市司法局廉洁执法工作方案.docx

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1、市司法局廉洁执法工作方案市司法局廉洁执法工作方案 司法局廉洁执法工作方案 为深化开展党的群众路途实践活动，着力解决群众反映剧烈的突出问题，促进我市司法行政系统依法行政工作规范化，依据市委党的群众路途教化实践活动领导小组其次批教化实践活动深化四风十一个突出问题专项整治工作实施方案的通知（益群组发20*42 号）要求，经探讨确定，在全市司法行政系统开展查处人情案、关系案、金钱案等问题专项活动。详细实施方案如下： 一、指导思想 坚持以党的十八大、十八届*中全会精神为指导，以促进公正廉洁执法为目的，以专项活动为载体，以执法办案为抓手，集中查办一批人情案、关系案、金钱案，着力解决人民群众反映剧烈的、社会

2、广泛关注的执法活动中存在的突出问题，切实提升全市司法行政系统执法工作人员业务素养和政治素养，增加廉政意识，建立司法行政系统文明、高效、廉洁的执法环境。 二、目标任务 开展人情案、关系案、金钱案专项活动，重点解决执法不公、执法不严、执法不廉、执法不公开、执法水平不高等问题；着力解决执法不规范，执法行为随意性大，引发群众上访等问题；健全执法制度，规范执法程序，强化执法管理，以公开促公正，以制度保廉洁。在全市司法行政系统要通过扎扎实实全面开展专项治理活动，使本系统执法机构执法为民意识进一步增加，执法公信力进一步提升。三、组织领导 依据活动支配。领导小组办公室设在局监察室，监察室主任兼领导小组办公室主

3、任，详细负责协调专项活动推动工作。各区县（市）司法局确定一名专项活动联络员，协作领导小组办公室开展专项活动，确保活动顺当进行。 四、方法步骤 开展查处人情案、关系案、金钱案等问题专项活动分为五个阶段，从 7 月初起先到年底结束。 第一阶段，动员部署阶段（7 月 10 日-7 月 31 日）。主要包括三个环节：一是在学习调研基础上探讨制定开展查处人情案、关系案、金钱案专项活动总体实施方案；二是仔细做好开展查处人情案、关系案、金钱案专项活动的各项打算工作；三是召开会议进行动员部署，深化进行思想发动，提高思想相识，明确开展专项治理活动的目的和意义。 其次阶段，学习教化阶段（8 月 1 日-8 月 3

4、1 日）。把学习教化作为开展专项活动的切入点，使广阔党员干部和行政执法工作人员充分相识到开展专项活动的目的和意义，增加其自觉参加活动的主动性和主动性。详细学习以下内容：一是结合群众路途教化实践专项活动要求，仔细组织学习中纪委、省纪委相关会议精神；二是组织开展志向信念、廉洁自律和工作作风等专题教化活动，增加执法人员宗旨意识，自觉增加亲民、爱民、为民意识；三是组织开展警示教化。选择近年来发生的典型案例进行以案说法、以案析理；赴警示教化基地，开展警示教化，进一步增加执法人员的法纪观念。通过学习教化和开展一系列的专题培训，使得党员干部和执法人员树立正确的人生观、世界观、价值观，坚固树立执法为民、廉洁从

5、政的理念。 第三阶段，查摆查办阶段（9 月 1 日-10 月 30 日）。在前期动员部署和教化培训活动的基础上，结合工作实际，围绕权力运行，查找所在部门的风险源点。一查是否存在接受执法当事人及相关人员的钱财、请吃、消遣、旅游以及其他利益的行为；二查是否违反相关制度规定，与当事人进行不正值交往行为；三查是否存在违反规定插手、干预、过问、打听他人办理的行政执法案件和行政审批事项，或者向单位的领导、详细承办人员打招呼、说情等行为；四查是否存在徇私情、谋私利，与相关人员恶意串通、弄虚作假、违规操作等行为；五查是否存在违反规定乱收费、乱罚款，为小团体和个人谋取私利的行为。市局设立专项活动举报电话和邮箱，

6、可通过电话和邮箱公开受理群众举报线索，做到有案必查、有错必究。 第四阶段，建立完善制度阶段（11 月 1 日-11 月 30 日）。要依据前期活动开展发觉的问题，结合单位工作实际，完善各项工作制度，坚决堵塞行政执法、行政审批等领域发生各类人情案、关系案、金钱案的制度漏洞。同时，要围绕行政许可、项目审查、执法检查、行政惩罚等环节进一步建立健全相关制度：一是执法活动公开制度，对行政审批程序、行政惩罚流程和裁量权等网上公开；二是执法责任制度，明确执法检查责任科室、责任人员和责任边界，进一步落实执法检查工作责任，实行执法责任终身负责制和责任倒查追究制；三是廉洁办事制度，建立向社会公开执法纪律和执法质量

7、承诺制，对全部审批环节、执法环节、审查环节等工作事项，执法人员务必廉洁自律，不接受任何吃、请、送，行政执法工作是否廉洁作为评先评优及提拔任用重要依据。 第五阶段，总结检查阶段（11 月 1 日-12 月 31 日）。各区县（市）司法局、机关各科室要对专项活动开展状况进行总结回顾，形成书面总结报告，总结报告于12月31日前报市局专项活动领导小组办公室。领导小组将对专项活动开展得力的单位予以表彰，对敷衍了事、不按要求开展专项活动的单位予以通报指责并责令补课。同时，对发觉有人情案、关系案、金钱案未得到查处的，活动领导小组责令整改，并追究有关人员的责任。 五、工作要求 1、切实加强领导，仔细组织实施。各单位要切实加强对专项治理活动的组织开展，仔细制定本单位实施细则，细心打算部署，仔细组织开展好此次专项活动。 2、统筹部署支配，做到两手抓。各单位要科学统筹支配工作，正确处理好开展专项活动与抓好其他各项工作的关系，做到三结合，即：要把开展专项活动与群众路途教化活动相结合，与转变执法作风和工作作风结合，与推动各项工作结合。 3、加强督促检查，确保取得实效。各单位要加强督促检查，刚好发觉专项查处活动中存在的突出问题和薄弱环节，针对查摆出来的问题，实行切实有效的措施进行整改，堵塞漏洞，确保活动取得实效。