保障。2021年，平安生产经费运用明细主要为：购买手推式干粉灭火器 x 具，灭火器箱 x 个，应急演练用烟雾弹 x 个，消防器材修理费用 x 元，共计 xx 元。二、2021 年平安工作安排 1、坚持一岗双责落实好本质平安工作。强化平安管理基础，逐月支配执行公司 2021 年平安工作分解落实表，重点做好隐患排查治理工作。2、持续推动平安生产网格化管理工作。进一步对网格化责任单元进行细化，明确

29、全体职工的平安生产责任、责任范围和考核标准。3、突出重点，深化平安生事故隐患的专项整治，定期组织综合、专项、重大节假日平安检查，加强专营商店、仓库重点部位及施工现场检查力度，将事故隐患歼灭在萌芽之中。3、接着加强平安培训教化。接着对员工应急处置、平安管理制度等学问进行培训，全面促进平安生产顺当有序进行。4、坚持预防为主、防治结合、综合治理的方针，依法做好员工职业健康监护、劳保用品领取与发放工作，健全员工职业卫生档案和健康监护档案，杜绝发生职业病。5、加强对热水器、燃气壁挂炉厂商安装、修理人员的监督考核，定期组织人员对热水器、燃气壁挂炉安装状况进行检查，督促各厂商加强平安意识，规范热水器安装等。