在局安委会2017年第二次会议上的讲话.doc

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1、靠实责任 强化措施为全局各项工作科学进展制造良好的平安环境在局安委会其次次会议上的讲话（2017年4月 日）同志们：平安是进展的“红线”，是做好一线工作的“底线”。今日，我们在这里召开2017年度安委会其次次会议，目的就是动员广阔干部职工连续巩固一季度平安生产的良好势头，以更加坚决的信念，更加坚决的态度，更加有力的措施，坚决不移地推动其次季度平安生产工作，为全局当前良好的进展势头,供应坚实的平安保障，制造良好的平安条件。刚才会议传达了省交通运输厅2017年其次次安委会会议精神，张局长对一季度以来全局平安生产形势进行了通报，对其次季度平安生产工作进行了具体支配，我完全同意。盼望各单位、各部门务必

2、结合工作实际，不折不扣地抓好贯彻落实。下面，我就如何落实好今日的会议精神，做好下一阶段平安生产工作，讲两点意见。一、仔细落实平安责任，坚固树立大局、危机、责任意识，坚决抓好平安生产的信念和决心一季度以来，全局平安生产形势比较平稳，这是在座的各位领导和同志们严格管理、务实工作的结果，但我们也要糊涂地看到，从第一季度检查通报来看,一些单位平安管理基础薄弱、职工素养参差不齐、干部平安意识薄弱、基层平安管理中“最终一公里”的问题仍旧存在，一些单位平安责任不落实的顽疾远未根治、习惯性三违的怪圈远未打破、平安管理的漏洞远未堵严。特殊是进入其次季度，生产条件、气候条件发生变化，养护生产进入黄金期，重点工程全

3、面铺开，平安压力与日俱增。各单位、各部门要深刻熟悉当前平安生产面临的严峻形势，坚固树立大局意识、危机意识和责任意识，用实招、下狠招来提高行业管理者和一线从业人员的平安意识，切实抓好平安生产工作。大局意识，就是要把平安生产工作作为当前首要的政治任务，绝不能犯糊涂、走弯路、当儿戏，各单位、各部门负责人以及主管平安生产的管理人员，肯定要在思想观念上对平安工作高度重视起来，坚固树立平安大局意识，把平安生产放在一切工作的首要位置，完善平安措施，严格平安制度，切实把平安生产工作抓紧抓好抓出成效。危机意识，就是要保持糊涂的头脑，深刻熟悉抓好平安生产工作的艰难性、简单性和长期性，时刻保持如临深渊、如履薄冰的紧

4、迫感和危机感。中国有句成语叫：前车之鉴，就是告诫我们要把别人的事故当成自己的事故来对待，把过去的事故当成今日的事故来对待，把小事故当成大事故来对待，把隐患当成事故来对待，真正从事故中吸取教训；我们要对比其他行业、单位发生的平安事故教训，仔细端详自身的管理状态，消退“没事就是平安、大好掩盖小错”的侥幸心理，以始终如一的态度和行动来抓落实、促整改，保平安。责任意识，就是要严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产必需管平安”的责任制，切实提高平安执行力量。推行平安问责，目的不是要处理什么人，而是要深化讨论事故发生的缘由，杜绝事故的再次发生。各单位“一把手

5、”作为本单位平安生产第一责任人，必需提高熟悉，切实把平安工作作为头等大事，抓住本单位平安生产存在的隐患和薄弱环节，深化一线，靠前指挥，把主要精力放在现场，严格落实施工现场带班制度，尽心竭力、尽职尽责抓好平安生产。与此同时，今后如若发觉一些基层单位对一线班站监管不力、责任分解不到位、默认违规行为，甚至发生轻伤以上及经济损失较大的责任事故的单位，局将对事故单位党政主要负责人、分管生产和平安的领导及相关人员进行约谈，约谈时局监察科人员也要参加，该问责的严厉问责，不仅问责直接责任人、还要问责相关领导和部门的监管责任和领导责任。二、突出重点，解决难点，确保其次季度平安生产无事故当前已进入二季度，从历史统

6、计数据来看，二季度历来都有人流、车流、物流集中、交通运输量大，车辆超载、超速、疲惫驾驶等非法违法行为增多的特点。全局上下要深刻熟悉习总书记提出的“人的生命最为珍贵，进展决不能以牺牲人的生命为代价”的重要指示，严格遵照省厅其次次安委会议精神，进一步强化红线意识和底线思维，把平安生产工作当成重大政治问题、进展问题和民生问题，抓紧抓细抓实抓好。一是要抓好全方位平安工作。养护单位要结合气候特点，对高速大路、国省干线大路排查出的危急道路、桥隧等重大平安隐患要尽快实施治理。要在全省大路系统“创建平安大路全面养护”竞赛活动的基础上，全面提高大路路况水平和大路养护管理规范化水平。要严格落实路面养护作业区平安准

7、入审查制，对路面养护作业区由当日班站长、兼职平安员严格根据大路养护平安技术规程进行审查，符合规范要求方可进行养护作业。要扎实开好岗前、岗后平安会议，仔细贯彻落实平安生产“五同时”，对每项工作都应当做到事先“两交”和事后“两查”工作，严防担心全事故的发生。应急中心要强化平常训练，适时开展有针对性的应急演练，切实提高快速反应力量和应急抢险水平，确保在急难险重任务面前反应快速、指挥得当、队伍拉得出、打得赢。局技术科要加快实时道路信息化监控工程建设力度，确保6月底前投入使用。天翔路桥公司要严格落实企业平安主体责任，健全机构，全力抓好平安监管工作，正确处理平安、质量、效益之间的关系，确保担当的养护修理工

8、程质量优良，效益稳定，平安无责任事故。二是要抓好“五一”假期平安监管工作。各单位要针对“五一”节日期间人员出行密集、道路交通拥挤的特点，高度关注“风险点”，把群众出行、旅游平安放在重中之重，切实强化平安监管工作。一方面要突出旅游景点管养大路的平安监管，重点以G22、G70高速、G312线、S202线、S203线、S304线、S218线、X044线等通往我市崆峒山、王母宫、大云寺、云崖寺、龙泉寺、古灵台等风景区辖养大路为重点，加强节日期间的大路巡查，保畅保通；另一方面要加强人员密集场所，特殊是二级收费大路广场车流人流集中点、职工食堂等场所的平安检查，制定应急预案，确保消防设备及其他平安设施齐全完

9、好，疏散通道、平安出口畅通。三是要抓好汛期防范工作。夏季，简单消失暴雨、雷电、大风等，简单发生洪涝灾难和地质灾难，对大路养护生产、施工项目平安威逼特别大。各单位、各部门要针对高温天气和汛期特点，超前防范，未雨绸缪，制定落实重大风险源监控、隐患排查、除险加固、避险撤离、平安监测等防范应对措施和应急预案，确保责任落实到位、措施落实到位、督查落实到位、应急保障落实到位。要加强极端恶劣天气的跟踪监控，做好防洪水、防滑坡、防垮塌工作，确保大路平安度汛。四是要连续深化平安生产宣教培训工作。各部门、各单位要有针对性地开展平安培训和宣扬教育，尤其要以重点岗位和一线员工为主要培训对象。在大路工程施工方面，各有关

10、单位要加强对农夫工的培训力度，大力开展重点岗位的岗前教育培训，加强“三类人员”培训力度，一律实行持证上岗，坚决杜绝“三违”现象。在大路养护管理方面，要提高一线养护工人的平安意识，定期结合工作实际强化其平安技能。在应急救援方面，局应急中心要站在全局的角度，结合全局辖养大路实际，开展多渠道、多形式的应急救援教育，使每位职工都能切实熟悉到平安的重要性，切实强化职工的责任意识，提高职工对突发性平安事故的反应力量。此外，要乐观参加到我省即将开展的第16个“平安生产月”活动中去，各部门、各单位要仔细总结以往的好阅历、好做法，紧紧围绕活动主题，及早谋划、创新形式、充实内容，有序开展事故警示教育周、平安文化周

11、、应急预案演练周等系列活动。通过各类培训教育工作，逐步把“平安第一、生命至上”的核心价值观内化于心、固化于制、外化于行，使全员养成规范自觉的平安行为。五要抓好应急值守信息上报工作。从统计数据来看，二季度历来是事故的高发、频发期，我们务必要深刻吸取历年来较大道路交通事故教训，对比自身工作实际，扎实开展各项平安生产工作，仔细开展平安隐患排查整治行动，将平安隐患毁灭在萌芽中。同时，各部门各单位要仔细落实24小时值班制度、领导带班制度和信息报送制度，确保各项工作正常运转。值班人员要切实履行职责，严禁擅离值守，值班领导要保持通讯畅通。要严格执行事故专报制度，确保事故信息准时精确上报，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报事故等状况发生，一旦发觉迟报、瞒报现象将对相关人员严厉处理。同志们，平安生产是一根绷紧的弦，要时时弹、经常弹，千万不能松懈。“五一”将至，行业又将面临人民群众的出行高峰，各部门、各单位要对节假日期间的平安生产工作进行再支配再部署，以确保人民群众平安出行。做好二季度的平安生产工作对于保持我局全年平安生产持续稳定进展，具有重大而深远的意义。我们要齐心协力，齐抓共管，进一步靠实责任，强化措施，狠抓工作落实，为全市经济社会转型跨越进展制造良好的平安环境。7