县长在县政府全体会议上讲话提纲.docx
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1、县长在县政府全体会议上讲话提纲强势攻坚三个收官 聚力决战小康社会 为全面建设区域次中心城市奠定坚实基础 2020年县长在县政府全体会议上的讲话提纲 同志们: 今日的政府全体会议,主要任务是全面贯彻中心、省、市决策部署,比照各项任务目标,总结过来工作,支配下步重点,动员政府系统广阔干部进一步提振精神、凝心聚力,务实担当、狠抓落实,奋力答好疫情防控和经济社会发展的“时代考卷”。下面,我讲四点看法。一、确定成果,正视问题,精确把握统筹推动疫情防控和经济社会发展的优势和短板 困难面前,信念比黄金更珍贵。特殊是今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,在中心、省市和县委的坚毅领导下,各级干部众志成城、破冰前
2、行,一手抓防控,一手抓发展,确保了各项工作良好开局、扎实推动,取得较好实效。前三季度,实际利用外资XX万美元,同比增长XX%;外贸出口总值完成XX亿元,同比增长XX%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到XX元、XX元,同比增长XX%、XX%;全部财政收入完成XX亿元,同比增长XX%,高于全市XX个百分点;一般公共预算收入完成XX亿元,同比增长XX%,高于全市XX个百分点;规模以上工业增加值增速XX%,固定资产投资增速XX%,稳中有进、进中向好的发展态势更加稳固。 (一)疫情防控扎实有力。疫情发生后,县委、县政府始终把人民群众生命平安和身体健康放在第一位,腊月二十八我们就提前介入,大年初二四套
3、班子领导全部到岗到位,县直各部门、各乡镇全体驻守防疫一线,连续2个多月的昼夜奋战,大家没有请过一天假,没有叫过一声苦,没有喊过一声累,实现了“确诊患者零死亡、医护人员零感染、治愈患者零复阳、境外疫情零输入”的四零目标。一是全面覆盖抓保障。我们第一时间到县医院等定点医院调度筹备状况,及早支配预拨财政资金,确保物资设备、医疗人员快速到位,累计拨付疫情防控资金XX多万元。二是到人到户抓防控。创新实施“1+3”排查范围、“2+6”工作方式,确保排查到边到角、到户到人。创新推行“党员干部+居民志愿者+社区+物业”联防联控模式,建立“楼长+号长+组长”网格管理机制,动员近万名党员群众参加社区防控,筑牢了社
4、区“红色防疫网”,央视等主流媒体赐予重点报道。三是保驾护航促复产。严格落实“三包四帮六保五到位”要求,全体县长下沉企业,具体了解发展需求,精准精细落实减负政策,扶上马送一程,帮助企业渡过难关。创新推行“链长制”,县级领导任链长,组建XX个帮扶组,进驻企业精准对接,解决上下游渠道不畅等实际困难;出台多项扶持政策,大力开展金融帮扶,务实推动“大手拉小手、共克时艰”活动,解决企业燃眉之急。特殊是,为四季沐歌职工供应定点隔离场所,免费进行核酸检测,有力推动了企业正常运转、安心生产。 (二)县域经济稳中有进。坚持把产业发展放在首要位置,全力以赴抓争跑、抓项目、抓投资,进一步壮大了产业规模和经济体量。一是
5、想方设法抓争跑。截至9月底,争取上级资金XX亿元,较上年同期增加XX亿元。特殊是抢抓国家政策机遇,争取2020年中心预算内投资项目XX个、资金XX万元,争取2020年地方政府专项债劵项目XX个、资金XX亿元,争取2020年抗疫特殊国债项目XX个、资金XX万元,赢得了发展主动,拓宽了发展空间。二是分秒必争抓招商。县领导带队外出招商XX余次,对接项目企业XX余家,接待来曲洽谈客商XX多人次,签约项目XX个,总投资XX多亿元。三是大干快上抓项目。省重点项目完成投资XX亿元,占年度安排的XX%;市重点项目完成投资XX亿元,占年度安排的XX%。四季沐歌竣工投产,新兆源无纺布部分投产,垃圾发电项目正在有序
6、推动。今年8月,被列入XX省食品产业强县创建型名单。(三)城乡发展更加协调。根据“以城带乡、城乡一体、融合发展”的整体思路,坚持“大家的XX大家建”理念,要求各级干部要像装修自己的家一样建设城乡,全力推动城乡融合发展。一是新区魅力凸显。立足“城在自然中、自然中有城、人城自然相融合”的理念,细心布局、精品建设。凤栖路、凤凰街、巨桥建成通车,凤鸣湖进展快速,凤凰文体艺术中心、广厦传习置业等重点工程初具规模,XX亩新区已具雏形,“城水相依、蓝绿交融、疏密有致、气韵生动”的城市风景正在缓缓绽开。二是老城品位升级。突出抓好街道巷道、雨污管网、便民市场等基础设施建设,改造利民街、新华路等道路XX公里,改造
7、透堤渠、北城路等雨污管网XX公里,振兴路、育才路等改建工程正在压茬推动,从根本上解决了老城区的坑洼不平、残损积水等诸多顽疾。今年汛期,我县遭受50年一遇的XX毫米大暴雨,三小时城区积水实现“清仓见底”。三是乡村更加宜居。大力发呈现代农业和绿色农业,胜利入选国家农业绿色发展先行区支撑体系建设试点县(排名第一)、国家现代农业科技示范展示基地(全市唯一),第四疃镇被农业农村部列入2020年农业产业强镇(全市唯一)。统筹推动路水林田“四网融合”,全方位推动人居环境整治,硬化主街道XX万平方米、小街巷XX万平方米,“晴天一身土、雨天两脚泥”成为历史。着力推动集体经济提档升级,完成“消薄”任务村XX个(全
8、市第一)、完成率XX%。(四)三大攻坚战成效显著。持之以恒推动“三大攻坚战”,科学施策、全力攻坚。风险防范和化解上,要求各位县长“新官理旧账”,定期梳理排查分管领域的各类风险,全力化解历史遗留问题。常态化开展平安生产大排查大整治行动,纵深推动扫黑除恶专项斗争,为“平安XX”建设打实了基础。2019年,人民群众平安感满足度排名在全省上升XX个位次。脱贫攻坚上,6月底全县剩余贫困人口全部达到脱贫条件,贫困家庭疾病救治率、义务教化就学率、危房改造率均达100%。大力开展“春风行动”和线上聘请活动,XX名贫困劳动力实现就业。全市首创金融扶贫三级网络,扎实做好脱贫不稳定户、边缘易致贫户等困难群体帮扶救助
9、,筑牢了防贫“隔离带”。污染防治上,常态化开展蓝天碧波净土保卫战,截至10月XX日,PM2.5浓度为XX微克/立方米,同比下降XX%;优良天数XX天,同比增加XX天,主要河流地表水断面水质全部达标。大力实施生态修复工程,完成新增造林XX万亩、植树XX万株,森林抚育XX万亩,超额完成市下达任务,全市造林绿化现场观摩会推广我县阅历。治理农业面源污染削减氨氮排放做法,受到市委主要领导充分确定。 (五)民生福祉持续增进。盯紧抓牢20项民心工程和XX件民生实事,全力筹措资金,每月调度研判,卡死时间节点,倒排工期、严把进度,最大限度让群众享受到发展红利。教化上,进修附中综合楼、曹庄小学顺当完工,试验中学综
10、合楼、试验小学教学楼等XX个项目进入扫尾阶段,预料增加学位XX个。中学考勇创佳绩,高考强基安排上线净增XX人,本科上线XX人,均创历年新高;中考综合排名位居全市第六,较去年上升五个名次,进入全市第一方阵;被评为XX市网络教研和课题管理先进单位、省校内足球优秀试点县、省校内足球优秀“满天星”训练营,校内足球持续领跑全省。文化上,XX个乡镇综合文化站、XX个行政村综合文化服务中心正在扎实推动,年底前全部投用,基本建成覆盖城乡、便捷高效的现代公共文化服务体系。卫生健康上,妇幼保健院建成试运营,床位增加XX张,就医环境显著改善。公共卫生服务提档升级,家庭医生签约XX万人,县医院、妇幼保健院核酸试验室建
11、成投用,县医院被确定为省级安静疗护试点。交通上,根据“过村不穿村、留足喇叭口、打造关键点”的建设理念,新建“四好农村路”XX条XX公里,联通村庄XX个,打造节点景观XX个,绿化面积XX万多平方米,“四纵三横”路网框架初步拉开,改善了群众出行,靓化了路域环境,提升了通达实力,全市农村马路现场会在我县召开。水网建设上,疏通沟塘河渠XX公里,复原改善农田浇灌面积XX万亩,每亩至少节约浇灌成本XX元。加快推动农村水源置换,XX个乡镇集中供水站竣工投用,XX个行政村全部实现集中供水,自来水普及率100%。社会保障上,加快推动一乡一院建设,白寨镇、依庄乡中心敬老院项书目入国家重大项目库。农村五保、医疗救助
12、、孤儿救助、临时救助等制度逐步完善,城乡低保标准不断提高,养老保险实现三个100%,社会保障实力显著提升。创新创业上,新认定科技型中小企业XX家,农业科技小巨人XX家,省级众创空间XX家,科技创新实力跃升至全省A类县、全市第一,县域特色产业振兴工作全省第三。突出抓好稳就业、保就业,新增城镇就业XX人,服务创业人员XX人。 成果来之不易,奋斗充溢艰辛。这些成果的取得,是省、市和县委正确领导的结果,是全县各级各部门和广阔干部群众凝心聚力、苦干实干的结果,倾注了大家的汗水和心血,值得确定和褒奖。但同时也要看到,发展中还存在不少困难和问题:城乡统筹发展步伐有待加快,优化营商环境还需持续用力,特色产业集
13、群不多,民生领域还有短板,经济社会高质量发展的任务还很重等等,须要我们深化思索、强化举措,下大力气仔细加以解决。二、保持定力,创新突破,进一步理清打好收官攻坚战的详细目标和主要路径 推动经济社会高质量发展,如期兑现各项目标任务,须要我们理清思路、找准路径。就下半年工作而言,要突出抓好“三个圆满收官、两大规划编制、三大平台建设”,全局着眼、纲举目张,确保各项工作有章可依、有规可循。(一)以三个圆满收官为主要目标。当前,距离年底满打满算仅剩3个月时间,任务繁重、压力巨大。各级各部门要对标对表中心和省、市决策部署,紧紧盯住“十三五”规划、全面建成小康社会、脱贫攻坚三个收官战,系统梳理各项指标体系,以
14、及政府工作报告、本单位重点工作支配,逐项查找差距,逐项比照落实。各单位“一把手”要亲自支配部署,专班探讨推动,真正吃准吃透、抓实抓牢,用XX项小康社会监测指标倒逼居民生活提质,用XX项县城建设三年突破行动指标倒逼城乡融合发展,用XX项全市重点考核指标倒逼经济社会高质量发展。(二)以两大规划编制为重要支撑。国土空间规划是国家规划体系的基础,“十四五”规划是将来五年国民经济和社会发展的行动纲领,完成两个规划编制,既是上级下达的一项重大政治任务,也是解决发展目标与空间保障问题的重要基础性工作。为此,必需综合研判各级政策走向,把握全局发展方向,突出抓好重大交通项目、重点产业走向、城乡融合发展、高新技术
15、研发等重点领域,高站位大手笔谋篇布局,切实解决制约XX发展和区域次中心城市建设的关键因素。同时,要坚持开门做规划,广开言路、广征民意、广集民智,以对XX人民负责的看法,高标准、高质量做好编制,为谋划新时代XX发展蓝图、实现“十四五”良好开局打下坚实基础。(三)以三大平台建设为工作主线。突出抓好省级经济开发区、凤凰新区、国家级园区建设,是我们下半年工作的主线和突破口。开发区建设上,要始终坚持产业立身,依托“1+2+3”产业布局,在生物健康和自行车(童车)产业集群上持续用力,强化外招内引,推动延链强链,优化产业结构,壮大产业集群,努力把经济开发区建设为全市新兴产业的聚集区、改革创新的桥头堡、经济发
16、展的增长极。凤凰新区建设上,根据“教化引领、产城融合”的整体思路,新区突出开发建设,老城突出改造提升,以新区建设提升老城面貌,以老城旺盛带强新区功能,促进新老城区功能互补、融合发展,着力打造“人城自然相融合,水绿书香常相伴”的生态新城,让群众看得见自然、望得见星空、呼吸到簇新空气。国家级园区建设上,以“两区”建设为统领(绿色发展先行区、国家农业高新技术园区),推动农业农村产业化、绿色化发展,倒逼实施乡村振兴战略,全力助推农业增效、农夫增收、农村旺盛。三、咬定目标,突出重点,切实打牢推动经济社会高质量发展的基础和保障 仔细落实“六稳六保”任务,坚持以“三创四建”为总抓手,全力以赴抓重点、守底线、
17、补短板、强优势,确保全年目标任务高限完成。(一)坚决不移上项目、强驱动、促集聚,加快建设现代化经济体系。招商是推动发展的源头活水,项目是推动发展的第一能级,创新是推动发展的重要引擎。我们要紧紧围绕“1+2+3”产业布局,深化实施“项目建设落实年”活动,对外突出争引,对内突出育新,整体突出集聚,全力推动经济发展提质增效上水平。一要对外争引项目。四套班子齐上阵,广阔干部全参加,紧盯国家产业政策和投资导向,谋划储备一批投资体量大、转型动力强的重点项目,力争更多大项目、大工程进入上级盘子。把招商引资工作作为抓好经济工作的永恒主题,围绕优势集聚区,盯紧行业领军企业,完善产业招商机制,努力在产业链延长配套
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