区教育局关于进一步规范中小学办学行为强化学校管理通知.docx

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1、区教育局关于进一步规范中小学办学行为强化学校管理通知区教化局关于进一步规范中小学办学行为 强化学校管理的通知 各镇（街）中心学校，局直各单位（中小学校、幼儿园）： 为进一步规范中小学办学行为，促进学生身心健康、全面发展，依据国家、省、市相关文件要求，统筹抓好“手机、作业、睡眠、读物、教辅、体质、考试、竞赛”八项管理，现就相关要求通知如下： 一、规范课程设置 严格执行国家课程方案和课程标准，开齐开足上好规定课程。中小学要切实提升课堂教学实效，努力提高教学质量，不得随意提高教学难度和加快教学进度。实行中共中心关于全面加强新时代少先队工作的看法、教化部中小学综合实践活动课程指导纲要、新时代中学团课教

2、化指导大纲（第 1 版，2021 年）、省政府全面加强新时代大中小学劳动教化若干措施、市教化局关于做好中小学生命平安教化、心理健康教化课程开设有关工作的通知等文件要求，统筹支配好综合实践活动课、劳动教化课、少先队活动课、团课、生命平安教化和心理健康教化课。实行教化部关于大力推动幼儿园与小学科学连接的指导看法（教基20214号），各幼儿园要促进幼儿身心全面和谐发展，为入学做好基本素养打算；各小学要强化幼小连接意识，将小学一年级上学期设置为入学适应期，将入学适应教化作为深化义务教化课程教学改革的重要任务，纳入一年级教化教学安排，教化教学方式与幼儿园教化相连接。二、做好手机管理 落实教化部办公厅关于

3、加强中小学生手机管理工作的通知（教基厅函20213号）文件规定，各学校应当告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校内。学生确有将手机带入校内需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。学校应通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线、探究运用具备通话功能的电子学生证或供应其他家长便捷联系学生的途径等措施，解决学生与家长通话需求。学校应将手机管理纳入学校日常管理，广泛听取看法建议，制定详细方法，刚好解决学校手机管理中存在的问题。三、加强作业管理 实行教化部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知（教基201826号）文件规定，建立健全作业管理机制，把握合理

4、作业量，提高作业质量。作业难度水平不得超过课标要求，老师不得布置重复性和惩处性作业，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业，不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。学校要指导学生充分利用自习课或课后服务时间，使小学生在校内基本完成书面作业、中学生在校内完成大部分书面作业。小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业不超过60分钟，初中家庭作业不超过90分钟，中学也要合理支配作业时间。学校在依据上述要求合理支配文化课作业的同时，适量布置体育作业、劳动作业和阅读作业。坚持劳逸结合、适度熬炼，增加学生户外活动和熬炼时间；依据学生年龄阶段，对学校劳动教化进行整体设计，对学生每天课外校外劳动

5、时间做出规定；结合教化部中小学生课外读物进校内管理方法和教化部基础教化课程教材发展中心发布的中小学生阅读指导书目（2020 年版）要求，充分发挥课外读物育人功能，引导学生养成良好的阅读习惯。各学校要加强家校联系，教化引导家长树立科学育人理念，避开学校减负、家庭增负。四、规范教辅征订 实行国家新闻出版广电总局教化部国家发展改革委关于印发<中小学教辅材料管理方法>的通知(新广动身201545号)文件规定,要严格执行“一科一辅”，教辅资料统一在“省定书目、市定版本”规定的书目范围内选用，必需向家长发放告家长书和预约征订单，明确告知征订教辅内容、征订方式、收费形式等。各学校要召开家长会，宣

6、扬说明教辅资料的征订政策，发放征订教辅资料告家长书，征求家长看法，由家长在回执上签名后收齐留存备查。学校统计汇总后，托付有资质的教辅资料发行机构（新华书店）代购，向学生发放教辅资料并代收费。严禁在规定的教辅资料举荐书目之外超标准、超范围征订，严禁学校和老师个人另外向学生举荐或代购其他任何教辅资料，切实减轻家庭负担。五、合理支配作息 严格落实教化部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知（教基厅函202111号）、教化部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知（教基201826号）、省教化厅关于规范全省义务教化学校作息时间的通知（鄂教基20065号）文件规定，学校、家庭及有关方面应共同努力，

7、确保中小学生足够睡眠时间。依据不同年龄段学生身心发展特点，小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时，中学生应达到8小时。各中小学要统筹支配学校作息时间，小学上午上课时间一般不早于8:20，中学一般不早于8:00；学校不得要求学生提前到校参与统一的教化教学活动，对于个别因家庭特别状况提前到校的学生，学校应提前开门、妥当安置；合理支配课间休息和下午上课时间，有条件的地方和学校应保障学生必要的午休时间；寄宿制学校要合理支配作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。各中小学要指导家长和学生合理支配学生就寝时间，小学生就寝时间一般不晚于21:20；初中生一般不晚于22:00；中学生一般不晚于2

8、3:00。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应督促按时就寝不熬夜，确保足够睡眠；老师应有针对性帮助学生分析缘由，加强学业辅导，提出改进策略，如有必要可调整作业内容和作业量。老师要关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，要刚好提示学生并与家长沟通。六、强化体质管理 各学校要根据国家学生体质健康标准要求，每年9月至12月31日照实测试上报国家国家学生体质健康标准数据管理中心；要合理支配体育活动时间，着力保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间，促进学生养成终身熬炼的习惯。要将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测和教化质量评价监测体系，充分利用现代信息技术手段，提高学生睡眠管理的科学性、针对性

9、和实效性；深化实行国家、省、市儿童青少年近视防控工作要求，“补短板、强基础”，全面改善学生用眼环境，加高校生视力状况监测力度，逐步降低学生近视率。七、规范考试测试 落实教化部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知（教基201826号），小学一二年级每学期可组织1次统一考试，其他年级每学期不超过2次统一考试。不得在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。要依据课程标准，科学、合理确定考试的内容和难度，不得随意提高考查、考试难度；合理运用考试结果，充分发挥考试评价对学生学习、老师教学的诊断、改进、发展性功能；考试成果实行等级评价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成果及排名。不得组织以选拔生源为目的考试、测试。初中学校不得以任何形式、任何理由组织面对小学生的面试、测试和考试。八、规范竞赛管理 各学校要严格落实教化部办公厅关于进一步加强面对中小学生全国性竞赛活动管理工作的通知（教基厅函202021号）精神，严禁开展教化部公布的20202021学年面对中小学生的全国性竞赛活动名单外的竞赛活动，并不得利用学校教室、功能室、师资、教学设备或其它资源为违规竞赛活动供应便利。经批准举办的面对中小学生的竞赛必需坚持公益性，不得以盈利为目的，不得违规收费，更不得将任何竞赛奖项作为入学升学依据。 2021年4月22日