在全县村级组织换届工作会议上的讲话发言.docx

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1、在全县村级组织换届工作会议上的讲话发言在全县村级组织换届工作会议上的讲话发言仔细做好村级组织新老班子的交接，抓好新任村干部任前培训；深化细致做好落选人员的思想工作，引导他们主动支持新班子工作；下面是派克资源网小编给大家带来的在全县村级组织换届工作会议上的讲话发言。希望大家喜爱！这次全县村级组织换届工作会议的主要任务是：仔细实行省市有关会议精神，总结沟通试点工作阅历，全面动员部署我县村级组织换届工作。村级组织换届是渔农村党员群众政治生活中的一件大事，各级党委政府都高度重视，将它作为当前的一项重要任务。县委常委会之前也专题听取了工作汇报，并提出原则性指导看法。根据上级要求和省市委统一部署，我县从4

2、月份起先，由县委组织部牵头，提前对村级组织换届工作进行调研，完成了全县换届选情分析；9月初起先，岱东镇作为省级联系点，领先开展换届选举试点工作，目前试点工作已圆满完成。这些都为全面推开换届工作奠定了扎实的基础。刚才，岱东镇介绍了试点工作阅历，会场上也有岱东镇村级组织换届工作资料汇编。在严格候选人（自荐人）资格条件、扩大基层党内民主和肃穆换届选风选纪等方面，岱东镇作了很多有益的探究，尤其在严格候选人（自荐人）资格审查方面，探究实行5+X审查制度、网格四问考察法、党内民主询问会等做法都取得了较好的效果。县里也印发了关于仔细做好村级组织换届工作的实施看法，要切实遵照执行。下面，我就全面推开村级组织换

3、届工作再讲三点看法：一、切实提高对做好村级组织换届工作的相识村级组织三年换一次，一换管三年。能不能选好配强村级组织班子，干脆关系到新区主战场建设能否加快顺当推动，关系到渔农村改革、发展、稳定和广阔渔农夫增收致富，关系到我们党在基层的执政根基、执行力以及地位形象，意义重大。同时，村级组织换届涉及面广，有些选情困难、竞争激烈，绝不能掉以轻心、麻痹大意。各级各有关部门要高度重视，把村级组织换届紧紧抓在手上，确保实现换出好班子、换出好风气、换出好成效目标。一要充分相识到做好村级组织换届工作，是实施新区三年行动安排、加快推动新区主战场建设的重要保证。村级组织作为县一级政权的重要基层基础，县委县政府的许多

4、决策部署都要在村一级层面贯彻执行。当前，我县正着眼新区主战场建设要求，大力推动招商引资、项目建设等工作，重大工程、项目能否顺当落地，很大一部分关键在于村级基层组织。实践证明，村级组织建设得好，班子战斗力强，工作推动就快，冲突纠纷较少，也越能得到群众的理解和支持。我们在座的都有这方面的体会。所以，我们要通过卓有成效的换届工作，切实将当前大力提倡的四干型村级好班子、好干部选出来，为新区主战场建设供应强有力的组织保证。二要充分相识到做好村级组织换届工作，是实施基层体制创新、加快推动城乡一体化发展的重要举措。目前我县党政机构改革部门调整工作已告一段落，但简政放权、优化服务等工作还远没有结束。下步，随着

5、新区行政体制改革的深化推动，进一步优化基层社会管理和公共服务体系，推动服务资源向基层渔农村延长，已经成为当前基层组织建设的新课题。我们要以顺当完成新一轮村级组织换届工作为契机，着眼于渔农村管理服务体制重新构建和调整的实际，探究完善社区、村一体化运作机制，建立符合我县实际的基层治理模式。三要充分相识到做好村级组织换届工作，是践行党的群众路途、加快推动基层民主建设的详细实践。渔农村选举是渔农夫参加最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教化和实践。民主选举搞好了，群众的依法行使知情权、参加权、表达权和监督权得到了切实有效保证，这样，一来群众满足；二来选出来的班子也就更有群众基础，更有影响力、号召力和公

6、信力。所以，做好这项工作，跟取信于民、赢得民心，增加村级组织的公信力等等，都是相辅相成的，也为我们下步深化践行党的群众路途奠定比较好的基础。二、坚持原则，明确要求，主动稳妥地推动村级组织换届工作对于这次换届选举，省市有明确要求，有条件的地方争取在明年春节前基本完成，对选情相对困难和前段时间受灾比较严峻的地方，坚持时间听从质量，在明年3月底前完成换届选举工作。换届工作根据先村党组织，后村民委员会和村务监督委员会、村经济合作社的依次统筹进行。对于我县来讲，总体上要求，村党组织换届选举在12月初完成，春节前全面完成村级组织换届工作。各乡镇、有关部门要依据这一节点要求，倒排时序、统筹谋划、细化方案，确

7、保圆满完成换届选举任务。重点把握好以下几方面：一要着眼四干标准选好配强村级组织班子。推选什么样的人当村干部，意义重大。如何选好配强村级组织班子，主要注意以下三方面：一是要旗帜显明地加强党的领导。加强党的领导是做好换届工作的关键。在详细工作中，各级党组织要切实加强对村级组织换届工作的领导，突出抓好人选打算、选举方法制定、选举大会组织等换届关键环节。县级层面领导小组总体负责统筹协调、指导推动。各乡镇要切实强化换届各环节的主导权。村党组织在村级组织换届选举中要发挥领导核心作用，这既是法律的规定，也是村民自治的有机组成部分。新的村党组织选出以后，要快速形成战斗力，依法依规加强对其他村级班子换届工作的领

8、导；通过法定程序，把村党组织负责人推选为村民选举委员会主任，主持村民选举委员会工作，牢牢把握换届工作主动权。另外，对一些规模较小、村委会主任无合适人选、村党组织书记驾驭全局实力较强的村，也可通过法定程序把村党组织书记选为村民委员会主任。二是要明确选人用人标准。坚持四干标准，做到好中选优、优中选强。引导党员群众把那些政治素养好、能创业创新、有奉献精神、公道正派、廉洁自律、热心为群众服务、群众公认的渔农村优秀人才选进村级组织班子，尽可能提高班子中服务实力强、带富实力强双强人员的比例，尤其注意选好当家人。在正面提倡的同时，也要守住底线，严格候选人（自荐人）资格条件，加强资格审查，把牢村干部入口关。省

9、、市明确提出五种状况人员不得参选，以及煽动群众闹事、扰乱公共秩序的；有严峻违法用地、违章建房行为拒不整改的；长期外出不能正常履行职务的；有辞职承诺情形而又不主动辞职的；先锋指数考评中被评为不合格党员的；道德品质低劣、在群众中影响较坏的等不宜参选的状况，各乡镇和有关职能部门要严格落实，结合实际指导各村写入村选举方法，确保不符合条件人员零当选。三是要注意提升班子整体功能。进一步拓宽选人视野，通过异地任职、跨村沟通等途径，激励引导渔农村致富能手、专业合作组织负责人、高校生村官、外出务工经商人员、复转军人中的优秀分子参与村级组织班子竞选，不断改善班子结构功能。二要把握关键环节依法有序推动换届选举。村级

10、换届选举工作，既要突出操作程序的规范性，又要起到组织群众共商社区（村）发展大计、引导群众选出能带领大家共同发展致富的带头人作用。一是要严格执行法律规定的程序。法律明确规定的东西，绝不能搞变通，做到法定原则不动摇、法定程序不走样、法定步骤不削减，肯定不能出现因程序不到位而影响选举大局的情形。村党组织换届实行两推一选方法，村委会实行自荐直选方法，要严之又严、细之又细，把好关键环节，严格规范投票现场组织工作，全面实行隐私写票制度，严格限制运用流淌票箱。二是要深化完善事业选人制度。坚持先定事，后选人做法，指导各村围绕新农村建设目标，科学制定今后三年发展规划和详细任务，并组织候选人（自荐人）围绕目标和任

11、务开展公开竞职活动，把党员群众的留意力从选什么人当官引导到选什么人干事上来，把那些不同心、不在岗、不作为的人员止于门外，形成事业选人的良好导向。三是要全面开展三项承诺活动。组织候选人（自荐人）就遵守换届选举纪律、杜绝不正值竞争行为等作出竞职承诺；就任期工作目标和举措等提出设想，作出创业承诺；就当选后不仔细履职、不遵纪遵守法律等作出辞职承诺。对拒不作出三项承诺的人员，在村选举方法中要作明确规定，不能列为候选人（自荐人）。三要从严从紧抓好换届工作纪律。村级组织换届中的选风选纪问题，社会各方面历来都非常关注。各级各有关部门肯定要把肃穆选风选纪贯穿换届工作全过程，对各种违法违纪行为始终保持高压态势，教

12、化在先、警示在先、预防在先，保证换届选举健康顺当进行。一是要强化教化引导。通过发挥新闻媒体等的作用，以通俗易懂、喜闻乐见的形式，宣扬法律政策、通报典型案例。特殊是要把应当选什么样的人、不应当选什么样的人，什么样的竞争行为是合法的、什么样的竞争行为是非法的等问题，明确详细地告知党员群众。主动推行参选人谈话制度，乡镇党委要派干部与参选人谈话，告知法律法规和违纪违法责任，引导参选人正确对待换届选举，增加民主法制意识和有序竞选意识，确保做到参加换届人员纪律知晓率、乡镇党委与候选人（自荐人）谈心谈话率、候选人（自荐人）纪律承诺率三个100%。二是要严明换届纪律。对违反十条禁令和贿选九种情形行为，坚持有报

13、必查、露头就打，发觉一起，严查一起，通报一起，从一起先就形成正风肃纪的高压态势。对于十条禁令和贿选九种情形行为，要通过各种途径广泛宣扬告知，做到家喻户晓、深化人心。三是要加大查处力度。坚持五必查，即署名举报的必查，线索清晰、内容详细的必查，涉嫌拉票贿选的必查，群众反映剧烈的必查，上级要结果的必查。严格限制干预选举的行为，重点限制宗族、宗派等势力，以及常常与群众接触、在群众中有较大影响力的特别群体对换届选举的影响。建立健全村级组织换届选举重大事务、重要信息刚好报送制度，完善换届信访查核机制，加大网络舆情监控引导，各村尤其是选情困难村要制定应急处理预案，全面掌控选举动态。三、加强领导，形成合力，确

14、保村级组织换届选举工作圆满进行一要强化组织领导。各级各有关部门要把做好村级组织换届工作列入重要议事日程，切实加强领导，特殊是乡镇党委要全力以赴，细心组织，层层落实责任。县里已成立由我为组长的村级组织换届工作领导小组，并抽调力气，成立了办公室和工作指导组，下步还将建立县领导分片联系乡镇、村包干制度。领导小组办公室和工作指导组要切实履行职责，第一时间驾驭面上状况，刚好加强工作指导。各成员单位要各司其职，主动协作，刚好沟通连接，形成合力，确保换届顺当进行。二要强化责随意识。我是村级换届工作县级层面的第一责任人；各乡镇党委书记是这项工作的干脆责任人，对本乡镇的选举工作要干脆抓、干脆负责，乡镇其他班子成

15、员都要包干抓。同时各乡镇要建立驻村指导组制度，指导组由乡镇领导带队，重视发挥老乡镇作用，全程参加指导每个村的换届选举工作。要加强选情分析，逐村建立选情台帐，因村制宜制定工作预案，尽可能地把问题估计得更充分一些，把对策想得更周全一些；对发觉的带有倾向性、苗头性的突出问题，要刚好分析探讨解决。这里强调一下，村级换届是一项政策性、程序性都特别强的工作，工作组在详细指导前，肯定要娴熟驾驭相关业务学问，练好内功，业务上要熟识，操作上要简洁便利。同时健全换届选举工作责任追究制，对换届工作不力、失职、失察的，追究有关人员的责任。三要强化后续跟进。仔细做好村级组织新老班子的交接，抓好新任村干部任前培训；深化细致做好落选人员的思想工作，引导他们主动支持新班子工作；关切和爱惜离职离岗的村干部。健全完善村级组织工作制度，理顺村级各类组织的关系，实现新班子、新机制、新气象、新成效。同志们，做好这次全县村级组织换届工作，时间紧，任务重，各级各有关部门要切实根据县委的统一部署，周密有序开展好工作，同时还要统筹处理好年底经济社会发展各项工作间的关系，为新区主战场供应坚实的基层堡垒保障。