实行党务公开推进基层党组织工作创新.docx

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1、实行党务公开 推进基层党组织工作创新 实行党务公开 推动基层党组织工作创新 东馆镇地处抚州市南郊，距抚州市中心城区20公里，银福高速和在建的向莆铁路穿境而过，具有较为明显的区位优势和交通优势，全镇总人口1.9万，耕地2.9万亩，山地7万亩，有8个行政村，67个自然村，96个村民小组，1个园艺场，1个居委会，有党员738名，党的基层组织16个。 推动基层党组织工作创新，是党的十七大和十七届四中全会对基层党组织建设提出的新要求、新任务。近年来，我镇把推动基层民主政治建设作为促进科学发展观，构建和谐社会的基础保障，不断探究党领导下的基层民主实现形式，在全镇开展了党务公开试点工作。根据“以党建促民主、

2、以民主促发展、以发展促和谐”的思路，以构建基层党建、基层民主、基层管理、融合互助、同步推动的工作格局为目标，使党务公开工作开展得富有成效。 一、基本做法 1、深化宣扬，全面动员，激发党员群众的参加性 市、区确定把我镇作为党务公开工作的试点以后，我镇快速召开了党政班子会议。首先，在相识上进行统一，使大家充分相识开展党务公开试点工作的责任性。市、区委将我镇列为党务公开试点镇，是对我镇的充分信任，我们有责任为全区党务公开工作试出作法、试出阅历、试出效果。在此基础上，仔细开展宣扬动员，让全镇广阔党员和群众都知晓 我们正在开展的党务公开试点工作，明白党务公开的主要内容、形式及指导思想和基本原则。利用了各

3、种宣扬形式，包括印发宣扬单2000多份，书写宣扬标语120多条，制做宣扬条幅8条，使全体党员、群众明白实行党务公开是推动基层民主政治建设，落实一般党员、群众对党务工作的知情权、参加权和监督权。激发全体党员群众对党务公开工作的参加性。 2、加强领导，通力合作，调动各部门的主动性。 在统一思想相识的基础上，我镇成立了由一把手挂帅，党委班子相关成员和有关部门负责人参与的党务公开试点工作领导小组，领导小组下设办公室，作为党务公开的工作专班。同时，镇党委制定并下发了开展党务公开工作实施方案，对党务公开工作分工和工作责任进行了详细明确，建立了党务公开责任制，由党委书记负总责；分管党务的副书记负责全面协调并

4、对书记负责；党务公开工作办公室对公开的程序是否到位，内容是否全面真实负详细责任；相关战线和职能部门对职责范围内公开的事项负责；镇纪委对违反党务公开有关规定的行为进行责任追究，对不按规定实施党务公开的相关人员进行必要的组织处理或纪律处分。由于分工明确，责任到位，充分调动了各方主动性和创建性，形成了工作合力，有力推动了党务公开工作。 3、活跃形式，打造载体，凸显三个中心的服务性。 开展党务公开，离不开必要的载体，离不开必要的投入。 我镇在经费非常惊慌的状况下，多方筹资近10万多元，尽量满意党务公开载体建设的须要。在载体建设上，我们根据“规范、好用、明白、便利”的原则，力求做到“三高一化”，即起点高

5、、规格高、档次高，并且依据党务公开工作的实际须要，做到公开形式多样化。一是建立了规格较高的政策公开栏。我镇在抚城马路入政府院内门前大道选择最佳地点，制作安装了高档次的全不锈钢公开栏，公开栏版面面积达12平方米。在政府机关正门口设计制作了东馆镇党务公开导视图，标识直观明白，以便群众查找。在院内，我们还建起了一个标准较高的党务政务公开栏，版面10个，面积达20平方米。两个公开栏版面面积总计达32平方米，并在院内坡上制作了两块巨幅宣扬版画，面积达84平方米，使党务公开工作主题非常明确的在公开栏版面设计上，优选方案，力求庄重简洁，对文字图片采纳写真喷绘，确保清晰美观。同时，采纳了相关技术措施，确保局部

6、和整体更换内容敏捷便利，尽量削减二次投入。基本上能够满意我镇党务政务公开的实际须要。二是在点题公开和回音壁内设臵纸、笔，还特地设臵了群众申请公开看法板。随时为群众供应书写看法、建议、诉求的便利。三是建立了党务政务公开工作网站。开拓了党务政务公开专栏，由党务公开办公室支配专人负责管理，对公开内容刚好进行补充和更换。为了扩大影响，我们实行多种形式，对镇内和镇外宣扬我们的网址。四是充分利用会议、文件、简报、公示公告、农村有线广播等载体。今 年，我镇共印发东馆动态四期共300多份，张贴公示公告3期共18份。五是建立了党务看法箱和党务公开专用电话。六是在公开栏旁边开拓了三个服务中心：便民服务中心，主要用

7、来接待群众询问，便利群众办事，开拓了民政救济、安排生育、土地规划、惠农政策、农村医保、林业水利、农业植保、科学致富等10余个工作岗位，每个岗位设立专人负责，制定了工作职责，保证了能随时为群众供应服务；群众诉求中心，主要解决群众诉求的需求，做到第一时间接待群众，第一时间解决问题，第一时间为群众供应有效的服务；劳动保障服务中心，随时供应劳动就业和劳动保障的各项信息，刚好解决企业与群众的难题。在中心设立的大型电子滚动显示屏，电子显示查询系统等电脑一体化办公系统的应用，实现了党务公开工作由传统模式向现代信息化模式的拓展。七是美化、绿化公开栏四周环境，为群众在阅览公开内容时营造一个良好的氛围。 4、健全

8、制度，注意程序，确保党务公开的规范性。 形式是为内容服务的。开展党务公开，既离不开好的形式，更离不开好的内容，否则，党务公开就会流于形式。为此，我们首先在精选内容上做到规范操作。一是广泛收集整理公开内容，选择最须要让党员、群众知道的内容予以公开；二是充分听取基层党员、群众的看法，选择最受关注的内容予以公开。坚持做到“群众关注什么，就公开什么”，避开“公开什么，群众就看什么”，从而把党务公开变成党群沟 通的桥梁和纽带，防止出现“无的放矢”、“一厢情愿”、“剃头挑子一头热”的现象。如，为了便利群众办事，接受群众监督，我们将党政班子成员和全体干部的照片、职责分工、联村挂村状况进行了公开；为了便利群众

9、信访，规范信访行为，我们将信访指南进行了公开；为了落实好农村政策，便利群众监督，我们将2022年惠农政策进行了公开；为了推动全镇招商引资工作，形成全民招商的氛围。我们在政府院内土管所的一间便民接待厅开拓了一个工业展示厅，将近年来招商引资的成果、各个企业的产品进行了展示，展厅内高标准地版面制作和不绣纲制作成的产品展示台，使我镇企业的名优产品和高科技产品一览无遗，满意了群众的要求，同时也是对群众点题公开的一个有效回应。展示厅做到全天开放，随时欢迎群众参观。在公开内容方面，我们非常注意根据规定的程序规范操作。全部公开的内容及文字材料由党务公开办公室审定，呈报分管领导把关，经书记、镇长审查同意后，予以

10、公开，并将公开内容及审核手续存档备案，做到了内务资料齐全。 开展党务公开，离不开党员和群众的热忱参加和良性互动。为了扩大党务公开的实际效果，我们注意广泛宣扬，深化发动，在全镇营造深厚的党务公开氛围。每逢公开一期新内容，我们就适时组织干部职工和党员群众代表现场观摩。通过对党务公开工作的重大意义和重点内容的广泛宣扬，使党务公开工作揭开了面纱，清楚地呈现在群众面前。为了落 实党务公开的监督措施，我们建立健全了相关监督反馈制度。一是建立了聘请监督员制度。我镇依据实际，聘请了9名党务公开监督员，对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，当好参谋和助手。二是建立了看法收集处理反馈制度。对党员、群众围绕

11、党务公开内容提出的看法和建议，指派专人收集整理，仔细探讨处理。前一阶段，我们已收集相关看法8条、合理化建议3条。 5、拓展延长，创新先行，扩大党务公开的辐射性。 党务公开工作的运行，使干部、党员都深切的意识到，这是一项敬重民意，发挥民智，赢得民心的有效举措，它能够为发展与和谐供应重要的精神食粮，能够有效的推动经济和社会的发展。在点题公开栏内，一些引资企业的业主反映，目前招工难，我们在回音壁内赐予了刚好的回复，并拿出了切实的措施，以政府发文的形式，动员三级干部为企业解决招工难的问题，使家宜电器和合兴纺织两个企业刚好的招收到近百名工人，保证了企业的正常运转。目前，我镇招商引资企业达30余家，其中投

12、资规模过5000万的两家，超1000万的4家，年创税100万元以上的2家。全镇招商引资金额达1.6亿，创税200多万元，吸纳本地劳动力达2000余个，工业总产值达 2.2亿元，以初步形成了一个工业强镇的框架，拉动了我镇工业经济的发展。 我镇的党务公开工作，从运行的状况看，初步显示出效果，使党员干部的作风得到了有效转变。主要表现为以下几 个方面： 一是党务公开激发了党员作用发挥的活力。党务公开能更真实地使党员臵于群众和社会的监督之下，变更了以往“少数人监督多数人”的问题。党务公开把对党员的评议、职责履行等状况在群众中公开亮相，是对表现优秀的党员无价表彰，也是对思想落后的党员心灵的触动，这是其它措

13、施所不能起到的作用。党务公开之后，全镇的党员素养有了明显的提高，作风有了明显转变，群众对党员的满足率得到提高，党员在全局性重大事情中发挥作用的主动性明显增加。如在新农村建设、环境整治等方面，党员带头先行动，在群众中树立了良好的形象。党员履行职责意识明显加强，很多党员都能基本做到一周一次的群众走访，能帮助困难群众解决实际问题，真正起到了党和群众的桥梁纽带作用。党务公开较好地起到了激励先进、鞭策后进的作用。切实保障了党员知情权、参加权和监督权等民主权利，真正做到了“决策以前访党员，重大问题问党员，重要任务找党员，服务群众交党员”，使党员对党内事务有了更多的了解和参加，加强了群众对党员干部的监督，形

14、成了党员干部人人谋发展、议发展、求发展的良好氛围。 二是党务公开拓宽了群众民主管理、民主监督渠道。党务公开使党的组织工作面对群众，也臵于群众的监督下。能广开渠道听取群众的合理化看法、建议，吸取群众的养分，使各项工作开展具有了更广泛的群众基础，也具有了更多的 合理性。如在东馆集贸市场进行改造过程中，周边的居民和住户对农贸市场工程建设极力阻挠，认为在工程建设中，会出现建筑垃圾伤及周边群众和建筑躁音干扰周边居民生活，东馆村党支部把这件事情公开以后，极力做好周边居民和住户的工作，在党内召集有关党员进行开会、谈心，首先做好他们的思想工作，再由这些党员联系各个住户，并和建筑商洽谈协商，很好地平静了周边居民

15、和住户的怨言和怨气。目前，集贸市场建筑已近尾声，没有发生一起越级集体上访的事务。党务公开使党组织的目标更为明确，责任更为清晰，工作更加有效，群众对村里工作的支持明显增加。如站上村周家村群众在安排500KV变电站土地赔偿款中，由于看法不一，很难形成安排的统一措施，常常到镇到区上访，该村党支部在征求群众看法，协调各方面的关系以后，形成了一个安排决议，并把它公开，要求大家相互争议、探讨，最终统一了大家的思想，顺当地把补偿款安排到村民手中。该村党支部书记黄文根说：党务公开推行以来，肩上的压力大了，每项工作都写在纸上，贴在墙上，群众都看得清清晰楚，工作不干不行，干不好更不行。 三是党务公开促进了党内决策

16、处事的公正性。实行党务公开，推行党员发展、干部举荐、先进评比等方面的事前公示，促使党组织及其成员从党心、民心、公心动身，公正议事处事，变更了过去一人说了算，民主不够，简单出现偏差的现象。至今我们还没有发觉在党员发展、干部举荐、先进 评比上的上访或信访，促进了社会稳定。而且，通过党务公开，使我们培育运用的视野更加拓宽。 从党务公开的实践中，我们也得到了很多较深的体会，党务公开把党内的事务由原来在党内公开扩大到党外。把公开结果扩大到公开过程。不但具有现实的效果，而且就党员干部作风转变的长效来看，也很有其意义。 一是党务公开能扩大党内民主。农村基层党组织是各级组织的领导核心，书记又是一班之长，长期以

17、来，在议事、决策过程中，起着确定作用，存在“一言堂”现象。通过党务公开，把党内重大事项，如党员发展、镇村实事工程、重大事项决策等方面得以刚好公开，接受党内外监督，促进党内决策公开、公开、公允，从而促进党内民主。 二是党务公开能产生互动的效应。就支部和党员而言，党务公开在加强对党员的监督力度的同时，也是对支部工作的检验，如党员参与会议的次数，同时也是支部是否正常开展活动的检验。就党员的权力和义务而言，在保障党员的权利，参与组织活动的同时，也是对其义务履行状况、作风转变状况的监督。就党委和政府、支部和村委的相互关系而言，党务公开的实施，又能更好地促使政务、村务的公开。 三是党务公开对整体工作是有力

18、的推动力气。党务公开，虽然是一种形式，但持之以恒地坚持下去，就能切切实实地转变作风，在党内能形成团结的气氛，民主的气氛，向上的气氛，在党外能进一步增加对党组织的凝合力和向心 力，因此能形成一种强大的号召力，有利于促进各项工作。所以从这个角度来说，它又是一项实实在在的工作。 二、存在问题 我镇的党务公开工作从运行的状况来看，还存在一些问题，主要表现在两个方面：一是党务公开作为一项全新的工作，各单位对此重视程度很高，而实际操作上还缺乏有特色、有实效的工作方法，尤其是与自身工作实际结合的还不够；二是此项工作处于起步阶段，群众广泛参加程度还不是很高，公开的手段还很少，如何更好地发挥党务公开工作的成效还

19、须要不断探究探讨。 三、几点建议 一是强化领导机制。党务公开，首先在领导，必需在党委的领导和主要负责同志的干脆领导下，其次健全领导小组及其办公室，做到统一部署，统一要求，并纳入党内廉政建设责任制考核范畴，做到有布臵有检查，增加工作责任心。二是建立公开透亮的党务运行机制，重点是健全详细的操作制度和责任制，把党务公开各个环节也公布于众，并实行多种便利群众观看的公开方式，真公开，不要假公开。三是建立党务公开评价机制，组织各行各业人士对党务公开作出客观公正的评价，促进不断改进和做好党务公开工作，提高公开的水平和实效。四是建立党务公开考核激励机制，上级和下级都建立这一机制，调动各级党组织的主动性、主动性

20、、创建性，也便于分类指导，从而开创党务公开新局面。 实行党务公开 推动基层党组织工作创新 基层党组织工作规范 基层党组织工作记录 基层党组织实行党务公开工作的做法 农村基层党组织如何实行党务公开 基层党组织工作总结 基层党组织工作汇报 基层党组织工作总结 机关党组织工作好用学问机关基层党组织工作有关程序 基层党组织工作创新心得体会 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页