基层党组织“堡垒指数”和党员“先锋指数”考评方案+标准.docx

《基层党组织“堡垒指数”和党员“先锋指数”考评方案+标准.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《基层党组织“堡垒指数”和党员“先锋指数”考评方案+标准.docx（10页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、基层党组织“堡垒指数”和党员“先锋指数”考评方案+标准关于在实施“红色引航”工程中 推动基层党组织“堡垒指数”和党员“先锋指数”考评工作的通知 各企业党组织： 为着力提升基层党建工作科学化、规范化水平，全面实施“红色引航”工程，促进基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效发挥，结合推动“两学一做”学习教化常态化制度化，确定在企业基层党组织和党员中全面推行“堡垒指数”和“先锋指数”考评工作，现就相关事项通知如下，请仔细实行。一、总体要求 坚决贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想宏大旗帜，落实全面从严治党要求，规范党内组织生活制度，在基层党组织开展“堡垒指数”和党员“先锋

2、指数”考评管理，激发基层党组织创建力、凝合力和战斗力，增加广阔党员的政治意识、大局意识、核心愿识、看齐意识，激励企业党员勇立潮头谋新篇、勇当标杆创新业，打造一支政治坚决、纪律严明、品德高尚、担当有为作表率的国企党员队伍。二、党组织“堡垒指数”考评管理 （一）考评对象 。企业党支部。（二）考评标准。党支部“堡垒指数”（详细见附件1）。根据“五化一好”（支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化、堡垒作用发挥好）的标准细分为四个指数：组织指数、制度指数、保障指数、业绩指数。评分标准的设置，各企业党组织可依据基层党建工作实际、工作重点进行适当调整。考评等次的设置，

3、要与企业开展的基层服务型党组织星级评定工作有机融合，形成“堡垒指数”考评、星级评定综合评价体系。（三）考评等次。考评按百分制评分，得分在95分以上的，评定为五星级党支部，一般不超过20%；得分在90-94分的，评定为四星级党支部；得分在80-89分的，评定为三星党支部；得分在70-79分的，评定为二星党支部；得分在60-69分的，评定为一星党支部；60分以下的，评定为无星级党支部。（四）考评方法。由各企业党委负责组织实施，根据党支部自评、党员群众测评、上级党组织评定、亮分公示“三评一公示”程序对党支部“堡垒指数”进行量化考评，群众反映占20分，其余80分中，支部自评分占30%，上级党组织考评占

4、70%。对工作中出现重大失误、拒不履行上级党组织的确定、支部班子成员发生违纪违规问题等情形的党支部，不参加考评，干脆评定为“无星”党支部。1.党支部自评。当年年底或次年年初，党支部逐条比照“堡垒指数”考评项目，依据工作完成状况，形成自评分，并就得分进行具体说明，刚好向上级党组织汇报。党支部自评得分说明主要包括党支部基本状况、自身建设状况、发挥作用状况、存在问题及缘由、改进措施等内容。自评打分应客观、真实，不得瞒报、虚报。2.党员群众测评。党支部自评结束后，上级党组织应刚好组织基层党支部党员和群众代表，比照“堡垒指数”考评项目，结合平常了解的状况，对党支部完成工作整体状况进行测评。3.党委评定。

5、党员群众测评结束后，企业党委依据下属党支部自评得分、党员群众测评得分、党支部书记抓基层党建工作述职评议考核得分，结合日常工作开展状况对党支部进行综合评分。4.亮分公示。企业党委刚好向党支部“堡垒指数”得分和考评等次状况，通过党务公开栏、内部文件、会议传达等途径向党支部、党员公示。在支部自评、民主测评和党委考评的基础上得出综合分，确定考评等次，经公示后，将企业党支部“堡垒指数”考评统计表（详细见附件2）报上级党委备案。三、党员“先锋指数”考评管理 （一）考评对象。企业党员（含预备党员）。（二）考评标准。党员“先锋指数”（详细见附件3）。根据“四讲四有”的标准细分为四项指标：政治自觉指标（信念指数

6、）、遵章守纪指标（纪律指数）、道德品德指标（品德指数）、奉献作为指标（作为指数）。根据“四讲四有”标准分为八个标杆，激励党员争当遵纪遵守法律带头人、爱岗敬业标兵、优化发展环境维护者、城市建设排头兵、公益事业热心人、化解冲突纠纷贴心人、移风易俗引领者、贫困群众帮扶人。评分标准的设置，各企业党组织可依据企业性质、业务属性、岗位设置、党员年龄结构等实际状况进行适当调整。（三）考评等次。依据考评得分，将党员划分为优秀、良好、合格、基本合格、不合格五个等次。考评按百分制评分，得分在90分以上的，评为优秀党员，一般不超过20%；考评得分在80-89分的，评定为良好党员；考评得分在70-79分的，评定为合格

7、党员；考评得分在60-69分的，评定为基本合格党员；考评得分在60分以下的，评定为不合格党员。（四）考评方法。由党员所在支部负责组织实施，实行个人自评、党员互评、支部考评、党委审核、亮分公示的“三评一审一公示”程序对党员“先锋指数”量化考评，党员互评占30分，其余70分中，个人自评分占30%，支部考评占70%。对存在严峻违反党纪党规、工作出现重大失误、无正值理由连续6个月不参与组织生活或不交纳党费、参与或支持非法组织和非法活动等情形的党员不参加考评，干脆评定为“不合格党员”。1.个人自评。当年年底或次年年初，由党员比照考评项目和承诺事项进行自评，所在党支部统一收集汇总党员自评打分状况。2.党员

8、互评。党支部可依据实际状况，召开党员会议或党小组会，结合组织生活会和“党性体检、民主评议”工作，比照考评项目和党员履诺尽责状况开展民主评议，进行互评打分。3.支部考评。党员互评结束后，党支部召开支委会，综合党员工作生活日常表现，评定每个党员的支部考评分值。4.党委审核。企业党委对所属支部党员考评结果进行审核把关，对报送审定的不合格党员刚好进行调查认定，并将结果反馈给党支部。经调查核实，存在党员考评不实的，企业党委要刚好订正，并在肯定范围内予以通报指责。5.亮分公示。党委反馈的考评结果作为最终结果，通过会议传达、党务公开、网络平台等多种途径向党员群众公示，听取看法，接受监督。在个人自评、互评、考

9、评和党委审核的基础上得出综合分，确定考评等次，经公示后，将企业党员“先锋指数“考评统计表（详细见附件4）报上级党委备案。四、有关要求 （一）加强组织领导。各党支部要充分相识到党支部“堡垒指数“和党员“先锋指数“考评管理的重要意义和作用，结合企业实际制定工作方案，进一步细化考评要求。要严格考评程序，确保公允、公正、公开。要做好宣扬动员，将细化后的不同类型党员考评标准及早发放到党支部、党小组和每位党员手中，让党员知晓和熟识。（二）注意深化结合。考评管理运用，坚持同推动“两学一做”学习教化常态化制度化结合起来，同建设“四个舟山”、打好“五大会战”等实践载体结合起来，同提升基层党建规范化水平、打造企业

10、党建品牌结合起来，同实施“红色引航”工程结合起来，主动探究易操作、好参加、群众认可、效果显现的考评形式和长效机制。（三）强化结果运用。一是突出“堡垒指数”星级考评结果的运用。对五星和四星党支部，予以表彰嘉奖，确定为基层党建示范点，打造特色品牌，推广阅历，优先作为“四红”基层党组织的举荐对象；对三星党支部，加强教化引导，理清工作思路，明确赶超目标，促进晋位升级；对二星党支部，帮助查找缘由，由上级党组织指定党组织负责人牵头，制定整改方案，限期整顿提升；对一星级和无星党支部，将其列入懦弱涣散支部名单，由上级党组织主要负责人亲自牵头负责，约谈支部书记，进行警示谈话，要求支部召开专题组织生活会，开展指责

11、与自我指责，分析突出问题，责令限期整改，制定整改清单，督促转化提升。二是强化“先锋指数”考评结果运用。对优秀党员，刚好表彰，作为企业评优树模的重要依据，优先作为“四红”先锋等上级部门评先评优的举荐对象；对良好和合格党员，激励引导向优秀党员标准靠拢，促使其比学赶超；对基本合格党员，进行诫勉谈话，加强教化培训；对不合格党员，列入预警名单，通报指责，通过与优秀党员结对帮扶等方式，激励和督促他们向先进靠拢，通过支部书记主动谈心谈话，实时驾驭思想动态，教化引导他们端正看法、限期整改。 附件1 企业党支部“堡垒指数”考评参考标准 支部名称： 总得分： 等次： 项目及分值 评分要点 自评 考评 堡垒指数（1

12、00） 组织指数（15分） （1）党支部设置合理，按期换届，程序规范； （2）党支部委员会成员职责明确，协调协作，领导有力，能够自觉贯彻党的路途方针政策，坚决执行上级党组织的决议； （3）党支部书记政治素养、服务意识和工作实力强，在群众中有较高的威信，党内业务仔细负责； （4）党支部委员会成员主动开展党的活动、抓好支部党员队伍建设、带头发挥党员先进模范作用。 制度指数（30分） （1）落实党务公开、实行民主管理制度状况； （2）落实“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度状况； （3）制定支部学习培训安排，并按安排执行实施； （4）落实发展党员推优制、备案制、预审制

13、、公示制和票决制，严格进行政治审查； （5）落实党员先锋指数考评制度状况； （6）党建信息化工作有序推动； （7）建立党员干脆联系服务群众机制、志愿者服务机制状况。 保障指数（10分） （1）加强党员活动阵地建设； （2）主动在党员活动阵地开展支部活动； （3）党员活动工作经费有保障，且运用合理。 业绩指数（25分） （1）按时落实上级党组织部署的各项工作任务； （2）党支部发挥战斗堡垒作用，坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推动，成果显著； （3）党组织和党员联系服务群众状况； （4）党建工作年度考核和获奖状况； （5）党建带群团、工会、妇联建设状况。 群众反映（20分） 党支部在党员

14、、群众代表和服务对象中的民主测评分。 总分 说明：各企业党委可依据实际状况，进一步细化考评标准，明确详细要求；自评打分作为企业党委评定的重要依据，最终得分以企业党委评定分为准。 附件2 企业党支部“堡垒指数”考评统计表 填报单位： 填报日期： 年 月 日 星级 数量 基层党支部名称 五星级 四星级 三星级 二星级 一星级 无星 附件3 企业党员“先锋指数”考评参考标准 党员姓名： 总得分： 等次： 项目及分值 评分要点 自评 考评 先锋指数（100） 信念 指数 （20分） （1）主动学习党章党规和习近平新时代中国特色社会主义思想； （2）切实增加四个意识，树立四个自信； （3）严格履行党员八

15、大义务； （4）主动参加党委中心工作，落实上级党组织工作部署； （5）定期向党支部报告个人学习、工作、生活等状况。 纪律 指数 （25分） （1）严格遵守党纪党规、法律法规、企业规章制度； （2）按时参与“三会一课”、“主题党日”和组织生活会等； （3）按时足额缴纳党费； （4）坚决支持并仔细完成党支部安排的工作。 品德 指数 （15分） （1）留意个人言谈举止，时刻以党员标准要求自己； （2）主动参与志愿服务活动； （3）敬重职业道德、敬重领导、团结同事、待人真诚； （4）尊老爱幼，互帮互助，崇尚文明健康生活方式。 作为 指数 （20分） （1）为爱护国家、集体利益或他人人身、财产平安，见义勇为； （2）爱岗敬业，主动参与理论学习、技能培训和岗位练兵等活动； （3）在突发性事务中冲锋在前、勇挑重担； （4）在服务大局，推动工作中作出突出贡献； （5）主动支持并参加公益事业。 党员互评（20分） 支部党员民主测评分。 总分 说明：各企业党委可依据实际状况，进一步细化考评标准，明确详细要求；自评打分作为企业党委评定的重要依据，最终得分以企业党委评定分为准。 附件4 企业党员“先锋指数”考评统计表 填报单位： 填报日期： 年 月 日 等次 数量 详细名称 基层党支部名称 优秀 良好 - 合格 - 基本合格 - 不合格