在2021年度市委经济工作会议上的讲话.docx

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1、在2021年度市委经济工作会议上的讲话今日是我来诸暨的第33天，正好是农历惊蛰。俗话说“惊蛰至，雷声起”，惊蛰一到，也就意味春雷鸣动、万物复苏。当前的诸暨，同样须要一声惊雷。所以，年前我们在全市范围内组织开展了“解放思想、开放发展”学习探讨活动，并以“周一夜学”的形式进行了专题研讨。从活动开展的状况来看，大家学习的劲头很足、探讨的氛围很好，特殊是大家坚持问题导向，从诸暨现阶段的方位动身，从诸暨现代化的目标动身，深化查找当前诸暨经济社会发展中存在的短板和弱项，提出了很多有思索、高质量、能落地的看法建议，充分感受到大家对诸暨高质量发展的责任感和使命感。思想是行动的先导，思想解放的程度，确定工作突破

2、的力度。诸暨在解放思想方面有着优良传统。改革开放这40多年来，我们一共开展了六次思想大探讨。第一次是1978年，开展了“实践是检验真理的唯一标准”的学习探讨活动，拉开了诸暨改革开放的序幕；其次次是1984年，主题是推动农村改革，彻底打消了群众“割资本主义尾巴”的顾虑，放开手脚发展多种经营，促成了“四个轮子一起转、千家万户促翻番”的改革；第三次是1988年，开展了“认清县情、解放思想、振兴诸暨”大探讨活动，次年诸暨就实现了“撤县设市”的华丽转身；第四次是2007年人文精神大探讨；第五次是2013年，围绕“（杭州、绍兴、义乌）三棵大树参天，我们怎么办”开展的“重提木柁精神，再促跨更加展”大探讨；第

3、六次是2017年，开展了“实干当先、奋勇争先”大探讨、大实践、大发展专题活动。可以说，诸暨的每一个重点突破、每一次重大跨越，无不发端于思想大解放，得益于开放大发展。特殊是在历届市委、市政府的正确领导下，在广阔干部、全体市民的共同努力下，诸暨经济社会发展取得了长足的进步，始终保持了平稳较快发展的良好势头，一些工作走在了全省乃至全国前列。“十问”诸暨发展围绕“解放思想、开放发展”，提出“十问”，和全市广阔干部、全体市民一同思索、一块探讨、一起回答。第一个问题：深化改革的力度够不够大，如何进一步破题?改革无止境，发展不停步。有句话说，一个社会、一个制度假如不改革，终有一天会被革命。社会制度的变迁规律

4、就是如此，等到冲突积重难返，改革就会失效，最终唯有革命。诸暨是靠吃“改革饭”发展起来的。可以说，诸暨今日的发展得益于改革，将来的发展还要靠改革。过去，我们用改革这把“金钥匙”打开了发展的“大门”，形成了先发优势。但大家要醒悟相识到，过去先进不代表恒久先进，先发优势并不等于领先优势。诸暨经济总量、财政收入在浙江省、绍兴市的比重正在逐年降低，而且不管是经济总量还是居民收入，我们和柯桥的差距正在不断拉大、而上虞已经快要赶上来了。所以，跳出诸暨看诸暨，我们在进步中已经落后了，必需把改革作为“关键一招”，向改革要动力、要活力、要红利，深化思索和探讨当前诸暨发展能做什么、该做什么、领先做什么，确保改出动力

5、、改出活力、改出效能。我们要树立“允许改革有失误、但不允许不改革”的理念，以革命的精神去探讨改革、推动改革、包涵改革，更加聚焦短板弱项，更加聚焦瓶颈难题，更加聚焦差距不足，集中火力，靶向发力，放开胆子想、迈开步伐争，开动脑筋谋、撸起袖子干，在改革中破解难题、在改革中激发活力、在改革中重塑优势。其次个问题：“枫桥阅历”的名片够不够亮，如何进一步示范?诸暨有许多“名片”和“招牌”，但是成色最亮、名头最响、影响最大的肯定是“枫桥阅历”。对诸暨而言，“枫桥阅历”就是“旗帜”，无论什么时候都必需高高举起、一尘不染。我到诸暨以后，第一件事情就是和四套班子、乡镇主职一道集体赴枫桥镇瞻仰学习，表明我们“举旗护

6、旗”的显明导向和政治担当。大家都知道，去年省委巡察反馈问题当中头一条就点到了“枫桥阅历”，认为我们在运用“枫桥阅历”化解信访冲突上不够有力有效、存在“墙内开花墙外香”的问题。对此，大家要醒悟地相识，“枫桥阅历”发源于诸暨，这是自然优势，但不是固定优势。我们干得好是天经地义；我们干不好，别人要来“踢馆”，上级要来“摘匾”，想要“接盘”的大有人在。希望大家进一步增加发源地的责任感、护旗手的使命感，进一步做好传承、坚持、创新、提升的文章，真正让“枫桥阅历”在诸暨的根扎得更深、花开得更盛、果结得更多。第三个问题：“杭绍同城”的红利够不够多，如何进一步释放?这些年，我们把融杭接沪作为发展的战略工程来抓，

7、应当说已经形成了共识，交通的紧密度和产业的承接率都在提高。我觉得，融杭要想明白两个问题：一是融入杭州怎么融入，二是融入杭州有什么好处。我认为当前融杭过程中主要有三个方面值得我们思索：一是只有状况总结、缺少精准分析。二是只凭一己之力，缺少借势借力。三是“小圈”融得多，“大圈”融得少。第四个问题：开放发展的步伐够不够大，如何进一步拓展?回顾改革开放40多年的历史性改变，一部诸暨发展史就是一部诸暨人敢闯敢冒、先行先试的开放史。诸暨靠开放走到今日，也要靠开放走向将来。但是，实事求是地讲，这几年诸暨放得并不开。主要体现在三个方面：一是从经济结构看，开放型经济总量不大、结构不优、质量不高、后劲不足，对外开

8、放的步伐还不够快。二是从城市文化看。三是从干部心态看，有时候习惯于“关起门来看老婆”，唯“大诸暨”自居，存在“不开放也没关系”的盲目自信。所以，希望大家树立开放、大气、包涵的胸怀和格局，跳出诸暨发展诸暨，以高水平开放倒逼高效能改革、推动高质量发展。第五个问题：创新驱动的活力够不够强，如何进一步赋能?创新是引领发展的第一动力。过去我们常说“三十年河东三十年河西”，但现在是“三年河东三年河西”，因为创新加速了区域之间的竞争态势。实事求是地讲，目前诸暨的创新活力并不强，突出反映在两个关键性指标上：第一个指标是研发经费投入强度，也就是rd经费支出占gdp比重，这是反映区域科技创新实力最重要的核心指标，

9、是国际通用的创新衡量标准。其次个指标是人才引进的数量。诸暨已经到了“不创新不行、创新慢了也不行”的关键阶段，必需进一步增加等不起、坐不住、慢不得的紧迫感，横下一条心、趟出一条路，加快把创新打造为诸暨的最硬核力气、最显明标识。第六个问题：招商引资的实效够不够好，如何进一步提升?先给大家共享一个案例：上周六的今日浙江刊发了一篇文章，题目叫山区县招商引资的胜利实践缙云招引世界顶尖企业肖特集团的主要做法与启示。这篇文章说，全球最大的光学玻璃制造商、全球领先的特种玻璃生产商德国肖特集团2017年意向在中国投资建厂，当时缙云以及江苏的无锡、苏州、常州等地都伸出了橄榄枝，无锡、苏州、常州招商很强，可偏偏最终

10、项目落在了大家最不看好的缙云，打破了世界顶级企业不过“杭嘉湖”的惯例。和缙云相比，不管是产业配套、区位优势还是政策实惠，应当都是我们更胜一筹，可为什么别人能引进世界级项目，我们却做不到?第七个问题：产业转型的质效够不够高，如何进一步增效?这些年来，诸暨牢牢抓住数字化、服务化、集群化导向，在产业转型升级方面下了很大功夫、也取得了一些成效。但是，我们也应当醒悟看到，结构不优、创新不够、竞争不强等问题依旧存在，产业“大而不强”的“成长苦恼”还没有得到有效解决。怎么看?关键看“两只手”：一只手是传统产业的改造提升，也就是存量优化的文章。我们号称是世界袜都、中国珍宝之乡，袜子年产量占全国的70%、世界的

11、30%，淡水珍宝年产量占全国的80%、世界的70%，但说实话，大多数企业还是紧盯着原有的市场蛋糕，还是停留于原有的产品档次，还是靠拼价格去争优势，产业附加值不高，市场竞争力不强。另一只手是新兴产业的培育发展，也就是增量扩容的文章。形象点说，我们的袜子还卖几块钱一双，越城的芯片已经卖到1000美金了。所以，我们应当坚决不移地把这“两只手”抓牢抓实，坚决打消舍不得传统市场、舍不得技改投入、舍不得眼前利益“三个舍不得”的消极思想，下定决心、打破束缚，推动传统产业“老树发新芽”、新兴产业“小树育成林”。第八个问题：规划引领作用够不够强，如何进一步强化?规划是龙头。习近平总书记说过，“城市规划在城市发展

12、中起着重要引领作用，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的奢侈，规划折腾是最大的忌讳”。在我看来，了解城市规划是否科学到位，关键看三个方面：一是辨识度。比如义乌的定位是“世界小商品之都”，城市设计也都是围绕这个定位来谋划的，体现了义乌国际化商贸元素。但诸暨这方面明显是不够的，我们要把诸暨的定位放到大都市圈去谋划，体现城市辨识度，提升城市知名度。二是前瞻性。比如现在城市东南西北中都在发展，但是说不上哪一个是真正的城市核心区块。三是品质感。总的感受是，缺少城市地标性建筑，让人眼前一亮的景观设施、街道建筑不够多，城市特性、城市气质不够显明。希望大家仔细思索、深化探讨。第九个问题：干部的实力作风够不够

13、好，如何进一步提升?诸暨的干部始终以来都以敢闯敢拼、直爽大气而著称，重实干、能担当、善攻坚也始终是诸暨干部的标签。但是，近年来诸暨干部队伍建设中出现了一些值得留意的苗头和倾向。比如有的干部争先意识不够强，也察觉到了“标兵渐远、追兵渐近”的态势，但工作中依旧不紧不慢、不慌不忙，小富即安、小进即满，缺少“狼来了”的危机感。比如有的干部进取意识不够强，还残留“大诸暨”的盲目自信，习惯于躺在功劳簿上、睡在安乐窝里，看摊守业、激情消退。比如有的干部担当意识不够强，不求有功、但求无过，遇到问题围着走，遇到冲突往上推。比如有的干部创新意识不够强，习惯于按老眼光看问题、凭老阅历办事情，穿新鞋走老路，拿新瓶装旧

14、酒，不求变通，不善变通，不敢变通。这些问题，大多数是特性问题、局部问题，但必需引起我们的高度警惕。第十个问题：老百姓的获得感够不够强，如何进一步提高?今年7月份，中心就要正式宣布全面建成小康社会，就在前不久召开的全国脱贫攻坚总结表彰大会上，总书记强调，必需把促进全体人民共同富有摆在更加重要的位置，向着这个目标更加主动有为地进行努力。所以，现在已经到了“有没有”向“好不好”转变的时候，但我们民生领域不平衡不充分的问题还依旧存在。比如公共服务方面，普惠有余但优质不足。比如城市文明方面，虽然创成了全国文明城市，但许多细微环节上显得并不文明。接下来我们要在普惠性、保基本、均等化的基础上，向着高质量、高水平、高效能的目标去努力，让广阔人民群众获得感、华蜜感、平安感更加充溢、更有保障、更可持续。希望大家静下心来、深化探讨，多问几个“为什么”，多想几个“怎么办”，进一步掀起“头脑风暴”，开展“思想洗礼”，从而扫清诸暨前进路上的藩篱，切实以问题大解决推动工作大提升。