在全市重点项目建设现场推进会上讲话.docx

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1、在全市重点项目建设现场推进会上讲话在全市重点项目建设现场推动会上的讲话 同志们： 今日上午，我们现场观摩了XX县重点建设项目，感受到XX县抓项目建设的氛围很浓，干劲很足。刚才，XX主任通报了全市重点项目建设进展状况，XX县作了典型发言，7个县市和XX经开区作了表态发言。希望大家发扬成果，正视问题，相互学习，比学赶超，在全市快速掀起重点项目建设的热潮。等下，XX书记还要作重要讲话，我们要仔细抓好落实。下面，我先讲几点看法。第一，要提高站位，深化思想相识。讲相识问题，这是老生常谈。之所以还要讲，主要是今年项目建设具有更加特别的重要意义。大家都很清晰，XX这几年发展很快，改变很大，外界评价较高，最重

2、要的缘由就是，我们建成了一大批重点项目，接续不断的推动了一批项目建设。今年以来，新冠疫情对我市经济造成了前所未有的冲击，在消费和出口受到重大影响的背景下，投资对稳增长的重要作用更加凸显。我们越是在发展困难的时候，越要重视投资、重视项目工作。党中心国务院高度重视项目投资，习近平总书记多次强调要推动重大项目建设，发挥好有效投资的关键作用；国务院常务会议多次探讨部署推动重大项目建设，主动扩大有效投资，并出台了一系列政策措施。省委、省政府在今年4月集中开工了一大批重点项目。市委市政府在抓好疫情防控的同时，今年以来两次集中开工了27个重点项目，今日又特地召开现场会议，推动重点项目建设。其目的就是要通过项

3、目建设，扩大有效投资，稳住经济的基本盘。因此，全市各级各部门要充分相识当前加快项目建设的重大意义，把重点项目建设作为落实党中心“六稳”“六保”任务的重要抓手，作为检验干部实力水平的重要尺子，作为助推地方经济发展的重要支撑，坚固树立大抓项目、狠抓落实的工作导向，切实增加责任感和紧迫感，毫不松懈把项目工作抓细抓实抓出成效。其次，要把握重点，加快项目推动。项目建设的成效，归根结底要看形象进度，看形成的实物投资量，看统计数据的主动改变。从这次通报的状况看，我市项目建设有喜有忧，喜的是投资下滑趋势正在逐月收窄、向好的方向发展，忧的是投资还处于负增长状态，1-5月仍旧下降X%，幅度还比较大。各级各部门要实

4、行有力举措，尽快扭转投资下滑态势，确保完成全年投资增长X%左右的目标任务。要加快重大项目的推动，切实抓好XX高铁、XX机场、自然气长输管网等重大项目建设。市高铁指挥部要统筹协调，推动XX高铁建设，特殊要抓好高铁站前广场及配套设施建设，确保工程进度与高铁建设进度相匹配；市机场建设指挥部要根据XX机场2020年底校飞、2021年7月1日通航的目标要求，统筹抓好项目建设的组织推动；自然气长输管网工程、X连接线要确保年内建成投入运用。要抓紧重大项目前期工作，力争XX至X铁路、X高速马路、X水库、500KV输变电工程等重大项目年内开工建设。要加快省市重点项目建设，对X个省重点项目，特殊要加快国省干线马路

5、、农村通组道路、输变电工程、棚户区改造、老旧小区改造等进度滞后项目建设，争取在全省排位进位；对X个市重点项目建设，要确保完成时序进度。要加快重点民生项目建设，持续抓好教化、卫健项目建设，加快农村“五通五有”微建设，全面改善农村生产生活条件。要加快省定民生实事项目和市定X件民生实事项目推动，确保全面完成任务，兑现好对人民的承诺。要加快招商项目落地建设，去年以来，我们签约了一大批招商引资项目，必需持续跟进，推动落地见效。前不久，吉首市召开了招商引资大会，兑现了嘉奖政策，又发布和签约了一批项目，跑出了招商引资的“加速度”。这种密集对接，高效推动招商项目落地的做法值得全市学习和推广。同时，还要加强项目

6、投资的统计，特殊是对在我市建设的一些大公司，拿到了许多投资建设份额，各级各部门要引导这些公司在我市注册成立公司，把我们应有的投资份额拿回来，否则我市的投资数据就上不来，也不能反应我市投资的真实水平。第三，要加强协调，务实破解难题。从全市项目推动状况看，我市项目建设还存在一些亟待解决的困难和问题，有落实方面的问题，也有要素保障方面的问题，各级各部门要深化一线，深化现场，加强协调，推动问题在一线解决，工作在一线落实。特殊要加强项目建设的全程跟踪服务，要注意探讨详细项目，一个一个项目探讨解决问题，探讨详细推动措施，切忌笼而统之，不着边际，不解决实际问题。要落实好市委“三联”工作制度，对联系的项目要做

7、到真联勤跑，专心服务，帮助解决问题。要健全项目建设推动机制，市发改委和各县市要根据竣工、在建和拟开工三类项目，建立任务定量、责任定人、进度定期的项目台账，加强统筹调度，实行问题交办。对未开工和拟开工的重点项目，各牵头部门要刚好备好相关要件，职能部门要尽快办理审批核准等相关手续，对须要上级办理的项目，相应职能部门要支配专人跟踪连接，确保如期开工建设；对在建但进度较慢的“卡壳”项目，主管部门要加强协调服务，拿出详细措施，解决冲突问题，确保项目有序推动；对竣工项目，在保证质量平安的前提下，加快工程推动，争取早日投产，发挥效益。要强化要素保障，在资金保障上，今年全市重点项目建设新筹措到位资金X亿元，各

8、金融部门要主动落实金融实惠政策，优化信贷结构，创新信贷产品，加强项目对接，尽可能保障好项目建设资金需求。在用地保障上，要适应土地管理的新政策新要求。省里的政策是，原来是跑用地指标，还不知道项目是不是能完全落地，就先报批土地，报回去的土地，有的项目落不了地，压着没用。现在只要你有项目，是真正的好项目，前期工作打算充分，都保证你落地，所以现在比的是有没有项目，有没有好项目。根据省里要求，还要承诺项目用地的时间，必需承诺在半年之内用地，假如半年或8个月没用地，省里就把用地批文撤了，把交的钱就全都作罚款了。各县市区要高度重视用地新政策新要求，关键是要把项目前期工作做到位，把项目谋划好，有好的项目就有用

9、地保障。在电力保障上，要严格落实上级实惠政策，加大电力“放管服”改革力度，坚决取消重点项目电力安装中的不合理规定，保障项目建设用电需求。要加强组织协调，切实做好项目建设水、运、油、气等要素保障工作。第四，要抢抓机遇，精准谋划对接。今年以来，国省出台了系列扩内需、促投资、稳增长的政策，这些政策含金量高，资金量大，主要投向补齐基础设施、社会民生、生态环保、产业发展、科技创新等领域的短板弱项，这些领域也正是我市发展的短板弱项，我们必需主动主动争取。特殊是要抢抓国家发行1万亿元抗疫特殊国债、增加1.6万亿元地方政府专项债券、增加1万亿元财政赤字规模、新增4个方向中心预算内投资、大幅增加再贷款再贴现额度

10、等重大政策机遇，探讨吃透政策，根据项目资金渠道，精准对接争取。比如，抗疫特殊国债、地方专项债券、中心预算内投资、规范的PPP项目怎么对接，对这些不同渠道的资金，要分门别类，组建班子，落实责任，加强探讨对接。今年以来，我们通过向国家部委、省委省政府汇报争取，争取了X万大箱易地卷烟指标均衡入库、中航油首次在国内全额投资建设地方机场的供油工程，已发行地方政府专项债券项目X个、额度X亿元，被纳入国家支持的X个传统村落集中连片爱护利用示范市市之一、中心补助资金X亿元，X获批国家现代农业产业园等，这些项目、资金的争取，国字号品牌的获批，不仅能有效扩大投资，而且还将撬动更多金融资金、社会资金、民间资金，激发

11、我市投资活力。我们要持之以恒的加大争取力度，有针对性的多跑勤跑，争取更多的项目资金落地。当前，正处于国省“十四五”规划的编制期，我们要坚持以规划为引领，站在新的历史起点上，站在将来发展全局的高度上，充分把握好“十四五”规划编制、国土空间规划编制、自然爱护地整合优化和生态爱护红线评估调整的机遇，科学布局谋划项目，为今后发展留足空间，打下基础。我们不仅要谋划好“十四五”时期发展项目，还要考虑到将来中长期发展项目，考虑到2030年的项目布局落地到国土空间规划上。特殊是要把国家空间规划探讨透，使产业项目、公共项目、基础设施项目必需落在城镇边界里头，在省级空间规划层面上把走廊留出来。各县市区和市直职能部

12、门要组建特地班子，根据战略性、基础性、带动性、可操作性的标准，重点围绕国省投资的重点领域、投资方向，集中精力抓好项目策划包装。主要领导肯定要亲自策划、亲自调度、亲自探讨，在项目策划储备上达标上水平，项目出来后要能干脆拿到省里、拿到国家去，能干脆申报进笼子。我们要学会算大账，支配必要的项目前期经费，舍得花小钱办大事。要加强与专业项目策划机构合作，提升项目包装水平。今年，我们地方政府债券争取之所以在全省排名靠前，就是我们与财信证券合作，他们从专业角度帮我们策划包装，大大提高了债券项目申报的胜利率。我们要举一反三，对全部项目的策划包装，包括招商引资项目，都要与专业机构合作，这样才能提高项目科学合理性

13、。要加大项目申报对接力度，上周我和X、X、X同志带领相关部门到X个省直部门连接汇报，初步筛选了申请纳入省“十四五”规划的重大项目X多个，X多亿元。我们还将主动向国家相关部委汇报连接，争取更多项目进入国家“十四五”规划和相关专项规划笼子。第五，要优化服务，营造良好环境。抓项目建设最能反映干部的工作作风，没有主动的看法和务实的作风，项目建设想快也快不起来，项目环境想优也优不起来。我们要深化改革，改进作风，营造良好的项目建设环境。要落实国省工程建设项目审批制度改革举措，加快推动工程项目在线审批，推动各个审批环节“一网通办”，在省定目标的基础上，进一步缩短项目审批时间。要加快推动园区工程建设项目区域评

14、估，免费供应给入园项目共享运用，加快项目落地。要深化投资项目审批全流程改革，推行容缺审批、告知承诺制等管理方式。要优化招投标和政府选购流程，缩短时限，确保透亮、公允、公正。要加强政府投资项目管理，市本级要严格执行关于进一步加强市本级政府投资项目管理的通知，县市区也要参照执行或制定相应管理方法，把重点项目建成成为优质工程、廉洁工作。要加大环境执法力度，严厉打击强揽工程、强买强卖、强行阻工、偷盗哄抢等行为，为重点项目建设营造良好的建设环境。要严格重点项目考核，将重点项目建设状况与绩效考核、目标管理、前期工作经费等工作挂钩，以工作实绩论奖惩。市政府今年支配X万元用于省市重点项目工作奖补，奖金由各级各部门自主运用，可用于嘉奖相关有功人员，我们的目的就是要营造激励真抓实干的深厚氛围。同志们，今年以来，全市各级各部门在重点项目建设上付出了艰辛努力，取得了较好成效。我们要保持定力，坚决信念，持续发力，克难攻坚，加快推动重点项目建设，稳住我市经济的基本盘，为做好“六稳”工作，守住“六保”底线作出我们应有的贡献。