在2021年县委经济工作会议上讲话.docx
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1、在2021年县委经济工作会议上讲话在2021年县委经济工作会议上的讲话 同志们: 刚才,X书记总结回顾了2020年的经济工作,科学分析了当前形势,明确了2021年经济工作的总体要求、预期目标和重点任务。书记的讲话,通篇实行习近平总书记考察考察重要讲话指示精神,以及近期召开的中省市有关会议精神。全县各级各部门务必深刻领悟、坚决贯彻、狠抓落实。下面,我就落实郭书记讲话精神再讲三个方面的看法。一、回首2020,攻坚克难、逆境前行,交出合格答卷 刚刚过去的2020年,极不平凡,极不简单。面对严峻困难的国际国内形势、艰难繁重的改革发展稳定任务,特殊是突如其来的新冠肺炎疫情冲击,全县上下坚决实行习近平总书
2、记考察考察重要讲话指示精神和中心、省委、市委、县委各项决策部署,强化“六稳”举措,落实“六保”任务,统筹推动疫情防控和经济社会发展各项工作,全县经济高质量发展迈上新台阶。(一)稳住了经济基本盘,高质量发展态势稳中向好。坚持以保促稳、以稳促进,以务实举措稳住发展大局。精准落实中省市条稳企纾困“干货”措施,探讨制定“十条政策”,累计减税降费亿元,“铸贷”“财银贷”发放贷款亿元,规模以上工业企业全部复工复产,全县主要经济指标企稳回升。2020年,地区生产总值同比(下同)增长%;地方财政收入增长%;规模工业增加值增长%;固定资产投资增长%;实际到位内资增长%;实际利用外资增长%;外贸进出口总额增长%;
3、城乡居民人均可支配收入分别增长%、%。(二)经受了两大考验,高质量发展基础持续夯实。胜利经受住了疫情防控“大考”。始终坚持人民至上、生命至上,科学防治、精准施策,快速建立网格化联防联控体系,全面落实“四早”“四集中”举措,快速打响疫情防控的人民斗争、总体战、阻击战。自2020年月初唯一一例输入型病例治愈出院以来未新增病例,实现确诊病例“零死亡”、医护人员“零感染”。胜利经受住了脱贫攻坚“大考”。在县财政资金严峻短缺、收支平衡压力巨大的状况下,统筹整合资金亿元,开展扶贫领域补短板专项攻坚行动,扎实推动“六个全覆盖”,完成旧房修缮户、危房改造户、改厕改卫改厨户。完成个行政村卫生室公有化改建,提前两
4、年实现“村卫生室公有化全覆盖”。全县现行标准下贫困人口全部稳定脱贫,高质量通过脱贫攻坚国家普查和省实地验收。(三)实现了三个提升,高质量发展质效显著增加。产业发展活力实现新提升。深化开展“产业项目推动年”活动,个重点项目完成投资亿元,完成年安排的%。融鼎物流、宏盛机械等个重点项目开竣工,重大产业项目建设前三季度考核排全市第。争取中省预算内资金亿元、地方政府专项债券资金亿元。坚持把园区作为产业发展的主阵地,不断提升“亩产值”和税收贡献率,园区单位面积土地投资强度增长%、新增就业增长%、签约项目落地率%,均排全市前列。主动融入国内国际双循环大格局,主动搭建与长株潭装备制造业对接合作平台,推动县内多
5、家重点铸锻造企业与三一集团、中联重科等企业实现产销对接,引进三鼎铸业等产业项目个、“强”项目个,项目履约率、开工率均为%,项目当年资金到位率%,三项指标均为近年来最好。清理拖欠民营中小企业账款工作获省政府真抓实干表扬激励。人民群众福祉实现新提升。坚持以人民为中心的发展理念,在财力惊慌的状况下把民生支出占比提高到%,专心用情用力解决好一批“急难愁盼”问题。政府代缴贫困人口、低保人员、重度残疾人员养老保险实现全覆盖,特别困难群体实现应保尽保。完成新建、改扩建公办幼儿园所,一中东校区实现秋季开学。袁家镇城乡供水一体化工程开工建设,盘江水厂被列为全国家农村供水规范化水厂之一,胜利创建第三批节水型社会建
6、设达标县。项件重点民生实事顺当完成。政务服务水平实现新提升。在全市领先推动相对集中行政许可权改革,项改革事项实现“一枚印章管审批”。深化“放管服”和“一件事一次办”改革,个事项“跨域通办”,个高频事项实现“最多跑一次”,平均办结时限缩减%以上。企业注册实现最快分钟、最长不超过个工作日办结,净增各类市场主体户。新政务大厅投入运用,基层公共服务(一门式)实现全覆盖,政务服务的智能化、规范化、便利化水平全面提升。(四)打造了四张名片,高质量发展成果更加惠民。城乡交通一体化名片更靓。建设路、珠泉路、金田汽车站等完成提质改造,G开工建设,石车路、大方元桥正式通车,新建公交首末站座、客运招呼站个、物流节点
7、个,分钟到乡镇、分钟达县城、分钟上高速的快捷交通网络更加畅通,胜利创建全国城乡交通运输一体化示范县。中医康养名片更响。县中医院医养结合中心项目开工建设、残疾人康复大楼全面完工,个乡镇卫生院均建成“国医馆”,中药材种植面积达余亩,县中医医院被评为“三级医院”,胜利创建全国基层中医药工作先进县。双拥模范县名片更实。投入余万元,建成拥军优属工作站个、“五有”退役军人服务站个。投入万元打造双拥文化长廊、国防教化长廊和双拥文化广场,全县拥军爱军氛围更加深厚,再次胜利创建全国双拥模范县。文化传承名片更活。起义旧址群-南区支部活动旧址(故居)完成复原陈设并正式对外开放,被列为“省爱国主义教化基地”“省全民国
8、防教化基地”。广发墟临时法庭旧址、红军墓等修缮爱护工作加快推动,伴嫁歌胜利列入国家级非物质文化遗产名录。栉风沐雨,方得春华秋实。在这样一个艰难的年份,能够取得这些成果,实属不易。这是全县人民团结奋斗、攻坚克难的结果,也是全县广阔党员干部一马当先、冲锋陷阵的战果。但是,我们也要醒悟的看到,当前发展还面临着诸多困难和挑战:县域经济总体实力不强,铸锻造产业转型升级步伐不快,现代服务业体系不够完善,文旅资源优势还未充分彰显;城乡发展不均衡的问题仍旧突出,民生领域还有不少短板弱项;个别干部责随意识还不强、担当精神还不够,营商环境还需进一步优化。对这些问题,我们要高度重视、仔细解决。2021年的经济形势依
9、旧严峻困难,也有许多利好政策和新的机遇。我们要立足看、跳出看,在危机中育新机、于变局中开新局。既要牢记使命、强化担当、加压奋进,更要坚决信念、保持定力、鼓足干劲。实践充分证明,我县经济发展很有韧性和潜力,我们的党员干部队伍很有凝合力和战斗力,人民群众很有团结力和创建力。道阻且长,行则将至;行而不辍,则将来可期。的改革发展,没有过不去的深坎,没有破不了的难关! 二、展望2021,凝心聚力、蓄势而为,擘画发展蓝图 今年是“两个一百年”奋斗目标交汇之年,是“十四五”开局之年,是中国共产党建党周年,做好今年的工作意义重大。关于今年经济工作的总体要求和预期目标,刚才郭书记已经讲得很明确,关键要对向对标、
10、入心入脑,精准部署、有效落实。(一)深刻相识新发展阶段,笃行致远开创新局面。十九届五中全会提出我国发展进入新阶段,明确了我国发展的历史方位。谋划开展一切经济工作都要立足新发展阶段这个基本推断,要实行习近平总书记考察考察重要讲话指示精神、省委“三高四新”、市委“新理念引领、可持续发展”和县委“践行新理念、建设新铸都”战略部署,特殊是抢抓省委打造国家重要先进制造业高地、市委“着力打造高端装备制造等千亿工业群”“巩固扩展提升现代铸造”等机遇,更加凸显铸锻造作为制造业的“基础产业”“前端链条”的作用和优势。要大力推动传统铸造产业向精密铸造转型升级,建设长株潭装备制造业协作配套基地和具有国内先进水平的精
11、密铸造产业集群,全力以赴打造江南精铸之都。(二)实行新发展理念,稳中求进拓展新内涵。实践证明,新发展理念是管全局、管根本、管方向、管长远的思想指引,是我们必需坚持的指挥棒、度量衡。“六稳”“六保”仍是今年的重要任务,要坚持系统观念和底线思维,既要以“保”促“稳”守底线,也要稳中求进促发展。要把新发展理念内化为行动自觉,始终胸怀“两个大局”、服务“国之大者”,走内涵式、高质量、可持续发展之路。要加快园区管理体制、铸都集团市场化、行政审批制度改革,让创新成为第一动力;要加快建设更高品质的城乡一体化,让协调成为内生特点;要持续推动环境爱护和治理,让绿色成为普遍形态;要持续开拓国际国内市场,让开放成为
12、必由之路;要补齐民生民本短板,让共享成为根本目的。(三)全面融入新发展格局,砥砺奋进实现新预期。构建国内国际双循环相互促进的新发展格局,是我国经济高质量发展的内在须要,也是实现经济腾飞发展的现实路径。2021年,我县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长%以上,固定资产投资增长%左右,社会消费品零售总额增长%左右,地方财政收入增长%以上,全体居民人均可支配收入增长%以上,城镇调查失业率%以内,居民消费价格涨幅限制在%以内。实现预期目标,要主动融入省委“三高四新”、市委“一极四区”、县委“一都四县”战略部署,充分发挥我县的产业优势、区位优势,以存量引增量,以增量促转型。要以我们努力工作的确
13、定性,应对外部环境的不确定性,将发展的来势、趋势、态势转变为胜势、定势、优势,在新发展格局中呈现更大作为。详细来说,重点要抓好七个方面的工作: (一)强力延链条、增效益,在壮大产业根基上取得新成效。接着深化“三推”工作,进一步提高产业链精准招商、重大产业项目建设、园区高质量发展的实效。一是抓实精准招商。主动开展“对接强提升产业链”和“对接商会、建设新家乡”行动,聚焦“精铸”和“温泉”两大产业链,探究供应链、“园区支撑产业集聚”等招商模式,重点引进华翔集团、圣泉集团、西门子等上下游配套企业,力争新引进三类“强”项目个。加快粤轮胎市场、金属智能家居综合产业园等在谈项目的签约落地,提升产业链协同发展
14、水平。二是加快重点产业项目建设。严格落实“一单五制”工作机制,充分发挥“铸贷”“财银贷”的撬动作用,不断强化资金、土地、人才等要素保障,加快推动新兴铸管()绿色智能铸造产业园、粮海新材料、医养结合康养中心等个以上重点产业项目建设,完成年度投资亿元以上。三是推动园区高质量发展。完善产学研深度融合技术创新体系,加快推动技术发展和支撑平台建设,探究与相关院校筹建铸锻造研发中心、院士工作站,争创省级高新技术产业开发区。利用京东云仓、华联科技等互联网优势,加强与华为、树根互联等知名企业合作,实现园区企业上云、产业链协同创新、供应链精准对接。启动新一轮园区调区扩区,形成坦塘片区发展装备制造业、龙行片区发展
15、精密铸造的新格局。强化以投资和亩产论英雄导向,进一步提高规模工业占比、亩产投资效益、财税贡献实力,全面提升园区竞争力。(二)全力调结构、促转型,在培育实体经济上取得新成效。坚持把先进制造业高质量发展摆在更加突出的位置,加快构建竞争力强、可持续的现代产业体系,全力打造“江南精铸之都”“温泉文旅特色县”。一是加速工业转型。把精密铸造作为首位产业、支柱产业,持续推动铸造产业转型升级,制定精铸产业发展五年规划,大力实施铸造产业发展倍增安排,承办好第七届中国铸造产业集群年会暨发展阅历现场沟通会。加强与长株潭、粤港澳地区工程机械、轨道交通等装备制造企业对接,有针对性地建链、补链、强链、延链,建设长株潭装备
16、制造业协作配套基地。加大规模工业企业、行业龙头企业和“小巨人”企业培育力度,引导科技型中小企业专精特新发展,打造细分领域“隐性冠军”,力争新增高新技术企业家以上。抢抓建设自贸区的历史机遇,建好“外贸综合服务中心”“外贸多国语言平台”,推动飞恒合金、科善机械、嘉琦材料等企业实现外贸破零倍增,争创全省外贸“一县一品”试点县。二是推动农业提质。牢牢把握粮食平安主动权,落实最严格的耕地爱护制度和“一把手”责任制,推动高标准农田建设与耕地质量爱护提升,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,打造全国粮食稳产高产示范片。大力实施“互联网+现代农业”行动,推动电子商务与传统农业深度融合,切实走好精细化特色化
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