在县委X届X次全体会议暨经济工作会议上讲话.docx

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1、在县委X届X次全体会议暨经济工作会议上讲话在县委X届X次全体会议暨经济工作会议上的讲话 同志们： 这次县委X届X次全体会议暨县委经济工作会议，是在建成全面小康社会成功在望、奋力开启建设社会主义现代化新征程的关键时期召开的一次非常重要的会议。刚才，申书记结合全面贯彻党的十九届五中全会、中心经济工作会议、省委X届X次全会暨省委经济工作会议、市委X届X次全会暨市委经济工作会议精神，在确定全县经济社会发展取得成果的基础上，科学研判分析我们面临的机遇挑战，明确提出今年工作的总体要求、主要目标和重点任务，我们肯定要仔细学习领悟，全力抓好实行。下面，就抓好今年全县经济工作，我讲几点看法。一、统筹疫情防控，坚

2、韧拼搏奋斗，经济社会发展成效显著(关注公.众.号：公.文类写作，获得汇编资料) 刚刚过去的年，是“十三五”规划和全面建成小康社会收官之年。面对新冠肺炎疫情严峻冲击和艰难繁重的改革发展稳定任务，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实中心和省市一系列决策部署，仔细学习贯彻党的十九届五中全会精神，统筹推动疫情防控、抗灾救灾和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，各方面工作都取得新的进展。经济运行稳中有升。预料全年地区生产总值增长%，超目标个百分点；规上工业增加值增长%，超目标个百分点；固定资产投资增长，超目标个百分点；社会消费品零售总额增长%，超目标个百分

3、点；一般公共预算收入增长%，超目标个百分点。脱贫攻坚圆满收官。“两不愁三保障”问题全部清零，道路、住房、饮水、电力、通讯等硬件短板全面补齐，新建扶贫车间家，新开发公益性岗位个，剩余名贫困人口达标退出，全县全部贫困人口和贫困村实现归零。项目工作成效显著。实施各类重点项目项，完成投资亿元，实施了等一批重点项目，改造提升城市主次干道条公里，路西延及沙沟立交建成通车，实现西城区与主城区之间互联互通、融合发展。争取到等各类政府投资项目资金亿元，有力支撑了县域经济社会发展。乡村振兴扎实推动。深化实施农业产业振兴行动，农业产业规模和效益大幅提升，谷辣椒入选“味”区域公用品牌书目，“烟富八号”苹果荣获中国苹果

4、产业高质量发展大会金奖，谷手工麻鞋入选全国乡村特色产品。“三大革命”和“六项行动”扎实开展，乡村环境面貌大为改观。产业发展提速加力。完成粮食总产量万吨，果椒、蔬菜、辣椒等特色产业提质增效，实现农业总产值亿元。十大生态产业加快发展，渭北、鑫达新型建材生产线实现投产，新增规上企业家，工业总产值达亿元。新城南路地下商场、三保华盛建成运营，新建专业市场个，举办CCTV-走村直播看脱贫、“乐购天水助企惠民”“让利消费惠享冀城”等促销活动场次，电商交易额亿元。民生保障有力有效。民生领域投入资金亿元，省市县列件民生实事全面完成。实施教化项目个，无偿划拨教化用地亩，模范中学北校区、新兴小学、新兴幼儿园建成投用

5、。医疗保险障体系更趋完善，参保率超过%，累计报销亿元；投入新冠肺炎抗疫资金万元，建成核酸检测试验室个。聚焦疫情影响扩大社会就业，输转贫困劳动力万人，发放就业贷款万元，落实奖补资金万元；城乡低保、特困供给、孤儿保障等政策全面落实，发放各类社会救助资金亿元。社会治理全面加强。基层治理体系日臻完善，全县全部乡镇成立执法队，给予乡镇县级经济社会管理权限项，化解各类信访案件起。“扫黑除恶”专项斗争扎实推动，严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”等犯罪行为，社会治安秩序持续好转，平安生产形势总体平稳，社会大局和谐稳定。站在新的历史起点上，回顾“十三五”时期改革发展历程，取得的成果实属来之不易，积累的阅历弥足宝贵。我

6、们深深体会到，加快谷高质量发展，办好谷人民的事情，必需坚持县委的全面领导，把党的领导贯穿经济工作全过程，坚决贯彻执行县委决策部署，紧盯全年目标任务，攻坚克难，抓好落实。必需始终抓好抓牢项目，坚固树立“抓项目就是抓发展，抓发展就要抓项目”的意识，持续优化营商环境，想方设法争投资、上项目，依靠项目保主体、稳就业，拉动经济增长，夯实发展基础。必需持续优化营商环境，始终树牢宗旨意识，坚持以人民为中心，深化“放管服”改革，不断优化办事流程，精简办事环节，缩短办事时限，主动推行“不来即享”，持续加大招商引资力度。必需树牢依法行政理念，坚持依法治国方略，坚决维护宪法和法律权威，严格根据法定权限法定程序履行职

7、责、行使权力，切实做到依法决策、科学决策、民主决策，不断加强依法行政的自觉。必需发扬求真务实作风，持之以恒加强和改进作风，把严的主基调长期坚持下去，盯着抓，拼着干，对定下的事情立刻就办，部署的工作一抓究竟，承诺的事情一一兑现。二、认清机遇挑战，坚持稳中求进，精确把握今年全县经济工作目标任务 今年是“十四五”规划开局之年，也是现代化建设进程中具有特别重要性的一年。必需立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，根据中心和省市委经济工作会议精神，精确把握谷阶段性发展定位，审时度势，抢抓机遇，坚决信念，全力以赴做好今年经济工作。一是短板弱项依旧存在，要常怀忧患意识。总体来看，去年全县经济社会发展

8、取得较好成果，但仍存在一些问题和不足。财政收支冲突较为突出，受经济下行压力影响，国家政策性减税影响叠加，财政增收动力减弱，增速明显趋缓，全年减税降费达亿元，发展需求和财力保障之间还有不少差距。投资拉动后劲不足。固定资产投资结构性冲突较为突出，房地产投资占较大比例，县域内省市列重大项目较少，交通水利等重大基础建设还需加大争取力度。工业增长缺乏有力支撑。工业规模不大、比重偏小，发展仍以传统产业为主，现有工业企业中，传统工业企业占比仍旧偏高；新兴产业发展缓慢，产业链条短，附加值低，市场竞争力不强。农业现代化程度不高。农业产业虽然规模较大、门类齐全，但特色不显明，优势不突出，产业化程度较低。农业经营体

9、系、农产品市场体系、加工体系还不够完善，农产品生产效益还不够高。第三产业发展相对滞后。商贸业分布零散，业态不新，仍以传统批零住餐为主，整体实力和档次偏低，竞争实力不强。文化旅游资源丰富，但开发利用滞后，资源优势未能转化为产业优势。招商引资成效不明显，部门单位抓招商引资的视野不宽，劲头不大，主动服务意识不强，精准度不高，招商引资项目落地难、落地慢问题仍旧存在。二是全年工作顺当开局，要定好预期目标。中心和省市委经济工作会议已相继召开，今日召开的县委经济工作会议，就是为全县经济工作定调子、明方向。县委、县政府确定今年经济社会发展主要目标是：地区生产总值增长%；一般公共预算收入增长%；固定资产投资增长

10、%；规模以上工业增加值增长%；社会消费品零售总额增长%；城镇居民人均可支配收入增长%；农村居民人均可支配收入增长%。环境质量、节能减排指标均限制在省市下达目标以内。上述指标，综合考虑了宏观形势、省市要求以及全县经济社会基础和协调发展须要，符合稳中求进工作总基调，体现了新发展理念和高质量发展要求，既有利于调整结构、转变方式，提高经济发展质量和效益，又有利于稳就业、稳投资、稳预期，提振市场信念，加快转型升级，更好地推动经济社会高质量发展。对于这些指标，各乡镇、各部门要根据各自职能分工，主动担当作为，仔细履职尽责，不折不扣抓好落实，确保全年目标任务高质量完成。三是政策利好因素明显，要坚决发展信念。进

11、入新发展阶段，我县经济社会发展虽然面临不少困难与挑战，但更有诸多重大机遇和利好政策。在新冠肺炎疫情全球扩散的形势下，我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，经济长期向好的基本面没有变，全省经济呈现稳中向好发展态势，为我们供应了良好的宏观经济环境。国家推动“一带一路”、西部大开发形成新格局、黄河流域生态爱护和高质量发展、关中平原城市群、成渝双城经济圈建设，为我们扩大对外开放、加强区域合作供应了难得机遇；党中心提出构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相促进的新发展格局，为我们发挥特色优势、加快高质量发展指明白方向。东中部产业加快向西部转移，国家主动构建和稳定产业链供应链，实施产业基础再造工程

12、，为我们补齐产业短板、促进产业发展供应了重大利好；国家和省上重视巩固脱贫攻坚成果，深化实施乡村振兴行动，为我们改善农村基础条件、推动城乡统筹发展供应了有利条件。各乡镇、各部门、各单位要抢抓发展机遇，切实树牢忧患意识，增加赶超进位的危机感，进一步坚决信念，鼓足干劲，自我加压，主动担当，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力确保“十四五”开好局、起好步。四是发展蓝图已经绘就，要把准着力重点。党的十九届五中全会作出一系列重大战略部署，中心经济工作会议、省委届十三次全会暨省委经济工作会议、市委届十三次全体会议暨市委经济工作会议明确提出今年经济工作总体要求和重点任务，全县“十四五”规划纲要已基

13、本编制完成，为我们发展供应了根本遵循和行动指南。做好今年的经济工作，要把握好着力重点，在以下几方面狠下功夫、持续发力。要着力完善产业体系，全面贯彻绿色发展理念，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，加快发展以特色农业、综合物流、文化旅游、数据信息、节能环保为重点的十大生态产业，构建多点支撑、多元发展的产业格局。要着力推动改革创新，突出企业创新主体地位，加快创新要素集聚，优化创新创业环境，增加创新对经济发展的支撑，有效激发县域经济发展新活力。要着力强化扩大内需，坚持从供应和需求两侧发力，畅通生产、安排、流通、消费各环节，着力优化供应结构，释放消费需求，促进各要素流淌，实现供应和需求“双升级”。要着

14、力加强风险防范，树立底线思维，增加忧患意识，统筹发展和平安，主动主动防范经济运行、生态环保、政府债务和金融领域风险，确保不发生区域性系统性风险。三、突出重点任务，强化工作举措，努力推动全县经济社会持续健康发展(关注公.众.号：公.文类写作，获得汇编资料)开局关系全局，起步确定后势。抓好今年工作对“十四五”至关重要。各乡镇、各部门、各单位要严格根据县委的总体部署和目标要求，进一步细化任务、实化项目、强化举措，凝心聚力，攻坚克难，全力推动各项工作抓实见效，努力迈好新征程的第一步。一要优先发展农业农村，接续推动脱贫攻坚和乡村振兴。过去的一年，我们圆满完成脱贫攻坚收官任务，但摘帽不是摘责、收官不是收摊

15、，尽管肯定贫困全面消退，但相对贫困将长期存在，基础设施领域还存在薄弱环节、产业基础还不坚固、脱贫内生动力尚未充分激活等一系列短板弱项还没有完全补齐。各乡镇、各部门、各单位要严格根据习近平总书记对巩固拓展脱贫攻坚成果的最新指示，严格落实“四个不摘”，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力气总体稳定，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接。要健全完善防止返贫监测帮扶机制。把防止返贫致贫摆在突出位置，紧盯“两不愁三保障”刚达标的户，重视收入刚过线的户，跟踪特别缘由导致返贫的户，实行致贫返贫和巩固提升双向监测预警，对有返贫致贫风险的，要提前建立台账，刚好进行研判、及早赐予帮扶。要针对不同对象精准帮扶，

16、有劳动实力的注意激发内生动力、提升劳动技能增收致富，没有劳动实力的纳入兜底保障，确保群众持续稳定增收致富。要全力保障粮食平安。年内完成全膜双垄沟播作物万亩、地膜穴播小麦万亩。各农口部门要高度重视粮食平安，仔细实行“稳粮增收”战略，全力抓好“两配套三结合”旱作农业技术示范。等乡镇要主动动员群众留足地块，做好春播打算，大力推广“两年三熟”种植模式，确保旱涝保收、高产稳产目标。要发展壮大特色优势产业。果业中心要立足全县果椒产业发展实际，进一步强化技术支撑、推动品牌营销、延长供应链条，年内完成亩低产果园改造，建成提质增效示范样板园亩以上。农业农村局要以稳面积、优结构、标准化、提质量、增效益为重点，发展

17、设施蔬菜高质高效示范区万亩、辣椒种植示范基地万亩，新建钢架大棚座；要大力发展道地中药材，建成标准化示范基地万、种苗基地万亩。磐安镇要加快唐人神万头生猪绿色养殖项目落地建设，畜牧中心要强化协调服务，扶持帮助家规模养殖企业尽快建成投产，确保新建规模养殖场家。各养殖场要扎实细致做好疫病防控工作。要全面推动乡村建设。扶贫办、农业农村局、住建局、交运局要紧密协作，指导督促各乡镇结合脱贫攻坚和乡村振兴，以基础相对薄弱的非贫困村为重点，抓紧完善基础设施建设项目库，因地制宜加快推动“三大革命”，重点在自然村道路硬化、村内巷道硬化、漂亮乡村建设等方面实施好项目，今年第一批资金已下达，扶贫办、财政局要尽快分解资金

18、，加快启动建设。二要全力抓好项目建设，切实增加经济发展后劲。去年，全县上下同心协力、苦干实干，想方设法争取项目，想方设法督抓进度，项目工作取得较好成果。今年，全县安排实施重点项目个，总投资亿元。各部门、各乡镇要始终坚持毫不松劲抓项目建设不动摇，接着保持大干快上抓项目的劲头，找准突破口，把握着力点，全力以赴争项目、抓开工、督进度，持续以项目建设拉动投资、推动发展、惠及民生。要深化思索谋划抓争取。县级财力有限，对于我们来讲，抓项目其核心就是抓争取，只要挣到项目资金，才能有效保障项目建设。“十四五”期间，国家将在新型基础设施建设方面加大投入，对我们争取项目非常有利。各乡镇、各部门要把握好机遇，切实树

19、牢责随意识，加强政策探讨和思索谋划，紧扣国家政策方向，谋细谋实项目，扎实做好前期工作，主动对接沟通，全力以赴主动争取。特殊是对县上已确定实施的博物馆、大像山景区提升改造、全民健身中心、渭河流域综合治理、老旧小区改造等个重点争取项目，各位副县长要牵头抓总，发改局要详细负责协调，文旅、体育中心、水务、水保、林草、建设等部门要切实担起责任，刚好驾驭政策要求，确定专人紧盯不放、汇报争取、对接落实，确保尽快下达投资安排。要突出质量进度抓建设。一季度，对全年项目工作至关重要，起步越早，越主动。县发改局要针对个重点项目，尽快拟定县级领导包抓责任清单，明确牵头领导、责任单位和完成时限，督促各责任部门提前做好开

20、工打算。各责任单位要主动“对号入座”，条件成熟能开工要及早动工建设，暂不具备开工条件的，要制定工作方案和推动安排，及早推动实施。对西城区九年制学校、第七幼儿园、县医院迁建、疾控中心综合楼、古坡风电、残疾人康复中心等个续建项目，县教化、卫健、发改、残联等部门要探讨解决工程建设中存在的问题，必需确保今年建成投用；对福泽雅居二期、沙沟堤岸景观提升改造、健身步道、渭阳路提升改造、散渡河新兴段防洪治理、高标准农田等个新建项目，裕泰、建设、水务、农业农村等责任部门要及早谋划，统筹抓好选址、供地、招投标等前期工作，春节过后必需全面开工。新兴镇、城乡更新服务中心要把北滨河路姚庄片区征地拆迁作为今年拆违治乱、加

21、快城市更新的“第一仗”，摆在本单位工作的最要位置，切实扛牢责任，主动担当作为，务必集中精力把掉欠的任务抓紧补齐，确保项目尽早开工建设。发改局要仔细筛选确定一批体量大、有影响力的好项目，尽快组织开工，推动全年项目建设“开门红”。要创新思路举措抓招商。实事求是的说，这几年招商引资工作成效始终不明显，有政策、地域条件等客观方面的制约，但主要还是大家思路举措不够宽、不够实、不够细的缘由造成的。今年，各部门要一反过去传统思维，紧盯国家政策导向，紧扣县域资源禀赋，仔细探讨挖掘发展优势，加强宣扬推广对接，着力开展精准招商。我县在等方面，发展基础较好，优势较为明显，招商服务中心要牵好头，农业农村、果业、工信、

22、商务等部门要依托谷物流园、六峰工业园，仔细探讨谋划，全力宣扬推介，着眼集群发展，引进一批补短板、延链条的农产品深加工和新兴产业项目。三要加快产业转型升级，推动县域经济高质量发展。省市将高质量发展评价作为考核县域经济的唯一方法，进行细化量化考核。党的十九届五中全会明确提出高质量发展主题，我们必需聚焦新目标、新要求，深化实施创新驱动战略，持续加强供应侧结构性改革，进一步完善现代产业体系，支撑引领经济转型升级，推动经济高质量发展。要不断提升工业经济实力。工信局要仔细落实“一企一策”，帮助企业纾困解困，支持传统企业改造升级、提升效益，扶持装备制造、节能环保、新能源、新材料等新兴产业快速发展，全力培育规

23、上工业企业，不断扩大工业经济规模。要主动服务，全力抓好园区基础设施建设，尽快启动建设金峰路、觉皇路，督促华挺佰润生物质生产线改扩建、源盛汽配废旧车辆回收利用、天宏鞋业注塑鞋生产线等项目建成投产。新兴镇要解放思想，多措并举，加快土桥子脊兽产业园建设进度。要激发觉代服务业发展活力。发改、工信、商务、供销等部门要围绕商贸物流、电子商务、信息消费等行业领域，持续抓好促消费扩内需工作，推动消费结构提档升级，年内新建“中心厨房”项目个、农产品产地批发市场个，规范引导“小店经济”“夜间经济”发展。商务局要大力发展电子商务，加快推动国家电子商务进农村示范升级版项目，组建物流配送联盟，建成线上物流信息共享平台，

24、提升改造乡村物流配送服务站点个，培训电商人才人次，推动产销企业线上线下融合发展。物流园区管委会要提速发展谷物流中心，要加快完成等项目建成运营。要做大做强文化旅游产业。文旅局要依托“华夏第一县”“姜维故里”文化品牌综合效应，创新方式，强化招商，加大等景区开发力度，加强等旅游商品开发，落实景区景点门票实惠和“引客入”政策，办好大像山文化旅游节，以会带游，以游促销，力争旅游综合收入达到亿元以上。四要统筹城乡协调发展，加速推动新型城镇化建设。年全县实施城建项目个，总投资亿元，特殊是筹资亿元，完成了西环路新建，改造提升了康庄路、新城路、渭川路、南滨河路，城区“五纵九横”路网更加完善。今年，城建工作要立足

25、城乡一体发展，抓融合、抓品质、抓提升，改造旧城，拓展新城，强力推动新型城镇化。要加快推动城市更新。住建局要加大工作力度，督促施工单位提前做好开春后复工打算，六月底前新安大道一期道路及配套工程、大什字广场地下停车场、磐安镇污水处理管网建设等续建工程必需建成投用。对像山路提升改造、渭阳路道路改造、城市排水防涝工程等新建项目，要加快前期手续办理，确保及早开工建设。要仔细组织实施县医院家属楼、粮食局家属楼、人大家属楼、财政局家属楼、西关中学家属楼等老旧小区改造项目，大力改善老城区基础设施条件。要加强土地执法监管。自然资源、大像山镇、新兴镇要仔细落实区域监管责任，严格根据“零增量、消存量”的要求，扎实开

26、展拆危治乱，依法整治私自修建、超层加建、超期临建、私搭乱建等各类违法建设行为，坚决遏制新增违法建筑。特殊要结合拆违治乱加快重大项目征地拆迁进度，全力确保项目顺当实施。各乡镇要树牢红线意识，依法严厉打击土地非法交易和农村乱占耕地建房违法行为，坚决杜绝耕地非农化现象。要综合整治城乡秩序。以创建省级文明县为目标，市场监管、综合执法、交警、运管等部门和相关乡镇要常态化开展城区秩序治理，加强新城路、渭川路、冀城路、康庄路、滨河路、山货市、南关路、车场街等街巷管理，加大新兴至安远沿线、高速马路辅道等重点路段综合整治力度，整体提升城区环境秩序。交警队要加大巡查频次，加大惩罚力度，严厉打击酒后驾驶、车辆乱停乱

27、放等违法违规行为。要抓好特色小镇建设。“十四五”规划纲要对个乡镇将来发展方向做了较为精确的定位。农业农村局、住建局要负总责，各乡镇要依托资源禀赋，结合目标定位，完善公共服务和要素保障，抓好特色产业发展和特色风貌塑造，建设特色显明、环境美丽、宜居宜业的漂亮新镇区。要持续改善交通条件。交运局要加快武家河乔家河桥建设，完成生命防护工程公里，建成自然村道路公里，全力争取“十县百路”示范创建项目，加强农村“四好马路”建设。五要秉持绿色发展理念，持续提升县域生态环境质量。要切实履行好生态环境爱护的政治责任，以更严要求、更高标准、更实举措，全面加强生态建设，深化开展污染防治，扎实整改突出问题，坚决守牢生态爱

28、护红线。要不断加强生态爱护与修复。林草局要严格根据耕地爱护政策要求，细心规划选定今年造林点，选好苗木，做好春季造林各项前期工作。要主动争取资金，抓好自然林资源、三北防护林、草原爱护与修复等生态治理工程，抓好天门山至南塔段、谢贯、磐谢马路绿化美化；水保局要仔细组织实施好坡耕地水土流失综合治理礼辛镇清溪河项目；自然资源局要抓好矿山地质环境爱护复原，常态化开展国土资源动态巡查，严厉打击偷采矿产资源的行为，督促采矿企业刚好复原植被。要深化打好污染防治攻坚战。住建局要督促建筑工地严格落实“六个百分百”防尘抑尘措施，加快个垃圾转运站建设进度；要加快六峰镇污水处理厂前期工作，力争早日开工建设。工信局、市场监

29、管局和各乡镇要加强煤炭市场运行管理，发改局要全面完成户“三改一补”项目任务。农业农村局要全面落实土壤污染防治行动安排，统筹抓好废旧农膜、畜禽粪污、秸秆尾菜等农业废弃物综合利用，着力改善生态环境。要加快渭河流域高质量发展。水务局要围绕水源涵养、生态修复和水土保持，加大向省厅汇报连接力度，主动争取淤地坝、谷坊、涝池等防护工程项目，加强水土流失综合治理。要加大河长制落实力度，各级河长要根据“县级河长每年巡河不少于次、乡镇级河长每月巡河不少于次、村级河长每周巡河不少于次”的要求，履行好“管、治、保”三项职责，加强排污口、“清四乱”整治，坚决杜绝河道污染问题发生。六要深化实施改革开放，着力增加发展动力活

30、力。要坚决不移实行中心和省市关于深化改革各项决策部署，聚焦堵点难点痛点，压紧压实工作责任，切实抓好各项改革任务落实。要深化推动“接放管服”改革。各相关部门要转变工作作风，切实推动“一网通办”，推行“一表申请”“一次办理”。要打通信息孤岛，尽快实现部门间数据互通、信息共享。政务服务中心要牵头抓好“跨省通办”“省内通办”，强化数据共享、加强平台建设、设置通办专窗、统一业务标准，推动生产经营高频政务服务事项异地办理。要加强对外沟通合作。主动对接国家“一带一路”、建设，在基础设施、产业发展、文化旅游、商贸物流等方面加强与沿线城市的沟通合作。这项工作是促进招商、加快高质量发展的有效举措，与全县各部门都有

31、关系，大家务必强化大局意识，结合各自实际，创建性地开展工作。要持续深化重点领域改革。省市明确要求月底前全面完成个村的产权制度改革任务，农业农村局要做好业务指导，各乡镇要主动协作，在全面摸清产权归属的基础上，加快推动各阶段改革任务落实，确保按时限要求全面完成改革任务；要探究宅基地全部权、资格权、运用权分置实现形式，加快农村集体产权制度改革。财政局、税务局要深化预算管理制度改革、财税体制改革、税收征管制度改革。相关部门要深化推动教化体制改革、医药卫生体制改革、文化体制改革、司法体制改革、供销综合改革。七要聚焦保障改善民生，全面提升群众生活品质。教化局要实施好西关幼儿园、模范幼儿园（七幼）等教化项目

32、建设，进一步完善义务教化就近入学机制，规范学校招生行为，严格限制城区中小学校大班额；接着加大控辍保学工作力度，确保适龄儿童无一辍学；要强化师德师风教化，加强校内平安“三防”建设，不断提升校内平安防范和管理实力。卫健局要加快工作进度，年内完成妇幼保健院、疾控中心搬迁。要进一步健全完善突发公共卫生事务应急预案，探究建立健全应急物资储备、医务人员应急调配机制，提升疫情防控水平。要加强医疗机构管理，特殊要对卫生院和村卫生室加强业务指导，提升诊疗服务实力。要加强民营医疗机构监管，规范诊疗行为，从严打击骗保行为。文旅局要协作发改局加快推动博物馆项目前期工作，全力争取毛家坪遗址综合开发爱护项目，实施好大像山

33、地藏殿修复、华盖寺岩体加固、蔡家寺边坡治理等文物爱护项目。民政局要抓好公益性骨灰堂项目，仔细落实城乡低保、医疗救助、优抚安置、灾难救助等保障政策，全面兜牢民生底线。人社局要仔细落实多渠道敏捷就业措施，落实税收实惠、房租减免、技能提升、小额贷款等创业就业政策，年内新增城镇就业人以上；要加强企业劳动酬劳监督检查，健全完善农夫工工资支付保障机制，切实保障劳动者合法权益。八要突出抓好社会治理，加快推动平安谷建设。要守牢平安红线。各乡镇、各部门要时刻绷紧“平安生产”这根弦，紧盯道路交通、建筑施工、非煤矿山、危急化学品等重点行业领域，常态化开展隐患排查治理，坚决遏制重特大平安事故。要落实“四个最严”（最严

34、谨的标准、最严格的监管、最严厉的惩罚、最肃穆的问责）要求，强化食品药品平安监管，保障群众饮食用药平安。要筑牢疫情防线。要把疫情防控作为一项重要政治任务，充分相识当前疫情防控的困难性、严峻性、长期性，时刻绷紧疫情防控这根弦，高度警惕，慎终如始，压紧压实“四方责任”（政府属地责任、行业部门主管责任、社会单位主体责任、个人和家庭自我管理责任），抓紧抓细抓实各项常态化防控举措，坚决守牢“外防输入、内防反弹”底线。要打击违法犯罪活动。始终保持严打整治高压态势，常态化开展社会治安防控。持续推动“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击非法集资、网络诈骗、电信诈骗等各类违法犯罪。要抓好基层治理。坚持和发展新时代“枫桥阅

35、历”，仔细落实信访工作责任制，加强和改进初信初访办理，压实首接首办责任，确保群众诉求一次性处理到位。规范宗教事务管理，提高宗教工作法治化水平。大力推行网格化管理，促进社会治理和服务重心下沉，实现政府治理、社会调整、居民自治良性互动，打造共建共治共享的基层治理新格局。四、持续转变作风，仔细履职尽责，全力抓好工作任务落实 一要转变工作作风。各乡镇、各部门、各单位要把干事创业谋发展作为最大的政治责任，始终坚持求真务实的工作作风，力戒形式主义和官僚主义，对部署的重点工作，出实招、用真功，身体力行抓好落实。要提振立刻就办、办就办好的精神状态，议定的事情不等不拖、如期落实，支配的工作实干快干、坚决兑现，以

36、等不起、慢不得的危机感，坚决完成各项目标任务。二要主动担责尽责。始终把加快发展作为第一要务，把抓好落实作为第一责任，县级分管领导要充分发挥“头雁效应”，带头担当，主动把工作责任扛起来，对重大项目、重点任务、难点工作亲自上手，靠前指挥、以上率下，层层传导责任和压力。各乡镇、各部门、各单位主要负责同志要坚固树立事不避难、勇于担当、主动作为的意识，尽职尽责、不遗余力，不回避冲突、不推卸责任，全力做好各自职责范围内的工作。三要强化督查问效。进一步改进督查方式方法，用好督查结果，做到工作推动到哪里，督查落实跟进到哪里。对督查发觉的问题，不遮不掩、见人见事、指名道姓进行通报，实行“挂牌督办”，限期督促整改，切实提高督查的震慑力和实效性。对只尚空谈、不干实事的干部教化提示，对弄虚作假、失职渎职的干部问责惩处，推动形成抓落实促发展的良好氛围。一分部署，九分落实。今年的发展目标已经确定，工作任务已经明确。我们肯定要根据省市和县委的部署要求，在疫情防控常态化背景下，坚决信念、开拓创新、苦干实干，对定下的事情不等不靠，明确的工作加快推动，实施的项目抓实见效，努力推动全县经济社会高质量发展，以优异的成果迎接建党100周年。(关注公.众.号：公.