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1、司法局全面深化改革工作汇报司法局全面深化改革工作汇报为深化推动我县全面深化改革,今年以来,县司法局仔细贯彻县委办公室关于印发及 8 个专项小组 2019 年工作安排的通知(泰字201994 号文件)精神,紧扣增加群众获得感这一重点,树立争先创优这一目标,扎实推动我县深化改革各项工作。一、2019 年工作总结(一)主动落实政法机关机构改革。依据机构改革相关文件精神,县政府法制办公室的政府法制工作相关职责已划入县司法局。调整后,我局有 6 个内设机构分别是:办公室、政工股、普法与依法治理股、法律服务管理股、社区矫正管理股、法制股;我局局机关政法专项编制 13 名。设局长 1 名,副局长 2名,政治
2、处主任 1 名(副科级)。县政府法制办相关档案已移交县司法局,由专人保管。机构改革后,法制办转入 3 名干部,但我局全局编制没有增加,出现超编两人的状况。乡镇司法所政法专项编照旧为32 人,没有变更,机构改革后,我局更加突出以民为本的工作理念,局机关全体人员进一步加强了政治理论学习、业务学习,能够根据机构改革任职和岗位调整部署,快速进入角色抓好各项工作。创新服务方式,打造法律服务综合平台。县法律服务中心设在白凤大道旁,交通便利。该中心是集法治宣扬、法律救济、法律询问、人民调解、行政复议、社区矫正、安置帮教等多项职能于一体的多功能、一站式法律服务平台,将有力地引导群众从有事找政府向有事找法律转变
3、。群众只要有法律服务需求,该中心可争取实现一次性为其解决法律难题,让群众真正感受到高效、便捷。中心窗口保持一人一岗,挂牌上岗。全面落实岗位责任、服务承诺、首问负责、限时办结、服务公开等制度,健全法律服务质量反馈机制、评价机制、监督机制、失信惩戒机制,并公示上墙,自觉接受来自政府、社会和群众的全方位监督,规范法律服务中心工作人员行为。主动落实涉法涉诉信访改革工作看法要求。我局切实抓好涉法涉诉信访改革工作。一是切实加强组织领导,成立涉法涉诉信访领导小组。二是规范投诉和行政复议案件办理程序。三是仔细组织开展案件评查活动。四是集中开展法律宣扬询问活动,增加群众法律意识。五是组织律师参加涉法涉诉信访问题
4、化解,切实做好稳控工作。今年来,司法局指派律师、公证员等法律服务工作者参加涉法涉诉信访案件 28 件,有效防止了冲突激化。六是实行案件代理报告制度,依法维护信访当事人权益。七是仔细开展法律救济工作,预防涉法涉诉信访案件发生。我县法律救济中心紧紧围绕党委政府的中心工作开展工作,主动参加信访工作,围绕人民群众热点和难点开展法律服务,做到应援尽援。八是加强人民调解工作,仔细开展冲突纠纷排查,刚好组织化解,从源头上预防产生涉法涉讼案件。无一件因纠纷调解不刚好引发的越级上访、群体性事务,有力地维护了社会和谐稳定。接着在全县农村推动实施法律明白人培育工程。实施农村法律明白人培育工程以来,各乡镇以培育农村法
5、律明白人为抓手,引导村民群众尊法学法遵守法律用法。去年,各乡镇根据农村法律明白人培育标准和要求,完成了一村一名法律明白人骨干,一般法律明白人占农户总户数 15%的目标任务。今年要在去年的基础上再完成 15%,达到 30%。建立健全工作考核机制,把农村法律明白人培育工作纳入高质量发展、全面依法治县、综治考评体系、乡村振兴战略规划和七五普法中期检查内容,先后开展工作督导 3次。组建了由各普法责任主体单位举荐的 17 名讲师组成的县级农村法律明白人讲师团,分赴各乡镇各单位开展培训。县妇联充分发挥妇女工作的优势,领先在全县开展农村妇女法律明白人培育工程,在各乡镇组织农村妇女法律明白人培训班6期,法律小
6、课堂13次,培训村级妇联干部 1500 人次,培育农村妇女法律明白人骨干 200余名。全县各乡镇各单位在坚持以往召集法律明白人进行会场集中培训的模式下,结合本乡镇、本部门其它主要工作及自身特点,将培训的模式因地制宜多样化,深化化。(五)持续推动行政检查双随机一公开制度化、规范化、信息化。一是完善随机抽查事项清单。依据法律法规规章的规定,由各行政执法单位依据法律法规规章的修订状况和工作实际进行动态调整,刚好向社会公布。2019 年 7 月 2 日,依据上级法律法规的立改修废状况,公布了关于公布政府部门随机抽查事项清单的通知,刚好对全县各部门的随机抽查事项进行调整,确保随机抽查事项的合法有效。二是
7、调整平台单位。因机构改革和我县部门单位的实际工作状况,对进入平台的单位进行了调整,由去年的 36 个调整为 26 个。三是动态调整随机抽查执法检查人员名录库。各行政监管单位就抽查清单,建立执法检查人员名录库,要求名录库全部人员必需在岗在编,并且办理了行政执法证件,并刚好进行动态调整。四是各平台运用单位通过平台刚好制订本年度的行政执法检查安排,抽取检查任务,并组织开展行政执法检查。截至 12 月 5 日,今年全县各行政执法单位都已经制定了年度检查安排,共通过平台制定了 40 个检查安排,生成检查任务 55 个,录入检查结果 952 个,执法案件 27 个。二、存在的主要问题(一)人员编制数少。法
8、制办合并之后未增加编制数,合并之后出现超编现象,新上任的副局长尚未解决编制问题,司法所新提拔的12 名所长也尚未入编,肯定程度上影响工作主动性。(二)保障的力度有待增加。我县农村法律明白人培育工程人数多任务重,经费缺口大,在肯定程度上制约了工作的开展。(三)法律明白人培训的效果有待提升。培训形式单一、内容不够精准,照本宣科、照念法条的灌输式教化培训效果有待实践检验。少数乡镇党委政府主体责任缺位,支持力度不大,思想上对农村法律明白人培育工程还是不够重视,责任单位主动参加意识不强。三、下一步工作准备(一)要抓关键,强示范。抓好村两委干部的法律学习培训,然后再向农村党员、有文化的组干部延长,继而进一
9、步向一般法律明白人辐射。以农村法律明白人培育工程六个一达标创建活动为抓手,实施一乡一示范点、一村一示范骨干的双示范工程,确保每个乡镇打造 1 个以上示范点,让群众足不出村就能享受优质、高效、便捷的公共法律服务,降低群众运用法律服务成本。(二)要抓协作,强协调。各乡镇是培育一户一名法律明白人工作的主体。党政一把手要亲自过问,分管领导要详细负责,乡镇综治办、司法所负责督促和指导,驻村干部挂村帮育,各村委会主动协作落实。(三)要抓整合,强保障。强化组织保障和经费保障。发挥党委领导的组织优势,统筹支配。擅长发挥各部门优势,整合各种力气、资源。落实谁执法谁普法普法责任制,实行以案释法、案例教学等方式,对农村法律明白人及其骨干开呈现场观摩教学。(四)要抓机制,强督导。将培育工程纳入高质量发展、法治建设、综治考评内容,增加单项分值。强化依法治县办工作队伍和实力建设,加大状况通报、督导推动力度,进一步压实各级党委、政府主体责任,推动培育工程健康有序规范发展,力争在年度法建考评中取得优异成果。
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