城市精细化管理工作经验材料例文.docx

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1、城市精细化管理工作经验材料例文三分建设、七分管理 城市精细化管理如何放实招？ 01 2017 年 3 月 5 日，习近平总书记在参与十二届全国人大五次会议上海代表团审议时强调，城市管理应当像绣花一样精细。2018 年 12 月 19 日，习近平总书记在中心经济工作会议上强调，提高大城市精细化管理水平。党的十九届四中全会提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推动国家治理体系和治理实力现代化的总体目标，指出国家治理效能着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。城市治理是国家治理的重

2、心，国家治理体系和治理实力现代化的基础是城市治理体系和治理实力现代化。城市之美在于精致，城市管理在于精细。当前，合肥市正处在文明城市创建工作的关键期，要牢牢抓住城市管理这个牛鼻子，以清洁卫生工作为突破口，提升城市的整体环境，创优营商环境，增加合肥的吸引力、影响力、竞争力，从而提升城市环境品质和精细化水平，增加人民群众的获得感、归属感、华蜜感。02杭州，是一座传统资源小市，缺地矿资源、缺港口资源、缺政策资源、缺项目资源，但同时又是一座环境资源大市。在传统工业时代，缺地矿资源、缺港口资源肯定是城市发展的瓶颈，但在后工业化时代、在学问经济时代，城市发展受地矿资源、港口资源制约越来越小，而受环境资源影

3、响越来越大。制度重于技术，环境重于政策。只有一流的环境，才能吸引一流的人才；只有一流的人才，才能创办一流的企业。抓环境，就要从清洁、清静、亲水、绿色、无视觉污染等这些琐事、烦事、详细事、平常事抓起。这是国内外先进城市的胜利做法，也是这些年杭州实施环境立市战略的阅历总结。从这个意义上说，抓清洁，就是抓环境，就是抓发展，就是抓城市综合竞争力。迈入新世纪以来，杭州开展了打造国内最清洁城市的一系列工作，从一套四大企业排行榜可以知微见著：一是中国企业联合会、中国企业家协会发布的中国企业 500强排行榜。2019 年杭州有 22 家企业入围，仅次于北京、上海、深圳、广州。二是国家统计局发布的中国大企业集团

4、竞争力 500 强排行榜,杭州有 38 家企业入围，超过北京、上海，位居全国第一。三是全国工商联发布的中国民营企业 500 强排行榜。2020 年杭州有 39 家企业进入榜单，上榜企业数量连续 18 年居全国城市首位。四是中国上市公司名录。截至2020 年 7 月，杭州共有上市公司 201 家，成为北京、上海、深圳之后，第四个拥有两百家上市公司的城市，位列全国第四、省会城市第一。可以说，环境就是生产力，环境就是竞争力，把环境作为最大的优势，作为最重要的战略资源，就是践行绿水青山就是金山银山的新发展理念。更为重要的是，无论是地区经济发展，还是城市清洁卫生，都是要坚持为了人民、依靠人民、成果由人民

5、共享、成效让人民检验。03 理念确定思路，思路确定出路，城市管理有哪些基本理念？杭州有哪些阅历？ 杭州的阅历之一：五条原则 齐抓共管，形成合力。把打造国内最清洁城市作为民心工程和一把手工程，形成上下一心、部门联动、协调一样、齐抓共管的良好局面，真正做到领导抓、抓领导，重点抓、抓重点，反复抓、抓反复。条块结合，以块为主。根据重心下移、属地管理的原则，完善统一领导、分级负责、条块结合、以块为主的两级政府、三级管理、四级服务的管理机制，突出城区、街道（乡镇）、社区（村）在打造国内最清洁城市工作中的主体地位，建立健全责权明确、务实高效、运行有序的组织体系和运行机制。严管重罚，综合治理。根据依法治市的理

6、念和要求，严格依法惩罚影响城市市容和管理秩序的行为，用法律法规来约束和规范市民行为。综合运用行政、经济、法制的管理手段，提高城市管理和行政执法的效率。标本兼治，重在长效。把着力解决人民群众反映剧烈的清洁杭州问题与建立长效管理机制有机结合起来，通过制度化的途径，将整治管理工作中行之有效的阅历和做法转化为长效管理机制。以人为本，共建共享。坚持共建中共享，共享中共建，着力解决人民群众最关切、最干脆的清洁杭州问题，扩大市民的参加面，显著提升人民群众的环境生活品质。杭州的阅历之二：五大标准 清洁。坚持从严、依法、人本、长效、精细管理，健全道路、街巷、社区、农村清扫保洁制度，实行道路分类保洁管理，推动清扫

7、保洁从主要道路、支小路和窗口地段向背街小巷、从主城区向城郊结合部、从城郊结合部向农村延长，从人工清扫向机械化清扫迈进，从地面保洁向立面、水面保洁拓展，实现城乡环境卫生清扫保洁全覆盖。清静。治理企业噪声污染，限制道路交通噪声，降低施工作业噪声，限制社会生活噪声，营造清静的生活环境。亲水。加强水环境综合治理，加强滨水地带生态修复和开发建设，实现水环境改善、水生态良好、水循环正常、水平安保证、水资源足够、水景观美丽、水文化丰富，展示五水共导（湖、溪、河、江、海）城市特色，营造亲水的生活环境。绿色。以生态建设为抓手，见缝插绿、包种包活，将绿色引入城市，将城市融入绿色，形成多样化、高品质的绿化生态系统，

8、让老百姓开门见绿，营造绿色的生活环境。无视觉污染。实施强弱电杆线上改下，提升亮灯品位，规范户外广告管理，完善城市标记标识，治理五乱现象，遏止违法搭建、倚门设摊、占道经营，营造无视觉污染的生活环境。杭州的阅历之三：四有保障 解决有钱办事问题。杭州始终坚持城市管理投入是一种生产性投入，而且是回报率最高的生产性投入的理念。从 2004 年起先，杭州市明确每年从土地出让金中提取 5%，建立城市管理专项资金，市、区两级财政都单独建立了城市管理专项经费预算，做到实报实销。解决有人办事问题。在管理机构上，市级层面成立了城管委，各城区也成立了相应部门。在人员配备上，建立了市、区、街道、社区四级管理执法队伍，实

9、现了市、区两级城管执法队伍从事业编制向参公编制转变。解决有房办事问题。杭州坚持新建一批、置换一批、改造一批、租赁一批四个一批原则，高起点、高标准配备各级城管工作用房，切实解决好城市管理有房办事问题，进一步提升城管执法效率和服务实力。解决有章办事问题。杭州已经出台了城市市容和环境卫生管理条例、市政设施管理条例等地方性法规，城市节约用水管理方法、城市河道管理方法等政府规章，实施亮灯工程、打造数字城管等一系列政策文件，为城市依法管理供应了法规政策保障。04 城市精细化管理，百姓是否真的得到实惠？来看杭州打造国内最清洁城市的一项举措开展四大改善工程所取得的成效吧：1、背街小巷改善工程。2004 年，杭

10、州启动了深化到城市肌理的背街小巷改善工程，给城市的街角巷尾来了一次大换血、大整容。至 2012 年，累计改善背街小巷 3053条，总长度近 800 公里，受益群众 313.5 万人，受益单位近2 万家，市民满足度达到 98.3%，被老百姓誉为家门口的民心工程。2、庭院改善工程。2007 年，杭州启动了庭院改善工程。根据百分之百入户调查、百分之百建立民间改善办、百分之百坚持重要原部料公开招标、百分之百全员培训、与其它重大工程有机结合等五个方面的要求，至 2012 年累计改善庭院 1048 个，受益群众 70 余万人。3、危旧房改善工程。2007 年，杭州启动了危旧房改善工程，使 3 万户、10

11、万名老城区危旧房居民成为历史文化名城、历史文化街区、历史建筑和老房子爱护的最大受益者。危旧房改善坚持四问四权（问需于民、问情于民、问计于民、问绩于民，落实群众的知情权、参加权、选择权和监督权），坚持五保、四集中（保质量、保进度、保平安、保稳定、保廉洁，集中人力、物力、财力和领导精力）。至2012 年，累计改善危旧房 5484 幢，总面积达 177 万平方米，改善了城市形象，持续了城市文脉。4、物业管理改善工程。2009 年初，杭州从配套设施、公共保洁、秩序维护、停车管理、设施维保、绿化养护、道路保养、修理服务等方面着手，正式启动了老旧住宅小区物业管理改善工程。至 2012 年底，全市共完成物改工程项目 301 余处，涉及老旧住宅 5923 余幢，推行社区化准物业管理面积约 1877 万平方米，惠及住户 25 万多户。05 城市管理是城市发展永恒的主题，规范、高效的城市管理是确保城市规划有效实施、城市建设有序推动、城市功能全面提升的关键。合肥市作为长三角副中心城市,主动对标一流,全面提升城市品质和精细化管理水平,着力塑造城市风貌,充分展示城市魅力，不断提升城市精细化管理水平，不仅使广阔市民获得了华蜜感，而且让合肥更适合宜居，不久的将来合肥这座城市也会更加漂亮。