基层党组织,群众“主心骨”.docx

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1、基层党组织,群众“主心骨”基层党组织群众主心骨北京市强化基层党建引领全面发展 在推动京津冀协同发展、疏解非首都功能的进程中，北京市基层党组织发挥了战斗堡垒作用，广阔党员干部冲在一线，发挥先锋模范带头作用，吃苦在前，敢于担当，让党旗始终在基层阵地高高飘扬。党员带头才能一呼百应 北京新机场的建设，关系首都将来发展。2015 年 7 月，新机场的征地拆迁启动，涉及大兴区的两个镇。要在 42 天的动迁嘉奖期内，完成签约、拆除等全部工作，可谓时间紧、任务重、要求高、责任大。 为充分考虑不同群体的诉求，大兴区开展拆迁村与保留村、社区结对共建活动，帮助拆迁户联系周转房源、协调支配孩子上学；推行群众事项党员代

2、理机制，村村建立微信群，定期登门探望，为困难群众排忧解难。针对个别人想拖一拖，闹一闹的状况，区律师协会党总支与拆迁村结对，每村派驻 1 名律师，进村入户，化解群众冲突纠纷 360 余件。 礼贤镇在签约的第一天，13 个拆迁村的党支部书记带头签约，其他党员依据党龄依次依次签约。涉及的 486 名机关干部作出承诺，带头支持拆迁。村支部书记在党员会、村民代表会上，将自家的协议公开，得了多少钱、选了多大房，说给村民听。老百姓忽然释然了：村看村、户看户，群众看干部。书记把家底儿都亮了，咱还有啥不放心的。在规定的时间内，礼贤镇 13个拆迁村的 7005 户全部签约。 大兴区建强基层组织，加强对基层的投入，

3、在基层树立威信，靠实干赢得群众信任，关键时刻才能一呼百应，发挥好党组织的优势和作用。让党旗在基层阵地高高飘扬 通州区潞城镇，位于首都百里长安街延长线最东端，下辖54 个行政村，其中，棚户区改造项目一期涉及 6 个村 5900 余户，是北京城市副中心建设的一个重要项目。 在潞城棚户区改造项目中，针对参加部门多、利益主体多元、群众诉求多元的问题，通州区委开展建设副中心，向前站一步主题教化实践活动，向全区党员发出亮明党员身份，凝合先锋力气的倡议，明职责、找问题，主动领活、主动认账，各单位主领责任 666 项。同时支配 20 余家委办局下沉到村，选派150 名干部，投入到工作第一线，做到群众疑问说明在

4、一线、冲突纠纷化解在一线、突发状况处置在一线。基层党组织全面梳理群众提出的问题，制定整改台账，把任务细化分解给每一名党员，并建立追踪督查制度，确保件件有落实、事事有回音。为了让群众安心搬迁，通州区实施五审六认工作法，由镇政府、村两委、拆迁人和拆迁、评估、测绘机构组成六方小组，对关键拆迁信息审核认定，实现信息全公开、过程全录像、结果全公示。 潞城镇党委在拆迁村建立村五人小组制度，将村里德高望重的老人纳入村务治理机制，用张家长李家短的方式，破解涉拆利益难题。当一名 92 岁的老党员，拄着拐杖颤颤巍巍在公开承诺书上签字时，一村民激烈地说：起初真不理解，咋拆、赔多少、将来是个啥样，心里真没底。现在有党

5、员干部带头，我情愿搬！ 从 2015 年 6 月底启动到 9 月底，潞城棚户区改造项目一期的拆迁腾退任务全部完成，实现零滞留、零上访、零强拆，形成了书记主动让房、党员带头腾房、群众主动签约的良好局面。把民生工程建成民心工程 在老旧小区综合整治、棚户区改造、功能街区建设等重点工程上，西城区委创新党建模式，将支部建在项目上，多方联动，形成合力。 菜园街及枣林南里、光源里是西城区最大的两个棚改项目。2015 年，白纸坊地区棚户区改造工程项目指挥部成立的同时，也建立了临时党委，下设 3 个党支部 20 个党小组，区委书记兼任临时党委书记。临时党委成员包括街道干部、社区党委成员、项目党员经理、德高望重的

6、居民党员等。 临时党委向全部居住、生活和工作在棚改区的党员发出了比党性、比团结、比奉献、比实力、比担当的倡议，带头做好正面宣扬，带头协作棚改工作，带头帮助四周群众，带头化解身边冲突，带头进行预签约。同时入户走访，召开座谈会，征集梳理出代表各方利益诉求的 40 余条看法，棚改项目补偿方案得到了广阔群众支持，民生工程变成了民心工程，实现了由政府要干变为百姓要干，由利益冲突体变为利益共同体。 3 年来，北京市累计调整疏解商品交易市场 370 余家、从业人员 20 余万人，退出一般性制造业企业 1340 余家，北京城市副中心、新机场等一系列重大项目进展顺当。北京各级党组织优化机制，增加政治功能和服务功能，使基层党组织成为落实任务的战斗军、党员群众的主心骨。 （张景华董城）