县文体广电和旅游局深化行政审批制度改革工作实施方案.docx

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1、县文体广电和旅游局深化行政审批制度改革工作实施方案X XX 县文体广电和旅游局 0 2020 年深化行政审批制度改革工作实施方案为进一步深化简政放权，着力优化营商环境，推动政府职能转变，切实做好 2020 年全县深化放管服工作，依据XX 县 2020 年行政审批制度改革工作要点文件精神，结合我局实际，制定本实施方案。一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，围绕实行党中心国务院关于深化放管服改革推动政府职能转变和省市关于优化营商环境、促进利企便民、转变干部作风等要求，根据立足实际、解决问题，突出重点、统筹

2、推动，改进作风、狠抓落实的总体思路，聚焦企业和群众办事创业的痛点堵点难点，从与群众和企业生产生活最亲密的领域和事项入手，以加快审批、联通数据、完善监管、优化服务为重点，以一窗办、一网办、简化办、立刻办改革为抓手，深化推动审批服务。二、工作要求 （一）加强组织领导。成立深化行政审批制度改革工作领导小组（以下简称深化改革领导小组），由局主要领导任组长，分管领导任副组长，局属各二级单位主要负责人任成员。深化改革领导小组要严格落实一岗双责制度，刚好探讨解决放管服中的重点难点问题，建立放管服协调工作机制，明确责任分工，抓好改革任务的落实。（二）加强统筹协调。局属各单位、各股室要加强沟通协调和支持保障，强

3、化内部协调、上下协作、左右协同，加强信息共享，形成工作合力，提高简政放权的有效性。（三）加强监督检查。深化改革领导小组要加强对各单位、股室放管服工作的监督检查，加强对省、市、县已出台措施和改革任务落实状况的督查，将检查督查结果作为单位、股室和股室人员年度考核和绩效目标考评的重要内容，推动职能和工作作风转变。（四）加强宣扬引导。刚好跟踪了解改革进展状况，培育、发觉先进典型，宣扬好的阅历做法。刚好回应社会关切，加强重点改革项目的解读宣扬，引导社会预期，凝合改革共识，营造良好改革氛围，扩大我局深化改革的社会影响力。三、工作目标 （一）进一步清理精简行政审批事项。坚持问题导向、基层导向和需求导向，对相

4、同、相近或相关联的审批事项进行全面清理和合并；进一步精简投资审批和行政审批中介服务事项，全面清理、调整行业准入证、许可证和职业资格证，增加企业和群众的改革获得感。牵头单位(股室)：文化市场综合执法大队 责任单位（股室）：全民健身中心、文化馆、文物非遗股、文体广电艺术股、旅游股 完成时限：12 月底前完成 （二）做好取消、下放审批事项的连接落实。刚好做好上级取消、下放事项的连接工作。对历年承接上级取消、下放事项落实状况组织回头看，加强跟踪指导、检查评估，对基层接不住运行不畅等问题探讨提出解决方法。对一些作为审批事项设定依据、当前已不适应改革发展须要的法律法规，刚好提出修订的看法建议。牵头单位(股

5、室)：文化市场综合执法大队 责任单位（股室）：全民健身中心、文化馆、文物非遗股、文体广电艺术股、旅游股 完成时限：10 月底前完成 （三）完善部门权责清单制度。推动权力清单和责任清单的连接，完善清单的内容和形式，统筹推动两单融合。建立权责清单动态调整和规范运行机制，强化对权力运行的监督和责任追究。牵头单位(股室)：文化市场综合执法大队 责任单位（股室）：全民健身中心、文化馆、文物非遗股、文体广电艺术股、旅游股 完成时限：12 月底前完成（四）推动多证合一登记改革、优化营商环境。梳理确定多证合一整合范围，主动与相关单位连接，全面推行一套资料、一表登记、一窗受理工作模式，全面实施双告知双反馈，便利

6、企业、连接部门。牵头单位(股室)：文化市场综合执法大队 责任单位（股室）：全民健身中心、文物非遗股、文体广电艺术股、旅游股 完成时限：9 月底前完成 （五）清理年检和政府指定培训。全面清理削减相关证照的年检，加大力度取消与证照申领和年检等挂钩的政府指定培训。对于行政审批事项和相关证照所需的年检类事项，能取消的予以取消，或者将年检改为年度报告公示制度。确需保留年检的，应公开征求社会各方看法，对必要性进行充分评估论证；要简化优化年检服务，延长年检周期，尽量削减一年一检的状况，减轻企业和群众负担。牵头单位(股室)：文化市场综合执法大队 责任单位（股室）：全民健身中心、文物非遗股、文体广电艺术股、旅游股 完成时限：10 月底前完成 （六）推动行政审批服务标准化管理。全面落实五个规范和四个统一，根据省、市、县梳理规范行政审批和服务事项以及审查工作要求，推动事项名称、申报材料、办理环节、办理时限和审查工作细则的标准化建设工作，建立环节标准、时限标准、材料标准，推行编码管理，实现与全县同类行政审批和服务事项的同标准审批，促进行政审批服务公允公正。牵头单位(股室)：文化市场综合执法大队 责任单位（股室）：全民健身中心、文化馆、文物非遗股、文体广电艺术股、旅游股 完成时限：11 月底前完成