在全市农村基层干部培训班上的讲话.docx

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1、在全市农村基层干部培训班上的讲话同志们：根据市委要求，今日利用这次集中培训的机会，同大家面对面沟通，主要目的是引导大家主动适应经济社会发展新常态，全面增加农村党支部书记的综合素养，全力开创农业农村工作新局面。希望能够通过这次培训，使大家的思想相识统一起来、工作目标明确起来，能够切实担负起、履行好促进农村发展稳定的重任，成为一名组织放心、群众满足的好书记。下面，我结合农村工作实际，与大家沟通探讨以下三个方面的问题。一、面对新形势新任务，在把握大势中明方向、增信念(一)精确把握农业农村发展新特征。对农村党支部书记来说，我们的初心是什么?就是要代表党和政府为群众服务。我们要醒悟地看到，随着我国经济社

2、会发展进入新常态，农业农村发展的环境条件发生了深刻改变，突出表现在三个方面：一是农夫群众价值观念发生了新改变。随着市场经济的深化发展，经济社会活动更加纷繁困难，单纯从事农业生产的农夫渐渐削减，农夫不再是“绑在土地上、圈在村子里”，而是突破了户籍和身份限制，进入不同行业和领域，群众的思想观念、价值取向更加多元，知情参政意识、民主管理意识明显增加，传统的管理服务模式已经不适应新形势的须要，这就给大家教化引导群众、管理服务群众提出了新要求。二是农村社会环境发生了新改变。随着市场经济的发展，棚户区改造、项目建设、城镇开发力度的不断加大，资源开采、土地削减、环境污染、征地拆迁等方面的“冲突触点”增多，甚

3、至一些长期沉淀积累的深层次冲突也渐渐浮了上来，这就对我们维护群众利益、做好农村稳定工作提出了新任务。三是基层党员干部管理发生了新改变。随着农村劳动力流淌性增加，大量农夫党员外出务工，基层党组织对流淌党员的吸纳管理功能弱化，农村党员干部队伍整体素养偏低、战斗力偏弱，党员干部队伍在群众中的影响力和示范带动作用须要强化，这就给加强基层组织建设和党员干部管理提出了新挑战。党的十九大提出实施乡村振兴战略，并写入党章，这在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。能不能做好新形势下的农业农村工作，要求村党支部书记必需从传统思维方式的束缚中解放出来，顺应形势、更新观念，理清思路、创新举措，有效解决农村工

4、作中出现的新冲突、新问题，在农业农村这片广袤天地里实现更大作为。(二)醒悟相识全面从严治党新要求。习近平总书记指出，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”近年来，中心始终把加强和改进党的建设摆在极端重要的位置，持之以恒改进作风，坚决不移惩治腐败，全面从严治党成为新常态。一是作风要求更高了。中心有步骤地推出一系列改进作风的务实举措，充分体现了中心全面从严治党的坚决决心。“风正则百官皆守，风不正则百弊俱生”。市委始终把作风建设作为头等大事来抓，坚持纠治“四风”、惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍。大家肯定要时刻保持醒悟头脑，彻底消退侥幸心理，把更多的精力放到抓发展、抓党建、抓服务上，以优良作风赢

5、得群众拥护和认可。二是纪律约束更严了。党的纪律是党组织和党员必需遵守的行为规范和规则。2016年1月1日，新修订的中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例正式施行。2017年2月，党的十八届六中全会审议通过了关于新形势下党内政治生活若干准则，中国共产党党内监督条例。“两个准则”、“四大条例”为党员干部树立了一个看得见、摸得着的标准，大家肯定要逐字逐句深学细研，理解吃透内涵实质，切实增加规则意识、纪律意识。三是党建任务更重了。在党的十九大报告和十九届中心纪委二次全会上的重要讲话中，习近平总书记深刻总结了全面从严治党的创新成果和胜利阅历，立足新时代党的建设的问题挑战和发展趋势，着眼于进行宏大

6、斗争、建设宏大工程、推动宏大事业、实现宏大幻想，发出了“重整行装再动身，以恒久在路上的执着把全面从严治党引向深化”的庄重宣誓。党的工作最坚实的力气支撑在基层，最突出的冲突和问题也在基层，贯彻党要管党、从严治党方针，必需把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。农村党支部肯定要保持优良传统，精确把握上级要求，自觉增加抓好党建工作的责任感和紧迫感，专心用力抓好任务落实。二、摸透找准短板，在强化问题导向中求突破、争先进(一)突出政治引领作用，做好基层组织“当家人”。推动农村各项工作，必需擅长把村内各类组织、村干部、党员、群众紧紧地团结在一起，让大家心往一处想、劲往一处使。一要团结好“两委”班子。首要任

7、务就是要抓好班子，带好队伍。“火车跑得快，全凭车头带”。一个村子，战斗力强不强，群众拥护不拥护，关键在班子团结不团结。大家作为村里的带头人，要想成就一番事业，首先要把“两委”班子成员团结好。怎样搞好团结，我觉得要多琢磨事，少琢磨人;要多补台，少拆台;要多理解、少指责;要多揽过、少争功。在日常工作中，大家要充分发扬民主，自觉做到互帮、互助、互谅、互让，不在一时一事上斤斤计较。二要教化引导好群众。做深化细致的思想政治工作，引导群众跟党走是我们党的优良传统和珍贵阅历。但现在一些村书记不愿做、不会做群众工作，把党的看家本事丢掉了，要么当传声筒，把上级要求机械地传达了事;要么简洁粗暴，我说你听、强行灌输

8、。农村党支部书记要带头发扬党的优良传统，充分运用群众喜闻乐见的方式搞好对群众的思想教化，让群众情愿听、听得进、记得牢、做得好。(二)培植增收致富产业，做好发展经济“领路人”。一要挖掘自身潜力，向集约发展转变。“路子对头，增收不愁”。党支部书记对村里的状况最熟识，要仔细分析和探讨本村的地理、资源、环境、人脉等有利条件，科学谋划本村的主导产业和发展方向，进一步拓宽增收渠道。贵州省塘约村依托村党组织成立合作社，通过盘活集体资产，发展农村新型集体经济，实现规模经营、共同经营、集体致富。在座各位要把握好当前新政策、新形势，通过创新机制集约发展，找出适合本村发展的模式，实现从小规模分散经营向新型经营主体适

9、度规模经营的动能转换。二要开阔思路眼界，向融合发展转变。“只要思想不滑坡，方法总比困难多”。支部书记眼界要更高一些、看得更远一些，要擅长跑门路，八仙过海，各显神通。我们必需主动顺应现代农业发展趋势，开阔思路，充分考虑本村的自然生态、历史文化、建筑特色、产业基础等元素，聚集现代生产要素、创新体制机制，推动农村产业结构转型升级，实现从单一产业链向全产业链、多功能、新业态融合发展转换。(三)高度关注民生事业，做好服务群众“贴心人”。一要诚意诚意融入群众。新形势下，群众工作面临很多新状况、新问题和新挑战，这就要求我们必需坚持以问题为导向，深化群众，真真实切地了解群众的疾苦、知晓群众的困难、明白群众的需

10、求，什么问题突出，什么问题紧迫，就抓紧解决什么问题。要真心对待群众、真心服务群众，多谋科学发展、群众富有的良方，多做打基础、利长远的工作，多干得民心、顺民意的实事。二要真心实意帮助群众。村党支部书记成天与群众打交道，处于直面冲突、化解冲突的第一线，办事实力、形象好坏，干脆影响到党在人民群众中的威信，关系到党在基层的凝合力、影响力、感召力和战斗力。因此，大家要主动应对困难局面，擅长发觉冲突，刚好有效地解决问题，把冲突纠纷歼灭在萌芽状态，化解在村内。三要一心一意造福群众。为民办实事，是改善民生的重要载体。要把群众呼声作为“第一信号”，把群众须要作为“第一选择”，把群众满足作为“第一标准”，通过满腔

11、热忱地工作，体现出对群众的关切和爱惜;要坚固树立科学办事、民主办事的理念，在确定、规划、实施过程中，广泛征求群众看法，充分敬重群众意愿，保证每一桩事情都办得顺民心、应民意，真正把实事办到群众的心坎上。三、勇于担当发展大任，在苦练内功中强素养、提实力(一)讲党性重品德，强化“三种意识”。一是强化信念意识。志向信念是总开关。随着经济社会的发展，现在农村思想领域由“单一”变得“多元”，在极个别的场合，一些别有专心的人发表对党不利的言论，但有些党员干部却没有坚决地站出来，维护党的尊严，这就说明心中护党爱党的意识不强。村党支部书记肯定要把坚决志向信念作为安家立命的主心骨，作为修身立业的压舱石，做到在党言

12、党、在党忧党、在党为党。二是强化党员意识。每一名支部书记都要牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，要时刻不忘自己的身份、留意自己的言行，牢记自己是一名党员，更是一面旗帜。在平常工作中，要求村里党员做到的，自己首先做到;要求村里党员不能做的，自己首先不能做。要带头参与“三会一课”、带头缴纳党费、带头开展组织生活，带头联系服务群众，以自己的实际行动，激发党员坚决信念、牢记宗旨的自觉性。三是强化看齐意识。作为一名村党支部书记，必需常常、主动、全面地向上级党委看齐，在大是大非面前不糊涂，在大风大浪当中不迷失，在思想上政治上行动上时刻同党中心保持高度一样。这种政治上的看齐意识，体现在农村详细

13、工作中，就是对各级党委、政府的决策部署不折不扣落实到位，对制定的各项规章制度不折不扣执行到位，不能随意做“选择题”。(二)讲奉献重公道，做到“三个表率”。一是做公道正派的表率。作为村党支部书记，肯定要心中有正气、身上有骨气，常怀公正之心，无私无畏，一碗水端平、一把尺量准，走得端、行得正，以心正求公正、以公正服大众。尤其是在落实低保、救助、补贴等惠民政策时，更要处以公心、秉公办事，要相识到在这方面搞一次特别，就会失一次民心、丢一份公信，决不能因照看亲情而丢失了原则、因关照友情而失去了公正，更不能随意拍板、随意定夺。二是做严于律己的表率。村党支部书记常常和钱物打交道，许多时候还独自处理一些事情，尤

14、其是漂亮乡村建设、扶贫开发等工作，很多扶持资金向下倾斜，很多民生项目以村为主来实施，必需严格执行纪律，慎权慎欲、不贪不占，公家的钱一分一厘都不能乱花，集体的东西一点一滴都不能乱拿。三是做无私奉献的表率。奉献精神就是一种牺牲精神。“吃亏是福”，要当好村书记，肯奉献才会有人跟着走，能牺牲才会有威信。在各种利益考验面前，不能计较个人得失，不能怕吃苦、怕吃亏，这是赢得群众信任的关键。凡是干得好的村党支部书记，都是带头讲奉献，具有牺牲精神的干部。没有这种精神，也很难当好村支部书记。(三)讲责任重实干，践行“三个担当”。一是对大事难事要勇于担当。村里的问题绕不开、也躲不过，勇于担当就要强化问题意识、勇于直

15、面冲突。村党支部书记的担当，不仅体现在平常工作中，更体现在关键时刻。在大事难事面前，就应当敢于冒风险、敢于涉险滩、敢于攻坚克难，不能做太平官、庸懒官、撞钟官。二是对百姓疾苦要擅长担当。关切群众，首先要关切困难群众的疾苦。只有想村民之所想，急村民之所急，为群众解决实际困难，才会受老百姓欢迎，村里诸多冲突才好解决;只有让群众笑在脸上、暖在心里，才能凝合起群众的巨大力气，推动发展。村书记要擅长抓住事关村级发展稳定的重大问题，从群众普遍关切和反映剧烈的突出问题入手，多办一些暖民心、管长远的事，着力寻求破解之道。在事关群众切身利益的关键时刻，支部书记更要发挥先锋模范作用，敢于豁得出去，自告奋勇，带头打头阵、冲在前，担当起维护群众利益的重任。同志们，农村发展前景广袤，农村工作大有可为。只要大家擅长把上级的政策机遇、群众的信任拥护以及市委、市政府供应的支持保障作为撬动村庄发展的有力杠杆，履行好一名党员、一名基层干部所应尽的职责，坚决信念、勇于担当，扬长避短、干事创业，就肯定能够当好农村旺盛、农业发展、农夫增收“领头雁”!