地税局2020年上半年工作总结及下半年工作计划.docx

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1、地税局2020年上半年工作总结及下半年工作计划地税局 2018 年上半年工作总结及下半年工作安排上半年主要工作状况 ?上半年，我局依据省局四提四并重工作主题，根据年初工作部署，大力组织收入，夯实征管基础，提高征管效率，优化纳税服务，规范各项管理，主动推动三基建设，各项工作进展顺当，较好地完成了半年工作任务。一、大力组织收入 ?二、夯实征管基础 ?三、狠抓三基建设 ?我局围绕抓基层、打基础、练基本功，狠抓三基建设。一是加强三基建设领导。市局和各基层局高度重视三基建设，形成了领导有力、标准统一、速度更快、责任更清的三基建设管理体系。形成了一把手亲自抓，主管领导要详细抓，其他领导一起抓的良好局面。二

2、是狠抓基本功建设。上半年，基本功建设在提高素养上做文章，加强了感恩教化、爱岗敬业教化，强化政治素养，主动推行教化培训学分制，提高业务素养，使全部干部都能够驾驭和提高胜任本职工作所必备的学问、素养和技能。5、6 月份在湖南工业高校财经学院举办了成品油税费改革接收人员和系统新招公务员等初任培训班，为期 58 天，参训人员 48 人。三是加强行政管理。严格落实政府选购管理方法，加强财务管理、基建管理、固定资产管理。规范公文管理，提高办会、办文效率，严格请示汇报制度，减轻了基层负担，提高了机关运转效率。加强机关后勤服务管理，规范制度，确保平安，后勤保障实力不断提高。四是严格责任考核。市局形成了由政工部

3、门牵头组织、督促实施，各个部门通力协作、齐抓共管，责任考核体系，并把三基建设纳入绩效管理，完善了绩效考核方法，做到各负其责、各尽其责。 ?白玉山街特困学生状况分析 ? ?20xx 年 3 月，街青教办对 XX 街特困学生家庭状况进行了一次摸底调查，此次调查的内容包括特困学生的基本状况、学习状况，得到各界帮助状况、家庭基本状况等问题，经摸底调查后，将 23 户家庭子女作为重点进行了建挡。我街青教办也针对这些学生状况进行了分析，分析状况如下：一、特困学生家庭状况在这 23 户特困家庭中,靠低保维持生活的有 13 户,占 56.5；父母双方或一方下岗(无业)的 14 户,占 60.8。孤儿 7 人，

4、占 30.4；单亲家庭 9 人，占 39.1;父母健在，但有残疾的 2 户，占 8.7；从以上数据可以看出家庭不健全、父母失业是导致特困学生出现的主要缘由。据了解，这些家庭中父母的文化程度多数不是很高，初中以下文化程度的占 50 以上，由于忙于生计，对子女的教化也存在很大局限性，主要表现在教化方法、教化途径、与孩子的沟通方面。二、特困学生的状况这 23 名学生中男生 15 名，女生 8 名；年龄 7-15 岁的 14 人，15-18 岁的 6 人，18-22 岁的 3 人；学习成果在校表现优等的 11 人，中等的 11 人，较差的 1 人。这 23名学生中未成年占 86.9，正在学习接受中小学

5、教化，处于人生观、价值观形成的关键时期和学习学问、成长成才的最重要阶段，从统计资料看出他们虽然家庭困难，但学习成果均较为突出，有多名学生均多次在校获得三好学生等荣誉称号，没有因家庭困难而影响到学习，着实令人欣慰。但是，通过与这些孩子接触发觉他们存在一个普遍特征就是性格内向、言语比较少，不擅长表达自己的想法，比较自卑。有的学生性格比较固执、脾气很倔，有很强的叛逆心理。三、社会对特困学生的物质资助状况23名特困学生中累计受到资助的17人次，其中受到市、区青教办、华蜜安排资助的 6 人次，受到社会其他方面资助(如一助一、心手相连、春蕾助学等)的 23 人，享受父亲(母亲)单位遗属的 2 人。从以上数

6、据我们发觉，在 23 名学生都受到资助，受到资助的金额从几十元到千余元不等，这说明特困学生的状况已引起社会的关注，并且刚好伸出了救济之手，赐予他们关切与帮助。但由于种种缘由，我们的资助力度不够强，远远不能解决学生的须要，所以还须要进一步动员全社会力气对特困家庭学生赐予帮助。四、对解决特困学生问题的思索 1、增加其家庭成员的就业机会。在 XX 地区，由于居民大多数是武钢企业职工，下岗失业状况较为严峻，夫妻双双下岗或一方下岗，另一方收入水平较低，很简单导致家庭贫困。虽然得到肯定的社会保障资助，但吃低保只能维持最低的生活水平，对于一个有子女在校读书的家庭来说，光靠低保是不够的，要从根本上解决问题就必

7、需使其就业。我们将紧密联系劳动保障部门、街辖引进企业、中介部门，驾驭人才须要状况，优先举荐特困家庭成员就业，通过就业信息发布、人才赶集会等形式，增加下岗失业人员的就业机会。另外，主动组织无业人员参加技能培训，使他们具有一技之长，拥有更大就业空间。2、加大社会资助力度。争取社会各界对特困学生赐予更多的帮助。孩子是祖国的将来、民族的希望，我们要共同献出一份爱心，帮助他们健康成长。对于特困学生，一方面要主动申请救济，通过市区青教办、慈善基金会等赐予帮助，另一方面要发动其他部门如民政、工会、团委、妇联等的力气共同关注特困学生。第三是要号召全社会献出一份爱心，利用各种志愿者队伍的力气，广泛宣扬、广泛发动

8、、成立爱心助困基金，帮助成果优秀的特困学生完成学业。3、吸引社会更多的关爱。对于特困学生的关爱从资金、物质上帮助是一方面，更重要的是我们要从精神上赐予激励和支持，赐予更多的关切，使他们不因贫困而产生自卑、愤世、厌世的扭曲心态，能在艰苦的环境中感受到更多的暖和而独立、自强、发奋图强。要做到这些，首先，街道、社区青教组织要亲密关注特困学生家庭动态，刚好赐予最大的帮助，支持劝慰；其次要刚好与特困学生所处学校的老师取得联系，驾驭学生在校学习、思想状况，建议学校老师定期走访特困学生，这样既可以互通信息，对学生来说又是一种激励，让他觉得社会很关切他，从而发奋读书；第三，组成结对帮扶对子；为特困学生供应家教

9、服务及心理引导帮助他们更好的学习，不因家庭贫困而影响成果，同时也引导他们用一颗主动、乐观、向上的心态去战胜困难。特困学生的出现不是个别现象，靠一个人、一个组织的力气的帮助是远远不够，必需尽可能调动全社会力气，关切特困学生，为他们营造良好的学习、成长、成才环境。? ? ?一、工作项目 社区青少年工作。即以团组织为核心，以社区为平台，充分整合资源，着力开展青少年教化和服务，吸引和凝合青少年，促进青少年的健康成长。 二、推动理由 1、推动和加强社区青少年工作，是形势发展的须要。今年初，中共中心、xx 下发了关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干看法，全国召开了加强未成年人思想道德建设工作会议

10、，xx 在会上作了重要讲话，自此，全国上下掀起了学习实行若干看法和 xx 的重要讲话精神的高潮，各地党和政府都特别重视青少年思想道德建设，实行得力措施，优化青少年健康成长环境，努力为青少年成长成材办实事。加强和改进未成年人思想道德建设已成为党和政府以及社会各界高度关注的热点和重点工作。 2、推动和加强社区青少年工作，是共青团事业发展的须要。随着社会主义市场经济发展，社会组织结构和运行方式发生了很大改变，社区地位的重要性渐渐突现出来，同时，作为青少年的聚集地，社区已成为青少年学习、生活和活动的重要场所，社区在教化和服务青少年工作中，具有最干脆、最详细及覆盖面最广的特征。团组织只有不断适应新的形势

11、改变，将社区作为工作的重点和突破口，才能加速团的事业发展。3、推动和加强社区青少年工作，是青少年健康成长的须要。社区是青少年成长的一个重要环节，中小学生每年有 170 多天的假期在社区度过，将青少年凝合起来，开展内容丰富，形式新奇，喜闻乐见的实践活动，为他们供应扎实有效，周到优质的服务，净化他们的成长环境，既是团组织加强社区青少年工作的主要任务，也是青少年成长成才的须要。 三、工作基础与现状 近年来，全市各级团组织在市委、市政府的领导下，以社区为重点和突破口，在加强团的组织和青少年工作机制建设，教化服务青少年等方面，进行了大胆有益的尝试，探究出以东亭模式、武汉维权模式为代表的一批行之有效的工作

12、阅历，同时，在实践中创建了一批生动新奇的工作载体，为我们进一步推动社区青少年工作打下了良好的基础。 1、社区青少年工作网络初具规模。团组织是社区青少年教化服务工作的主体，近几年，全市各级团组织、特殊是城区团组织都将社区作为共青团工作的重点，在社区团建方面，作了一些探究，初步形成了以街道团工委为核心，将社区内各级团组织力气整合起来，开放式、地域式的社区团组织网络。全市各级青教组织，以创建优秀青少年维权岗为载体，建立的市、区、街、社区四级青少年维权中心，在维护青少年的合法权益方面发挥着重要作用。再如，各级青年志愿者服务队（站）、社区少工委等青少年组织也已成为社区青少年教化服务的重要力气。这些都为进

13、一步推动社区青少年工作奠定了组织基础。 2、社区青少年教化服务队伍初步建立。健全青少年工作者队伍，是加强社区青少年工作的基础。始终以来，各级团组织通过社会聘请、志愿服务等方式，汲取了一大批有责任心强、有实力、有阅历又热心青少年教化服务事业的社会人士参加社区青少年工作，初步形成了一支以各级团干部、青教干部为核心的社会化青少年工作队伍。 3、社区青少年教化服务初见成效。全市各级团组织始终把社区作为青少年教化服务的主要阵地，把青少年教化服务作为共青团工作的首要任务，长年坚持在社区青少年中开展学理论示范小组、社区科普、环保行、邹鹰行动、志愿者行动、青年文明社区大家乐、青少年维权行动等丰富多彩、寓教于乐

14、的活动，不断加大思想政治工作的教化力度，切实服务于社区青少年，维护社区青少年的合法权益，真正为社区青少年办好事，取得明显实效。 应当说，全市各级团组织在教化服务社区青少年方面做了大量工作，取得了不少胜利阅历，但也存在一些问题和困惑，如：社区团建缺乏大的突破；单项工作进社区多，整体推动不够，团内资源分散，工作难以形成系统和声势，事业发展的社会化、市场化程度不高，工作队伍的专业化、职业化程度较低，社会、青少年对团的工作认可度不高，宣扬力度不大，这些都是在今后的工作中须要加以重视，仔细探讨和尽力解决的问题。 四、工作推动思路 推动社区青少年工作的基本思路是：根据围绕一个中心、发挥两个优势、建好三个平

15、台，完善四个机制，坚持以人为本，着眼于全面提高青少年素养，达到培育四有新人的最终目标。 1、围绕一个中心，服务青少年健康成长。培育四有新人是青少年教化的根本目标。社区青少年工作要紧紧围绕这个中心，以教化和服务为手段，帮助青少年树立中国特色社会主义的志向信念和正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，增加劳动意识、创建意识、效率意识、环境意识和进取精神、科学精神以及民主法制观念，全面提升青少年的整体素养。 （1）加大教化力度，帮助青少年树立远大志向和正确三观。加强青少年思想道德建设首先要教化引导青少年酷爱祖国，树立正确的志向信念和世界观、人生观、价值观，为青少年的健康成长

16、奠定思想基础。要在敬重青少年主体地位的前提下，开展内容丰富、形式新奇的思想道德主题教化活动，通过报告会、征文、社区实践行等多种形式，激励他们勤奋学习、大胆实践、勇于创建，全面提高自身素养，为担负起建设祖国、振兴中华的光荣使命做好打算。 （2）加大服务力度，努力为青少年办实事。为青少年办实事是促进青少年健康成长的重要渠道。要通过开展网吧、校内周边环境整治等活动，净化青少年成长环境。通过开办询问热线、心语室，定期举办各种培训和讲座，供应法律救济，提高青少年自护实力、自主实力，维护青少年的合法权益。通过实施青少年新世纪读书安排、开展争做合格小公民、走进社会大课堂等实践活动，提高青少年自身素养，促进青

17、少年身心全面健康发展。 2、发挥两个优势，增加对青少年的凝合力。吸引和凝合青少年是共青团组织做好青少年工作的重要手段。共青团组织应充分发挥组织优势和活动优势，更好地吸引、凝合青少年，在青少年思想道德建设中发挥重要作用。 （1）发挥组织优势，形成社区青少年工作体系。共青团是青少年校外教化的主体，无论是团组织、青教办、少工委、关工委、志愿者协会都在不同层面担负着社区青少年教化和服务任 ?务。要充分发挥共青团系统的组织优势，形成以团组织为核心，以青教组织为龙头，以各类青少年社团组织为依托的社区青少年工作网络体系。同时，要加强社区青少年工作者的队伍建设，组建由街道团委或青教办牵头，由团干部、青教干部、

18、少先队校外辅导员、志愿者、五老以及热心青少年教化工作的社会人士组成的社区青少年工作机构，在社区青少年工作中发挥主导作用。（2）发挥活动优势，形成社区青少年工作品牌效应。组织青少年开展丰富多彩、寓教于乐的活动，是共青团教化、服务青少年的重要途径，也是共青团组织的优势所在。加强社区青少年工作，就是要充分发挥团的品牌优势：坚持实践育人。通过开展革命传统教化周、18 岁成人仪式教化、社区道德评议、青少年思想道德建设报告会、民族精神代代传、手拉手、中学生素养拓展安排、少年团校、雏鹰争章、假期社会实践、义务劳动、志愿服务、参观各类教化基地、展览等主题教化实践活动，引导广阔青少年通过亲身体验，受到教化；坚持

19、文化育人。通过进一步深化新世纪青少年读书安排，联合文化局、广播电视局等相关单位共同建立优秀青少年影片库、优秀青少年读物流淌图书馆，青少年图书银行、定期送电影、送好书进社区，举办社区青少年文化节，兴办各种爱好爱好协会（小组），开展富有科学性、趣味性的文化艺术、体育消遣系列活动，满意青少年对文化的需求，主动营造有利于青少年健康成长的文化氛围；坚持服务育人。通过不断深化创建优秀青少年维权岗活动、青少年违法犯罪社区预防安排，开展社区青少年远离毒品、珍惜生命禁毒教化、社区网络文明行活动、心手相连社区志愿者结对帮扶行动、希望工程助学行动、预防艾滋病青春红丝带行动和环境整治行动，组建青少年权益保律救济团、家

20、庭教化讲师团，开办各种自我爱护培训班、训练营、自护学校，开展卫生医疗、心理询问、法律救济服务，净化青少年成长环境，帮助青少年解疑释惑，排忧解难，为青少年办实事。 3、建好三个平台，巩固和完善青少年阵地建设。阵地是共青团服务青少年的依托。建立一个阵地，就能有效地服务和吸引一批青少年。通过建立健全社区青少年中心，整合优化团属网站，挖掘事业单位的服务功能，搭建共青团服务青少年健康成长的平台。 （1）加大整合力度,建立健全社区青少年工作平台，社区是青少年校外活动的主要场所，也是团的各项教化服务网络的终端，青少年维权服务站、青少年法律学校、自护学校、社区少工委、少年团校、志愿服务站、青少年读书俱乐部等都

21、是共青团工作向社区的延长，假如在社区建立统一标识、统一模式的青少年中心，以项目化、互动化的方式运作团的工作品牌，就能更好地整合资源，形成合力。 （2）提高质量,优化青少年网络服务平台。由于互联网技术迅猛发展，青少年上网不行避开，网络文化对青少年的影响越来越大，这是发展的必定趋势。团属网站要尽快提高质量，不断创新内容和形式，增加对青少年的吸引力，将现有的网站进行整合优化，资源共享，既可节约成本，又可扩大影响，还可通过市场化运作，事业化发展的方式，寻求资金、技术和人才支持。 （3）强化功能辐射，延长团属事业发展平台。充分发掘团校、青少年宫、新闻中心等事业单位的青少年文化教化服务功能，在巩固现有阵地

22、的基础上，进一步强化其辐射效应，使其功能向社区延长。通过开办业余团校，设立社区教学点、社区小记者站，送培训、送活动、送报纸进社区，为社区青少年供应健康有益、丰富多彩、快捷便利的文化教化服务。 4、完善四个机制，促进社区青少年工作持续发展。完善的机制是社区青少年工作持续、良性发展的重要保证。要加强社区青少年工作，就必需建立一套切实可行的长效工作机制。 （1）形成资源保障机制。即从争取政策资源、吸纳物质资源和整合阵地资源三个方面构建起资源保障体系。一要主动争取各级党政领导和相关部门的支持,将社区青少年中心建设纳入到党政社区建设的总体规划（如社区 883 安排）当中,在场地、投资、人员配置等方面赐予

23、肯定的政策扶持；二要想方设法寻求物质依托，通过募集、公开招标、项目合作等方式，主动发掘社会资源，找寻多种依托，筹集活动经费；三要进一步加强阵地资源的整合力度，充分发挥团校、青少年宫、青少年营地、青少年教化基地和实践教化基地的作用，在全市范围内合理配置、运用，尽可能最大限度地发挥其功效；四是要充分利用团内资源，通过互访、联合培训等方式，加强不同城市社区间的青少年沟通活动。 （2）健全管理运行机制。社区青少年工作要想做到可持续发展，必需建立科学的管理运行机制。要建立以团组织为核心，以青教组织为依托，以地区性工作联谊会、各类协会为纽带的社区青少年工作组织体系，通过争取政府支持、社会赞助、项目服务等方

24、式解决工作经费来源问题，通过招募青年志愿者、吸纳热心青少年工作的社会人士参加社区青少年工作等方式解决工作骨干队伍问题，从而实现工作的良性运转、持续发展。同时，还要将社区青少年工作逐步量化、实化、项目化，建立管理和考核制度，进行规范化运作。 （3）完善评价激励机制。即建立科学合理、富有实效的社区青少年和青少年工作评价体系。要通过专家测评、心理测试、道德评议、雏鹰争章等手段，形成青少年社区评价体系；要通过制定考评细则，对社区青少年工作进行定期评估，运用共青团系统的各种荣誉评比表彰手段，对社区青少年教化服务先进组织及个人进行精神、物质嘉奖，形成良好的工作激励机制和导向。 （4）建立监测预警机制。社区

25、是青少年的聚集地，是驾驭了解青少年思想动态，视察环境对青少年影响的前沿阵地，加强对社区青少年状况的探讨，刚好跟踪改变状况，驾驭动态信息，并在此基础上建立一套反应灵敏、精确高效的预警机制，通过对青少年思想状况、成长环境的一些重要指标进行定期监测评估，刚好发出预警信号，有利于党和政府实行有效措施，刚好制定和调整关系青少年切身利益的法律和政策，检查、监督、评估有关青少年的法律和政策的执行状况，促进法律政策的落实与完善。 五、几点建议 1、推出一批试点。抓社区青少年工作，要注意特色和实效。由于全市各个社区在基础条件、资源分布、工作依托和青少年 ?状况上都不尽相同，因此，在推动工作时，应选取不同类型的社

26、区进行试点和探究，以便于条件成熟后在全市面上推广。建议在调研的基础上，确定一批社区试点，有条件的社区可建立社区青少年中心，并通过公开征集的形式，确定名称和标识，聘请工作人员。 2、制定两项管理制度。青少年教化服务是个系统工程，须要动员社会各方面力气，形成合力。在团内，要进行归口和项目管理，坚持条块结合，以块为主原则，尽快出台社区青少年工作目标管理制度；在团外，要依托各级青教领导小组，建立青少年教化联系制度，与相关部门协调协作，形成工作联动机制，以社会化、市场化方式，最大限度地寻求资源，共建社区青少年教化服务活动阵地，营造社会各方面齐抓共管，全面参加的良好工作态势。 3、成立武汉市青少年思想教化

27、探讨会。组织青少年思想教化工作者、从事青少年问题探讨的专家、学者以及热心青少年教化的社会人士,针对青少年工作中所遇到的新状况、新问题，开展调查探讨、理论研讨和工作沟通活动，并为市委、市政府制定青少年相关政策供应依据。 4、加强青少年社团组织建设。针对社区内不同青少年特点和爱好，成立一些读书、沟通和爱好类的青少年社团，在社区青少年中心的指导下，利用假期开展活动，既能活跃社区青少年生活，又可以培育青少年自我教化、自我管理的实力。 5、推出示范性的大型青少年文化精品活动。通过举办社区青少年文化节、读书节，主题歌咏竞赛等大型性文化展示活动，扩大工作覆盖面，扩大社会影响和声势，营造人人都关切青少年健康成长的良好氛围。