在全市安委会成员（扩大）会议上讲话.docx

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1、在全市安委会成员（扩大）会议上讲话在2020年全市安委会成员（扩大）会议上的讲话 同志们： 今日我们召开这次会议，主要是实行上级有关要求，分析当前平安生产形势，支配部署平安生产集中整治和专项整治行动等重点工作，确保全市平安生产形势持续稳定。今年以来，全市上下仔细贯彻市委、市政府关于平安生产工作的决策部署，不断加大平安监管执法力度，扎实开展集中整治行动，深化事故隐患排查治理，全力推动主体责任落实，想方设法预防和遏制各类生产平安事故，平安生产保持总体稳定的良好势头。但是，平安生产恒久在路上，事故往往就发生在稍有松懈的那一瞬间，任何时候都要绷紧平安生产这根弦，不能有“歇歇脚”“松口气”的想法，各有关

2、部门和单位肯定要进一步提高政治站位，强化责任担当，坚决压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，筑牢平安生产防线，全面提升平安生产治理水平，坚决遏制各类平安生产事故发生，为统筹推动疫情防控和经济社会发展营造良好的平安生产环境。下面，就抓好当前的平安生产工作，我再强调几点： 一、坚持统筹兼顾，深化推动平安生产专项整治 一要充分相识专项整治的重大意义。当前，疫情防控进入常态化，经济社会运行秩序加快复原，各类担心全因素明显增多，平安生产压力持续加大，对平安生产工作提出了更高要求。我们要充分相识专项整治和集中整治的重大意义，把开展好这两项工作作为对“四个意识”“两个维护”和执行实力、工作水平的一次

3、实践检验，作为统筹疫情防控和经济社会发展的重要工作内容来推动，坚持标本兼治、找准根源、精准治理，切实消退一批重大隐患，确保整治工作取得实实在在的成效。二要解决集中整治重点问题。要压实工作责任，深挖细查、突出解决政治站位不高、红线意识不强、平安责任缺位、隐患排查不扎实、三个不到位、监管执法宽松软等六大类综合整治重点问题，进一步厘清职责边界，健全完善责任落实机制，压紧压实党政领导责任、属地管理责任、部门监管责任，构建覆盖“神经末梢”的责任落实体系，确保平安生产各项决策部署落实到位。要坚持问题导向，严格根据集中专项整治和集中整治行动方案明确的整治重点、时限支配，下大决心、花大力气，深化分析问题产生缘

4、由，全面堵塞平安监管漏洞，彻底排查治理各类隐患，切实提高风险管控实力，坚决防范和遏制各类生产平安事故发生。三要持续保持平安整治高压态势。各镇街和行业主管部门要编制执法检查安排，严格按安排开展执法检查。在执法检查中，要铁面无私，敢于动真碰硬，凡是问题较多、隐患突出，特殊是在历次检查中重复出现的非法违法行为、重大平安隐患，要坚决实行“四个一律”和停产、停建、停电、停供等强制执法措施，做到从严查处、打击到位。要仔细组织开展联合执法、暗查暗访、交叉检查，持续保持高压态势，精准打击各类事故隐患和违法违规行为，倒逼企业落实平安主体责任。二、突出重点领域，全面抓好关键行业平安生产 平安生产工作既要抓全面覆盖

5、，又要抓重点领域。要盯紧重点行业、重要部位和关键环节，深化开展关键行业领域平安生产集中整治，全面排查治理平安隐患，坚决防范化解重大平安风险。（一）文化旅游领域。在这个疫情防控的特别阶段，做好文化旅游领域平安生产工作至关重要。要做好客流分流预案，防止人员集聚，严格落实开放景区疫情防控各项要求，确保假期旅游景区管理规范、疫情防控不出问题。各责任部门要加大执法检查力度，坚决整治平安警示标识不齐全、平安防护设施设置不规范、防火平安存在漏洞、防爆炸防踩踏等平安管理措施不到位、旅游车辆及驾驶员资质不达标等问题，为游客创建一个平安的旅游环境。（二）危急化学品领域。要强力开展危急化学品本质平安提升行动，强化重

6、点区域、重要时段和关键环节的风险管控，推动完善危急化学品生产、储运、经营和废弃处置各环节平安监管体制机制和企业平安生产主体责任落实，坚决防范系统性平安风险。（三）煤矿领域。前段时间，市应急管理局组织平安生产专家及执法人员对煤矿进行了专项检查，并将检查出来的问题进行了反馈。各煤矿企业要对检查发觉的问题，仔细制定整改措施，严格按标准要求整改落实。特殊是要重点治理“五假五超”组织生产，密闭空间、高冒区、采空区隐患排查治理不到位，井下违规放炮、动火，采深超千米矿井、冲击地压矿井未落实有关规定，高瓦斯、自然发火和水害严峻矿井未有效落实治理措施，停产整顿矿井违规复工复产等问题，切实消退事故隐患。（四）交通

7、运输领域。要加强“两客一危”车辆管理，大力开展打非治违专项行动，严厉查处“三超一疲惫”、非法营运、危急货物运输车辆运输介质不符、货运车辆超限超载等违法违规行为。近年来我市实施的交通基础设施工程比较多，施工场地多、工人平安素养差别大、平安隐患多，要加强施工工地平安生产管理，特殊是肯定要抓好恶劣环境条件、危急施工条件下工程施工平安管理，确保各项工程平安、快速推动。（五）城镇建设领域。重点整治施工企业无相关资质或超资质范围承揽工程，违法分包、转包、挂靠工程，盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工等行为。对起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危急性较大的分部、分项工程存在的平安隐患，以及老旧小区建筑平

8、安等问题，要快速、有力查处。（六）教化（校车）领域。各镇街、市教体局要加强学生防溺水宣扬教化，组织开展初中复学演练、中学学生假期平安教化等工作。同时，还要重点整治校内用电设施设备、人员密集场所、校车运行和学校周边道路交通平安隐患。（七）消防领域。要加强高层建筑、地下建筑、文物建筑、大型商业综合体等人员密集场所的消防平安综合治理，加强消防通道和疏散通道的平安排查整治工作，推动重大火灾隐患和区域性火灾隐患治理。三、严格落实责任，全面做好防汛打算 据气象部门预料，今年秋季气象年景总体偏差，水旱、洪涝灾难可能多发、重发。机构改革后，市防汛抗旱指挥部进行了相应调整，机制体制建设有待进一步健全完善。在这种

9、状况下，我们要主动适应新形势、新要求，确保全市平安度汛。一要从严落实防汛责任。实行行政首长负责制，逐层级、逐部门、逐工程、逐岗位落实详细职责，当前要抓紧基层防汛职能调整，及早明确辖区内河道、水库、蓄（泄）洪区、城市防汛及防台风等责任人名单。特殊是要着力落实旅游景区、工矿区、水库下游、山洪易发区、低洼易涝区、城乡结合部等易受洪水威逼的重点区域和薄弱环节的防汛责任，打通防汛责任落实“最终一公里”。二要全面开展汛前督导检查。从现在起先，各镇街要全面开展防汛抗旱防台风自查工作，要根据拉网式、无死角、全覆盖要求，对每一个单位、每一个工程、每一个环节都检查一遍，刚好发觉并解除隐患，做到问题早发觉、早处置。

10、各行业主管部门要根据职责分工和行业特点，有针对性的开展本行业的防汛检查工作，切实消退本行业的隐患。三要加强应急保障体系建设。要加快建立应对重大天气过程应急会商制度，做到灾情信息统一、精准、刚好发布。要完善应急物资储备和救援装备规划，落实备用设备，健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度，保障救灾工作。各有关部门要依据行业特点和须要，健全应急工作制度，修订完善应急预案，强化实战演练，做到关键时刻拉得出、用得上，确保全市平安度汛。同志们，生命重于泰山，平安高于一切。我们肯定要坚固树立平安发展理念，严格履行法定责任，扎实开展平安生产专项整治行动，加快提升平安生产治理体系和治理实力现代化水平，坚决杜绝较大及以上事故，确保全市平安生产形势持续稳定。