安东县林业局2021年脱贫攻坚工作实施方案.docx

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1、安东县林业局2021年脱贫攻坚工作实施方案安东县林业局 2021 年脱贫攻坚工作实施方案 为仔细落实中心、省委、县委关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，依据山东省脱贫攻坚领导小组工作要点和山东省林业厅关于下达2021 年林业扶贫安排的通知以及县委、县政府有关文件精神，切实履行林业部门在脱贫攻坚中的重要职责，推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实，特制定如下年度工作实施方案。一、指导思想 坚固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，紧紧围绕打赢脱贫攻坚战的总目标，根据省市县关于打赢脱贫攻坚战的决策部署要求，以贫困村为重点，切实把工作重心向脱贫攻坚倾斜、项目资金向贫困村倾斜，坚持扶贫开发与生态爱护并重，坚

2、持扶贫开发与林业生态建设和林业产业发展相互促进、融合，坚持精准帮扶与林业重点工程建设相结合，紧扣目标，因地制宜，精准发力，注意实效，完成脱贫攻坚战中阶段性目标。二、总体目标 根据县委、县政府和省林业厅关于深度贫困地区林业扶贫工作的总体部署，通过林业重点生态项目向深度贫困乡村倾斜支配，向建档立卡贫困户的精准支配，到 2022 年，实现深度贫困乡村生态环境改善，林果产业发展，生态就业规范，生态补偿刚好，群众收入提高的目标，生态建设和林业产业成为贫困户脱贫致富的重要途径之一，林业对贫困地区经济社会发展贡献率有较大提高，有林业生产条件和发展林业意愿的贫困农户，林业综合收入增长幅度明显高于全县平均水平，

3、助推我县贫困村如期实现脱贫、贫困县如期脱帽。三、重点任务 (一)突出抓好生态护林员扶贫 根据山东建档立卡贫困人口转化为生态护林员选聘方法，持续做好生态护林员扶贫选聘管理工作，确保补助资金的落实。对于调整新增自然商品林、公益林管护护林员，要优先聘用建档立卡贫困人口。2021 年全县聘用建档立卡贫困人口护林员达到 782 人，带动 2200 人脱贫。同时，充分发挥乡镇农业服务中心作用，协调做好对新增护林员建档、培训、组织业务活动。责任单位:局林业改革发展股 (二)持续实施好林业生态建设扶贫 一是主动引导建档立卡贫困人口参加林业生态建设，使尽可能多的贫困人口增加林业收入。2021 年完成新造林 1.

4、89 万亩、抚育 1.61 万亩。对建档立卡贫困户参加林业生态建设的，要严格根据资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着脱贫目标走、目标跟着脱贫对象走的原则用于脱贫攻坚。二是在贫困乡村大力推动绿化美化工程实施，建设特色经济林、花卉苗木基地，创建森林小镇、森林人家和森林生态村，发展生态旅游、森林康养等绿色产业，促进农夫就业增收。三是进一步深化集体林权制度改革，盘活林业资源，理顺林业投资、担保、评估、抵押、贴息等一系列林业投融资体制机制，主动引进有实力、有意愿的企业和个人，投资开发荒山、荒滩，开展森林旅游、休闲度假、健康养生等项目建设，提升生态景区的舒适性和惠农性。责任单位:局林业改革发展股、造林

5、绿化管理股、安排财务股、林权服务中心 (三)持续抓好林业产业扶贫 一是大力培育林业新型经营主体(合作社、家庭林场)，引导林业龙头企业、农夫合作社、家庭林场和种植大户等新型林业经营主体、流转贫困村、贫困户的林地发展林业生产，带动贫困户增收。结合我县多彩田园示范工程，通过专业合作组织+基地+农户产业化经营模式及帮包带形式，激励全部具有劳动实力、有发展意愿的贫困户全面参加，建立市场主体与贫困户增收之间的利益联结机制，形成一家一户一特色产业，增加贫困人员自身造血功能和发展实力。二是发展以油茶、林果、林下经济、林产品加工为重点的林产业，推动林业产业+贫困户、林业龙头企业+合作社+贫困户带动产业扶贫;三是

6、将森林植被复原费、生态补偿资金用于贫困人口就业增收，推动林业产业+公益岗位+贫困户带动产业脱贫。四是利用种植基地、示范园区、古树名木等自然和人文资源，发展观光采摘、森林体验、休闲游憩等一二三产业融合的综合性林业产业。支持林下经济发展，开展立体种植和综合开发，建设一批森林人家、湿地人家、采摘园等，促进生态资源向生态资本、生态价值的转变，并带动 250 户以上贫困户，600 名贫困人口增收。责任单位:局林业改革发展股、造林绿化管理股、安排财务股、林权服务中心、林业技术推广站(四)主动开展林业技术扶贫 结合科技三下乡活动，切实加大对贫困乡村林业技术骨干和林农的技术培训，向当地群众示范推广设施生态林业

7、栽培技术、无公害标准化生产技术、优质高效生产栽培技术等先进的林业生产理念及管理技术，培育一批有利于贫困地区林业产业发展的土专家，培育一支有利于贫困乡村特色经济林产业发展的人才队伍。到 2021 年底，每个林区贫困村有 1 名技术明白人，每乡有 4 名专业技术员，力争种植经济林的农户驾驭 1-2 项栽植好用技术。责任单位:局造林绿化管理股、林业技术推广站、林业科学探讨所 (五)仔细做好定点扶贫工作 开展林业系统内驻村扶贫点成效跟踪，在分析致贫缘由基础上，一家一户核对帮扶成果，合理定制下一步的帮扶措施。接着在生态爱护、公益林补偿、村镇绿化等专项资金和项目方面赐予倾斜和支持。重点支持村道修复、经济林

8、种植、林下经济发展、森林资源爱护等方面的工作，在改观村容村貌过程中，增加扶贫点贫困人口劳务收入。不折不扣地落实主要领导、分管领导、结对帮扶责任人定期到定点扶贫村、结对帮扶贫困户，深化开展扶贫攻坚工作，刚好解决工作中出现的新状况、新问题。主动协作乡镇开展好创建脱贫攻坚满足村活动，确保完成创建任务，让群众满足，年底顺当通过脱贫摘帽验收。责任单位:局扶贫办、造林绿化管理股、林业改革发展股 (六)主动主动助力实施乡村振兴战略 围绕森林山东生态建设规划实施，加快森林乡村建设，提升平原农田林网限制率、廊道绿化率、森林覆盖率。抓好全县乡村振兴工作中绿化美化、优质林果、林业产业融合发展三大工程，提升生态宜居水

9、平,促进农夫就业增收。责任单位:局造林绿化管理股、林业改革发展股、安排财务股 四、保障措施 (一)强化组织领导。局党组对本年度实施方案负总责，各业务股室、单位依据职责分工，详细负责政策落实和项目实施及资金管理。局党组将不定期地围绕生态护林员脱贫、林业生态建设 扶贫、林业产业扶贫、资源爱护扶贫、林业科技智力扶贫、驻村包户扶贫等状况开展督导检查，督查结果作为年终考核的重要依据。 (二)加大扶持力度。根据林业精准扶贫的总体支配部署，进一步与上级林业部门汇报连接，争取对我县林业扶贫予以支持，确保涉林贫困户能脱贫、稳得住、能致富。 (三)加大扶贫宣扬。激励林业扶贫工作创新，深化挖掘林业扶贫工作中涌现的先进人物和感人事迹，刚好总结推广扶贫工作中的好阅历、好做法，展示林业扶贫成果。充分发挥典型示范带动和辐射作用，通过新闻媒体，宣扬林业扶贫政策和先进典型，全力推动林业精准扶贫、精准脱贫工作。