农村劳动力转移就业工作调研报告范文（精选3篇）.docx

《农村劳动力转移就业工作调研报告范文（精选3篇）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《农村劳动力转移就业工作调研报告范文（精选3篇）.docx（27页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、农村劳动力转移就业工作调研报告范文（精选3篇）农村劳动力转移就业工作调研报告范文（精选3篇）在我们平凡的日常里，越来越多的事务都会运用到报告，报告具有双向沟通性的特点。那么大家知道标准正式的报告格式吗？下面是我为大家收集的农村劳动力转移就业工作调研报告范文（精选3篇），仅供参考，希望能够帮助到大家。农村劳动力转移就业工作调研报告1农村劳动力向非农产业转移，是解决“三农”问题增加农夫收入的关键所在。*县是劳务输出大县，外出务工人数逐年增多，打工收入占农夫纯收入的比重逐年上升。为更好的驾驭农夫工基本状况，探究“求职难”、“用工荒”背后的深层缘由，笔者深化广阔农村和劳务市场，实行走访调查、问卷调查等

2、形式，了解农夫工的真实想法和看法，并就如何科学合理的推动农村劳动力转移就业工作作了一些浅显思索。一、农村劳动力转移就业基本状况截至2022年底，全县累计转移农村富余劳动力13.55万人，实现工资性收入22.8亿元，净收入14.72亿元。各类培训机构共组织开展电焊工、电工等职业技能培训4994人次，大大提高了转移就业水平。创新输出模式，抓住“两站”移民建设等大项目、大工程建设契机，开拓多形式的务工渠道，组织农村劳动力就近就地转移19187人。加大资金扶持力度，通过创业促进就业，把开展贷免扶补贷款、小额担保贷款和劳动密集型小企业贷款作为落实创业扶持政策、推动就业的有效手段，充分发挥创业带动就业的倍

3、增效应。2022年，全县发放贷免扶补创业小额贷款475人2375万元，带动就业712人；全县发放失业人员小额担保贷款500人2500万元，带动就业750人。二、农村劳动力转移就业存在的问题（一）文化程度低，职业技能差。接受问卷调查的500名农夫工中，拥有中学及以上文化程度的农夫工72人，占14.4%；初中及以下文化程度的428人，占85.6%。参与劳动力技能培训人数145人，占29%，有专业技术职称的占2.2%，获各种技能等级证书的占12.2%。薄弱的文化基础限制了他们的就业实力，大部分农夫工从事劳动密集型、低酬劳、没有技术含量的工种，主要集中在电子加工、服装、建筑业、服务业、住宿餐饮业、批发

4、零售业六大行业。（二）就业渠道窄，传统观念浓。农村劳动力在转移就业方式上存在肯定的盲目性，受农村劳动力市场信息化程度低、发育不健全、服务机制和网络不完善等因素影响，调查显示，农村劳动力转移依靠亲戚、熟人介绍或引导的占转移总数的77.8%，依靠政府或社会中介服务机构组织的占22.2。农村劳动力占全县劳动力的91%，大多数农村劳动力传统观念深厚，认为打工无需技能，有力气、有毅力就可以了，参加技能培训主动性不高，只顾眼前利益，缺乏长远职业规划，导致农村劳动力培训工作组织难、开展难。（三）工资待遇差，权益保障难。农村转移劳动力在个体私营企业打工居多，就业单位不稳定。调查显示，在个体私营企业打工的占59

5、%，从事修理、装修、搬运、摊贩等流淌性工作的占26%，在外资或港澳台资企业打工的占8%，在国有或集体企业打工占7%。月均工资收入在4000元以上的占9%，2500元至4000元的占36%，2500元以下的占55%。虽然近几年国家把保障进城农夫工的合法权益放在重要位置，但是权益保障的长效机制仍未建立。当前农夫工劳动权益得不到保障的问题依旧严峻，一些用人单位虽然与农夫工签订劳动合同，但往往对农夫工规定的义务多、权利少，合同上的约定不同等。调查显示，有12.4%的农夫工有过工资被克扣或拖欠的经验，有54.5%的农夫工有过强制加班加点或超时工作的经验。一些用人单位在农夫工的社会保障、平安爱护、职业病防

6、护等方面实行的措施不得力，投入不到位，农夫工相关权益无法得到保障，有4.8%的农夫工反应法律救济无力。三、对策和建议（一）抓培训，培育就业新技能。新生代农夫工提高技能的意愿特别剧烈，极其渴望学有一门技能，拥有和城里人一样的技术水平。一是进一步打破部门、行业、区域、城乡界限，逐步建立层次分明、规范有序的农村劳动力培训体系。组织部门要切实发挥党管人才“牵头抓总”的作用，联合人社、教化等有关部门，充分发挥职校的作用，有针对性地组织培训。二是充分发挥远程教化网络平台优势，要优化培训内容，根据缺什么培训什么、用什么就培训什么的原则，定向培训人才。依据农夫工的实际须要，因需施教，开展校企结合、定单培训、招

7、标培训，利用岁末年初等农闲季节，集中开展建筑、缝纫、烹饪、电焊工、电工、餐饮服务、病虫害防治、畜禽防疫等多种内容的培训。农夫工须要的是实实在在的技能，在制定培训安排时，培训内容要紧扣市场需求，紧扣农夫工的打工须要，让农夫工普遍感觉“用得上”、“没白学”，发挥培训的应有效果。三是聘请各行业专家、各工种技术能手授课，建立一支门类齐全的高素养、高技能培训队伍，确保农夫工学到新技术、新方法。通过走出去、请进来、集中培训、技术示范、技术人员包人等多种行之有效的方式，加强对农夫工的培训，让农夫工听得懂、看得清、学得会，驾驭12门好用技术，努力把农夫工培育成高素养新型农夫，促进其从苦力型向技能型转变。同时，

8、应注意培训质量，力争培训一人就业一人，使农夫工看到培训的作用，提高参与培训的主动性。四是加大财政对农村劳动力技能培训和转移就业的支持力度，建立农村劳动力技能培训专项资金，政府出资部分列入财政预算，保证农村劳动力参与培训由“政府买单”的免费培训制度落实到位。（二）建平台，开拓就业新渠道。一是在进行农村劳动力资源普查的基础上，建立农村劳动力资源的人才信息库，登记农村劳动力的有关状况，盘清农村劳动力资源的底子。二是健全农村劳动力市场信息网络，整合新闻网、电视台、远程教化站点等资源，实现县、乡（镇）、村（社区）“三级联网”，建立便利、快捷、全程的信息化平台，使农村劳动力不出村社就能够了解到就业信息，驾

9、驭就业动态。三是不断规范和完善劳动力市场，完善以公共职业介绍机构为主体，社会职业介绍机构为补充，城乡一体且布局合理、功能完善、综合性与专业性相结合的市场体系，力求城区有市场、乡镇有网点、村社有窗口，充分发挥劳动力市场在促进就业中的主渠道作用，为农村劳动力的就业询问、求职登记、信息查询、职业指导和举荐就业等供应服务。四是建立精确高效的用工信息发布制度，通过市场服务大厅、城市电子屏、互联网、大众媒体、电视台、手机短信等渠道，发布真实精确快捷的用工信息，削减农夫工无序流淌，提升农夫工求职效率和企业聘请效率。（三）重宣扬，树立就业新观念。农村富余劳动力向非农产业转移，是工业化、城市化、现代化发展的必定

10、趋势，是促进农业和农村经济结构调整，增加农夫收入，保障和提高农夫基本生活水平的根本措施，也是事关经济发展、社会稳定和谐的重要问题。一是进一步加大农村劳动力创业、就业政策宣扬力度，激励农夫走出家门外出务工；二是以“就业救济月”、“春风行动”活动为契机，广泛搜集各类用工信息，以各种形式召开农夫工专场对接会，为农夫搭建就业平台，让更多的农夫外出务工；三是落实好农夫的各项实惠政策，提高办事效率；四是大力发挥新闻媒体的作用，宣扬行业、企业和社会培训机构开展农村劳动力培训就业工作的详细做法和胜利阅历，努力扩大开展农村劳动力就业工作的社会影响，激发农夫主动参加培训的热忱，引导他们更新就业观念，变“政府要我就

11、业”为“我要就业”，为扩大就业与再就业、自主创业营造良好的氛围。（四）建体系，打造就业新服务。一是改革多头管理的就业管理体制，把就业资金用在刀刃上，确保农夫工就业工作由人力资源和社会保障部门负责实施，集中运用就业扶持经费。健全“培训就业维权”三位一体的工作模式，工会、妇联、团委等相关部门协作、帮助，消退部门利益之争，建立统一的组织体系，实现三级联网，直通村庄，统一标准，增加服务实力。二是在政务服务大厅开办农夫工对口服务窗口，开展一站式综合服务，把分散的资源整合到一起，充分利用现有的服务机构和设施，集中办公，最大限度地拓展服务功能，提高效率、便利群众。三是打造良好的“硬”环境，大力帮助解决农夫工

12、在就医、就学、养老、住房等社会保障方面的实际问题，赐予农夫工更多“看得见、摸得着”的实惠和支持，让农村劳动力享受到最新、最全的就业服务。（五）强保障，建立就业新局面。一是对组织转移输出把好三关，即用工信息关、送人关和跟踪服务关。由政府宏观调控，劳动保障部门牵头对外地劳务市场及用工单位的性质、规模、实力，特殊是劳资酬劳、劳动平安等状况进行实地考察，统一组织，统一输出，到达用人单位后办理好交接手续，并对其转移状况进行跟踪询查服务，尽量达到用工企业、劳动者、家庭三满足。二是努力清理农夫工工资拖欠，建立企业欠薪保障金制度，在完善农夫工工资支付的规定的同时，明确用工单位必需刚好发放农夫工工资，对拖欠农夫

13、工工资的用人单位责令支付工资及赔偿金，并对拖欠工资的用工单位给以重罚，不让农夫工流汗流血再流泪。三是建立农夫工维权组织，切实做好农夫工维权工作，爱护农夫工利益，增加农夫外出务工的信念，用国家的法律、法规来保障农夫工的权益不受侵扰。四是加大农夫工补贴、扶持、嘉奖政策力度，建立公允的就业救济制度。接着加大资金扶持力度，通过贷免扶补贷款、小额担保贷款，激励农夫工自谋职业或回乡创业，减免农夫工从事个体经营的各项行政事业性收费。将符合条件的农夫工纳入再就业政策扶持范围、困难就业救济范围、残疾就业救济范围、零就业家庭就业救济范围，免费供应就业岗位及生活救助等救济。农村劳动力转移就业工作调研报告2依据省政协

14、办公厅-文件要求，我们对农村劳动力转移就业问题进行了仔细调研，并仔细探讨了农夫工融入城镇问题，现将调研状况汇报如下：一、基本状况我市现有总人口129.85万人，其中农业人口62.98万人，占全市总人口的48.5%。全市农村劳动力从业人员37.38万人。今年以来，我市实现新增农村劳动力转移就业16427人，完成省下达安排的76.1%。（一）农村劳动力从业人员文化、技能构成。初中及以下文化程度的26.31万人，中学、技校文化程度的10.62万人，大专及以上文化程度的0.45万人，分别占全市农村劳动力从业人员总数的70.4%、28.4%、1.2%。驾驭职业技能并持有职业资格证书的人员17.76万人，

15、占全市农村劳动力从业人员总数的47.5%。（二）农村劳动力从业人员产业分布及从业状况。从全市农村劳动力产业分布看，从事第一产业的17.87万人，从事其次产业的10.80万人，从事第三产业的8.71万人，分别占全市农村劳动力从业人员总数的47.8%、28.9%、23.3%。从全市农村劳动力就业方式及收入状况看，到国有集体企业、股份制企业、个体私营企业等各类用工单位务工的11.59万人，占全市农村劳动力从业人员总数的31.0%，通过自主创业、自谋职业等敏捷方式实现就业的6.73万人，占全市农村劳动力从业人员总数的18.0%。农村劳动力在市外务工人员主要分布在江苏、浙江、上海、北京等全国30多个大中

16、城市，主要从事电子、电焊、服装、食品加工等行业。我市进城务工的农村劳动者收入呈逐年上升趋势，在本市进城务工人员月收入一般在1200元至2000元，到市外务工的大都在2000元以上。（三）新生代农夫工基本状况。我市新生代农夫工主要为“80后”、“90后”农村进城务工人员。主要分布在制造、机械、电子、服务等行业。与上一代农夫工相比，新生代农夫工受教化水平和技能素养都比较高。从成长经验来看，新生代农夫工没有经验过父辈那样从农村到城市的改变过程，与城市同龄人更为趋同。不少新生代农夫工自小就跟随父母移居城市，或是在农村初、中学毕业后到城市“谋出路”，因此他们对城市生活环境比农村生活环境更熟识、更适应。即

17、时诞生、成长在农村，他们在务工前也同城市里的同龄人一样，大多数时间在学校读书，不熟识农业生产。他们的外出就业动机从“改善生活”向“体验生活，追求幻想”转变，从单纯要求实现基本劳动权益向追求风光劳动和发展机会转变。对职业角色的认同由农夫工向工人转变，对职业发展的定位由亦工亦农向非农就业转变。对务工城市的心态，从过客心里向期盼在务工地长期稳定生活转变。维权意识日益增加，维权方式由被动表达向主动主见转变。对外诞生活的追求，从忽视向期盼精神、情感生活得到更好的满意向转变。与上一代农夫工的最大的区分是，新生代农夫工有着不通的追求和幻想。新生代农夫工熟识城市生活，憧憬城市生活，也渴望融入城市社会。二、主要

18、做法近年来，我市根据统筹城乡就业工作的要求，不断完善政策措施、健全工作机制、创新工作方法，主动稳妥地开展农村劳动力转移就业工作。主要做法有以下几点：（一）加强组织领导，建立完善考核体系。市委、市政府高度重视就业工作，每年都把做好农村劳动力转移就业工作作为为民办的实事之一。市政府与各区政府、各区政府与各乡镇（街道）政府之间层层签订就业再就业目标责任书，把农村劳动力转移就业、农村劳动力培训等，作为就业工作目标责任制考核的重要内容。市委组织部在对各乡镇（街道）的综合考核中，也把农村劳动力转移就业列入考核内容。形成了各级主要领导负总责，分管领导靠上抓的农村劳动力转移就业工作责任体系，为做好转移就业工作

19、奠定了坚实的基础。（二）完善政策体系，实现城乡劳动者同等就业。自2003年，我市就取消了农村劳动力进城就业的限制性政策，实现了城乡劳动力身份的同等。在不断调整完善促进城镇劳动者就业再就业政策体系的同时，将部分就业实惠政策主动向农村劳动者延长，制定实施了农村劳动者就业培训补贴、职业介绍补贴和职业技能鉴定补贴政策，为农村劳动者供应免费的就业培训、职业介绍和技能鉴定服务；实施小额担保贷款政策，为从事个体经营自筹资金不足的农村劳动者，供应小额担保贷款支持，在全市初步实现了城乡就业政策的普惠共享。（三）建立完善基层平台，实现就业工作延长下移。在全面提升市、区人力资源市场就业服务功能的基础上，根据机构、场

20、所、人员、经费、制度和工作“六到位”的要求，进一步加强了劳动保障工作机构建设标准，明确了工作职责，充溢了工作人员，并将人员经费和业务经费纳入了财政预算；规范了业务流程和行为规范，在每个行政村至少确定了-名劳动保障协理员，全市聘请了-名劳动保障协理员，劳动保障协理员补贴每人每年500元，由市、区财政按1：1的比例从就业资金中列支。形成了市、区、乡镇（街道）、村（社区）有机连接、运转畅通、城乡统一的公共就业服务管理体系，实现了就业工作的延长下移。加强就业服务信息网络建设，实现了市、区、乡镇（街道）、村四级网络互联。各级公共就业服务机构向城乡劳动者全面开放，免费供应政策询问、就业信息、职业指导、职业

21、介绍和求职登记等服务。（四）摸清底数，建立城乡劳动力资源管理体系。自2007年以来，我们就对全市具有农村户籍、男16至60周岁、女16至55周岁，有劳动实力且有就业愿望的农村劳动力（不包括在校生）进行了“拉网式”普查。调查结束后，将调查数据刚好录入微机，全面驾驭了农村劳动者数量、民族、性别构成、年龄结构、婚姻状况、文化程度、政治面貌、身体状况、技能特长、就业愿望、就业状况等基本状况，建立了城乡劳动力资源数据库，并实行动态管理。将农村劳动者纳入了日常就业统计工作范围，并对就业统计标准和指标体系进行了调整、规范，提高了统计数据的科学性。（五）加强就业创业培训，推动农村劳动者素养就业。综合运用各种补

22、贴，广泛开展农村劳动力转移培训、农夫工技能提升培训、创业培训等各类培训，全面提高农村劳动者的技能素养和就业实力。特殊是2009年以来，根据创建全省创业型示范城市工作要求，坚持把开展就业创业培训作为提高城乡劳动者就业创业实力，促进就业创业的重要措施来抓，实行政府购买培训成果制度，对有培训愿望的城乡各类人员发放“培训券”，在全市大力实施全民免费就业创业培训工程。从市内选择认定了27家职业培训学校作为定点培训机构，并从省内外选择认定了3家高校、技师学校作为定点培训机构，建立了社会化的培训体系。着眼提升培训质量，增加培训效果，主动创新培训模式。开展定向培训。指导定点培训机构依据我市产业发展特点和企业用

23、工需求，以就业为导向，校企联合，开展定向式就业培训，实现了培训与就业的紧密结合。开展流淌培训。指导有条件的定点培训机构到乡镇、村设立流淌培训点，开展“送培训下乡”活动，先后有10多家定点培训机构到偏远乡镇设立培训点，较好的满意了广阔农村劳动力参与培训的需求。开展创业实训。在全省领先引进全球模拟公司的创业模拟实训系统，建立了-赢在起点创业实训基地，对学员开展实景实训，提升了参加市场竞争的综合实力。自实行培训券制度以来，全市已开展就业创业培训5万余人，技能培训就业率达85%以上，创业培训学员初次创业胜利率达到了41%。（六）加强公共服务，促进农村劳动者转移就业。我市各级公共就业服务部门每年均要开展

24、“春风行动”等一系列专项就业救济活动，通过召开专场聘请会，搭建供求对接平台，通过人力资源市场清理整顿,维护农夫工合法权益,通过开展“送信息、送岗位、送服务”等活动,帮助农夫工尽快实现转移就业,各区还结合自身实际开展了“-”、“-”、“集头聘请”等活动,均收到了良好的效果，有效的促进了我市农村劳动力的转移就业。在户口管理、子女就学、社会保障、住房、生育等面面，进城务工人员均可享受与城镇劳动者同等的待遇。三、存在问题（一）劳动力资源总量不足。近年来，我市高度重视农村劳动力转移就业工作，把做好农村劳动力转移就业作为统筹城乡就业和城乡一体统筹发展的战略举措来抓，不断完善政策措施，强化培训服务，全市每年

25、实现农村劳动力转移就业在-万人以上，农村富余劳动力存量逐年削减，渐渐使我市由劳动力输出地转变为劳动力输入地区。特殊是随着我市大项目、大招商工作的不断深化推动，许多大型的项目均已落地投产，今后三年内，全市大项目共计须要招收新员工要超过4万人，劳动力资源供应不足的冲突日益显现。（二）农村劳动力整体素养偏低。农村劳动力整体素养偏低，特殊是大龄农村劳动力受教化程度相对较低，加之受传统观念的影响，思想保守，就业观念落后，主动接受职业技能培训的主动性较差，导致大多从事重体力劳动、技术含量低和一些酬劳较低的行业，制约了农村劳动力转移就业步伐。（三）新生代农夫工融入城市难度较大。新生代农夫工对就业的期望值越来

26、越呈现多元化、困难化，对工资待遇、工作、生活、消遣环境、企业文化等方面的要求越来越高，随意跳槽现象比较普遍，就业的稳定性较差。加之城市生活成本偏高，阻碍了新生代农夫工顺当融入城市。四、对策建议针对我市农村劳动力转移就业工作中面临的实际问题，下一步，应紧紧围绕城乡一体化发展思路，根据“转方式、提效率、优环境、保增长、促发展”总体要求，健全完善产业经济带动、就业创业公共服务、培训提升素养等体系，实施更加有利于农村劳动力转移的政策措施，建立起扩大农村劳动力转移就业促进农夫增收的长效机制。（一）依靠产业发展带动转移就业，进一步扩大农夫转移就业领域。一是接着实施有利于扩大就业的发展战略。进一步加大招商引

27、资力度，着力引建一批实力雄厚、带动力强的大项目、好项目，充分发挥项目建设的带动效应。健全公共投资带动就业增长机制，实行重点建设项目就业评估跟踪服务制度，深化挖掘政策投资和重大项目带动就业增长潜力，扩大农村劳动力转移就业。二是加快发展中小企业和民营经济。大力实施科技创新、中小企业成长、特色产业提升和小企业培育安排，充分发挥其吸纳农村劳动力转移就业的作用。三是大力推动就业潜力较大的服务业发展。加快服务业特殊是对劳动者技能素养要求不高、就业门槛低的家庭服务业发展，扩大农村劳动力就业容量。（二）以大项目建设拉动转移就业，进一步拓展本地就业空间。主动推动重大项目建设，争取项目早立项、早落地、早开工、早投

28、产。确立以大项目建设带动就业、以增加岗位稳定就业、以强化服务促进就业的工作战略，紧紧围绕招商引资和大项目建设，狠抓就业服务体系的健全完善，为企业和劳动者搭建起聘请求职“金桥”，以大项目建设带动就业，以就业服务保障大项目有序推动。对于已经落地的项目，就业服务部门要及早介入，预料企业尤其是大项目企业的用工需求状况，有针对性地做好人力资源开发储备工作，为项目建设投产供应足够的人力资源保障。（三）强化就业创业培训，进一步提高农夫转移就业实力。一是开展针对性培训。大力开展农村劳动力就业技能培训、创业培训和现有农夫工技能提升培训，主动创新培训模式，实行订单培训、定向培训等方式，提高培训的针对性。二是接着做

29、好“送培训下乡”工作。指导定点培训机构到偏远乡镇设立流淌培训点，就地就近开展培训，满意广阔农村劳动力的培训需求。三是严格持证上岗制度。加大对职业资格证书制度落实状况的检查力度，严格持证上岗制度，增加劳动者参与培训的主动性。四是强化宣扬。加大全民免费就业创业培训政策的宣扬，进一步调动城乡劳动者参与培训的主动性。（四）强化创业服务，进一步提高农村劳动力创业胜利率。一是加强创业服务载体建设。充分发挥创业指导专家委员会作用，建立日常指导与定期指导相结合的创业指导制度，为农村劳动力等创业人员供应针对性地指导服务。加强创业孵化基地建设，增加孵化基地数量，完善创业帮扶流程，切实发挥孵化创业的作用。完善创业项

30、目资源库，筛选适合农村劳动力创业的项目，主动向农村创业人员推介。二是主动开展创业实训。加强创业实训基地建设，对有创业愿望的农村劳动者开展创业实训，将创业学问培训、创业实训、创业指导询问、项目推介、政策协调落实、创业孵化、跟踪服务等业务整合在一起，实行“一条龙”、“一站式”服务，提高创业胜利率。三是深化开展创业助推活动。深化开展创业型街道（乡镇）、社区（新农村）创建活动，促进农村劳动力以创业带动就业。由市、区就业服务机构面对参与创业培训学员集中开展推介项目、落实场地、落实小额担保贷款等创业助推服务活动。（五）坚持就近转移和市外引进相结合，进一步拓宽转移就业渠道。一是拓展就近就地转移空间。大力发展

31、地方特色的镇域经济、飞地经济，协作新农村、新社区建设，拓展就业空间，促进农村劳动力就地就近转移就业。大力发展乡镇企业，依托已建成的农产品基地，有安排、有针对性地创建一批农副产品深精加工企业，就近吸纳农村劳动力就业。二是大力开展市外劳务输入工作。加强与输入地对接，通过多形式、多层次合作，不断增加劳务输入人员数量。（六）完善就业服务机制，帮扶农村劳动力转移就业。一是完善统筹城乡的就业服务管理体系。健全农村就业困难人员就业救济制度，妥当解决被征地农夫就业问题，探究开展城乡统一的社会登记失业率统计，建立农夫工统计监测制度。二是健全完善城乡统一的人力资源市场。加强乡镇（街道）劳动保障工作机构和村级劳动保

32、障协理员规范化建设，提升就业服务质量。加强城乡劳动力资源数据库和企业用工信息库管理，完善覆盖城乡的农村劳动力供求信息网络。三是完善农夫工权益保障机制。全面贯彻劳动合同法，加强农夫工劳动管理，建立企业劳动用工备案制度。建立健全预防和解决拖欠农夫工工资长效机制，严格监督执行最低工资制度，刚好调整发布工资指导线和实施最低工资标准；加强劳动保障执法检查，规范用工管理，督促用人单位为农夫工加入各项社会保险。农村劳动力转移就业工作调研报告3农村劳动力向非农产业转移，是解决“三农”问题增加农夫收入的关键所在。_县是劳务输出大县，外出务工人数逐年增多，打工收入占农夫纯收入的比重逐年上升。为更好的驾驭农夫工基本

33、状况，探究“求职难”、“用工荒”背后的深层缘由，笔者深化广阔农村和劳务市场，实行走访调查、问卷调查等形式，了解农夫工的真实想法和看法，并就如何科学合理的推动农村劳动力转移就业工作作了一些浅显思索。截至20xx年底，全县累计转移农村富余劳动力13.55万人，实现工资性收入22.8亿元，净收入14.72亿元。各类培训机构共组织开展电焊工、电工等职业技能培训4994人次，大大提高了转移就业水平。创新输出模式，抓住“两站”移民建设等大项目、大工程建设契机，开拓多形式的务工渠道，组织农村劳动力就近就地转移19187人。加大资金扶持力度，通过创业促进就业，把开展贷免扶补贷款、小额担保贷款和劳动密集型小企业

34、贷款作为落实创业扶持政策、推动就业的有效手段，充分发挥创业带动就业的倍增效应。20xx年，全县发放贷免扶补创业小额贷款475人2375万元，带动就业712人；全县发放失业人员小额担保贷款500人2500万元，带动就业750人。（一）抓培训，培育就业新技能。新生代农夫工提高技能的意愿特别剧烈，极其渴望学有一门技能，拥有和城里人一样的技术水平。一是进一步打破部门、行业、区域、城乡界限，逐步建立层次分明、规范有序的农村劳动力培训体系。组织部门要切实发挥党管人才“牵头抓总”的作用，联合人社、教化等有关部门，充分发挥职校的作用，有针对性地组织培训。二是充分发挥远程教化网络平台优势，要优化培训内容，根据缺

35、什么培训什么、用什么就培训什么的原则，定向培训人才。依据农夫工的实际须要，因需施教，开展校企结合、定单培训、招标培训，利用岁末年初等农闲季节，集中开展建筑、缝纫、烹饪、电焊工、电工、餐饮服务、病虫害防治、畜禽防疫等多种内容的培训。农夫工须要的是实实在在的技能，在制定培训安排时，培训内容要紧扣市场需求，紧扣农夫工的打工须要，让农夫工普遍感觉“用得上”、“没白学”，发挥培训的应有效果。三是聘请各行业专家、各工种技术能手授课，建立一支门类齐全的高素养、高技能培训队伍，确保农夫工学到新技术、新方法。通过走出去、请进来、集中培训、技术示范、技术人员包人等多种行之有效的方式，加强对农夫工的培训，让农夫工听

36、得懂、看得清、学得会，驾驭12门好用技术，努力把农夫工培育成高素养新型农夫，促进其从苦力型向技能型转变。同时，应注意培训质量，力争培训一人就业一人，使农夫工看到培训的作用，提高参与培训的主动性。四是加大财政对农村劳动力技能培训和转移就业的支持力度，建立农村劳动力技能培训专项资金，政府出资部分列入财政预算，保证农村劳动力参与培训由“政府买单”的免费培训制度落实到位。（二）建平台，开拓就业新渠道一是在进行农村劳动力资源普查的基础上，建立农村劳动力资源的人才信息库，登记农村劳动力的有关状况，盘清农村劳动力资源的底子。二是健全农村劳动力市场信息网络，整合新闻网、电视台、远程教化站点等资源，实现县、乡（

37、镇）、村（社区）“三级联网”，建立便利、快捷、全程的信息化平台，使农村劳动力不出村社就能够了解到就业信息，驾驭就业动态。三是不断规范和完善劳动力市场，完善以公共职业介绍机构为主体，社会职业介绍机构为补充，城乡一体且布局合理、功能完善、综合性与专业性相结合的市场体系，力求城区有市场、乡镇有网点、村社有窗口，充分发挥劳动力市场在促进就业中的主渠道作用，为农村劳动力的就业询问、求职登记、信息查询、职业指导和举荐就业等供应服务。四是建立精确高效的用工信息发布制度，通过市场服务大厅、城市电子屏、互联网、大众媒体、电视台、手机短信等渠道，发布真实精确快捷的用工信息，削减农夫工无序流淌，提升农夫工求职效率和

38、企业聘请效率。（三）重宣扬，树立就业新观念农村富余劳动力向非农产业转移，是工业化、城市化、现代化发展的必定趋势，是促进农业和农村经济结构调整，增加农夫收入，保障和提高农夫基本生活水平的根本措施，也是事关经济发展、社会稳定和谐的重要问题。一是进一步加大农村劳动力创业、就业政策宣扬力度，激励农夫走出家门外出务工。二是以“就业救济月”、“春风行动”活动为契机，广泛搜集各类用工信息，以各种形式召开农夫工专场对接会，为农夫搭建就业平台，让更多的农夫外出务工。三是落实好农夫的各项实惠政策，提高办事效率；四是大力发挥新闻媒体的作用，宣扬行业、企业和社会培训机构开展农村劳动力培训就业工作的详细做法和胜利阅历，

39、努力扩大开展农村劳动力就业工作的社会影响，激发农夫主动参加培训的热忱，引导他们更新就业观念，变“政府要我就业”为“我要就业”，为扩大就业与再就业、自主创业营造良好的氛围。（四）建体系，打造就业新服务一是改革多头管理的就业管理体制，把就业资金用在刀刃上，确保农夫工就业工作由人力资源和社会保障部门负责实施，集中运用就业扶持经费。健全“培训就业维权”三位一体的工作模式，工会、妇联、团委等相关部门协作、帮助，消退部门利益之争，建立统一的组织体系，实现三级联网，直通村庄，统一标准，增加服务实力。二是在政务服务大厅开办农夫工对口服务窗口，开展一站式综合服务，把分散的资源整合到一起，充分利用现有的服务机构和

40、设施，集中办公，最大限度地拓展服务功能，提高效率、便利群众。三是打造良好的“硬”环境，大力帮助解决农夫工在就医、就学、养老、住房等社会保障方面的实际问题，赐予农夫工更多“看得见、摸得着”的实惠和支持，让农村劳动力享受到最新、最全的就业服务。（五）强保障，建立就业新局面一是对组织转移输出把好三关，即用工信息关、送人关和跟踪服务关。由政府宏观调控，劳动保障部门牵头对外地劳务市场及用工单位的性质、规模、实力，特殊是劳资酬劳、劳动平安等状况进行实地考察，统一组织，统一输出，到达用人单位后办理好交接手续，并对其转移状况进行跟踪询查服务，尽量达到用工企业、劳动者、家庭三满足。二是努力清理农夫工工资拖欠，建

41、立企业欠薪保障金制度，在完善农夫工工资支付的规定的同时，明确用工单位必需刚好发放农夫工工资，对拖欠农夫工工资的用人单位责令支付工资及赔偿金，并对拖欠工资的用工单位给以重罚，不让农夫工流汗流血再流泪。三是建立农夫工维权组织，切实做好农夫工维权工作，爱护农夫工利益，增加农夫外出务工的信念，用国家的法律、法规来保障农夫工的权益不受侵扰。四是加大农夫工补贴、扶持、嘉奖政策力度，建立公允的就业救济制度。接着加大资金扶持力度，通过贷免扶补贷款、小额担保贷款，激励农夫工自谋职业或回乡创业，减免农夫工从事个体经营的各项行政事业性收费。将符合条件的农夫工纳入再就业政策扶持范围、困难就业救济范围、残疾就业救济范围、零就业家庭就业救济范围，免费供应就业岗位及生活救助等救济。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第27页 共27页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页