市委第三巡察组巡察市交通运输局反馈意见整改落实方案（整理）.docx

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1、市委第三巡察组巡察市交通运输局反馈意见整改落实方案（整理） 市委第三巡察组巡察市交通运输局反馈看法整改落实方案 2022年12月19日，市委第三巡察组向我局反馈了巡察看法，实事求是地指出了全局工作中存在的问题和不足，并提出了相应的整改看法和建议。对此，局党组召开专题会议进行探讨探讨，一样认为巡察反馈的看法和建议客观精确，符合实际，对全局进一步改进工作、加强班子和队伍建设、推动全市交通运输发展具有重要意义。围绕市委第三巡察组的反馈看法，结合中共北海市委员会巡察工作实施方法（试行）的要求，特制定整改工作方案如下。 一、指导思想 以党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持

2、“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”的方针，坚决执行中国共产党巡察工作条例(试行)、中心八项规定和中共北海市委员会巡察工作实施方法（试行）等有关规定，结合“两学一做”专题教化，直面问题与不足，仔细剖析缘由，深化查找症结，增加“四个意识”，切实把全面从严治党要求实行到交通运输工作的各个方面，着力解决巡察反馈的突出问题，全面推动我局党风廉政建设和反腐败工作。 二、整改目标 以此次整改为契机，坚持“标本兼治、务求实效，统筹兼顾、突出重点，上下联动、合力攻坚”的整改原则，实行切实可行的措施，真正解决我局在履行党风廉政建设主体责任、落实中心八项规定、加强作风建设、项目建设管理、选人用人等方面的突出

3、问题，全面提升各级班子和全体党员干部拒腐防变意识、依法行政意识、廉洁从政意识，实现全局党风政风进一步好转，党内监督进一步健全，交通运输工作进一步优化，依法行政水平进一步提高，为北海建设成为创新型开放城市供应有力的交通运输保障。 三、组织保障 为加强整改工作组织领导，成立中共北海市交通运输局党组对市委第三巡察组反馈看法整改工作领导小组，组成人员如下： 组 长：林明豪 局党组书记、局长 副组长：王 陆 局党组成员、副局长 陈 宽 局党组成员、副局长 潘荫昶 局党组成员、总工程师 吴乃辉 局党组成员、纪检组长 王娟儒 局党组成员、副局长 罗景允 局党组成员、副局长 成 员：蒋国林 局机关党委专职副书

4、记 谢有立 驻局监察室主任 宁德成 局财务审计科科长 陈艳霞 局人事科科长 莫 群 局法规科科长 朱日勇 局规划建设科科长 彭 力 局综合运输科科长 叶洪辕 交通战备办公室副主任、局重大项目办 黄强波 局办公室副主任 陈双武 市马路运输管理处主任 梁绍光 市航务管理处主任 曾 陆 市马路管理处主任 车延光 市交通综合行政执法支队支队长 李声文 市交通综合行政执法支队政委 花 茂 市交通工程质量监督站站长 局党组书记、局长林明豪同志为整改工作第一责任人；局党组成员依据分工支配分别负责整改事项和分管部门整改工作的组织领导和协调工作。各科室和局属单位负责人各负其责，根据分工支配抓好本部门整改任务的组

5、织落实。 领导小组下设办公室、监督检查组及六个专项整改工作小组。详细支配如下： （一）领导小组办公室，主要担当领导小组的日常工作，负责整改工作的综合协调和事务性工作。办公室主任由王陆同志兼任。 （二）第一整改工作组，负责对“落实党风廉政建设党委（党组）主体责任不力”的问题进行整改。组长由林明豪同志兼任，副组长由王陆同志兼任。 （三）其次整改工作组，负责对“班子懦弱涣散、党组织核心作用不强”的问题进行整改。组长由林明豪同志兼任，副组长由王陆、陈宽同志兼任。 （四）第三整改工作组，负责对“规则意识不强，巧立名目违规上项目，利用公共资源及平台为私企谋利益”的问题进行整改。组长由林明豪同志兼任，副组长

6、由王陆、潘荫昶同志兼任。 （五）第四整改工作组，负责对“违反中心八项规定精神，廉洁自律不严”的问题进行整改。组长由王陆同志兼任。 （六）第五整改工作组，负责对“工程建设项目招投标有待进一步规范”的问题进行整改。组长由陈宽、罗景允同志兼任。 （七）第六整改工作组，负责对“干部选拔任用不够规范，管理不严格”的问题进行整改。组长由陈宽同志兼任。 （八）监督检查组，主要履行监督职责，负责对整改各项工作进行指导、检查、督办，对整改工作不力的部门和人员进行诫勉和问责。组长由吴乃辉同志兼任。 四、整改任务、责任和措施 针对市委第三巡察组反馈的6个方面主要问题，仔细开展“六个专项整改”，分别由六个整改工作组负

7、责对应实施整改，逐一明确整改目标、措施要求、责任部门和整改时限。 （一）针对“落实党风廉政建设党委（党组）主体责任不力”问题整改目标任务：全面履行党风廉政建设领导责任和主体责任，落实全面从严治党的要求，党组全体成员以高度的政治责任感，做到主动担责，仔细履责，责任上肩。通过制度优化、工作量化、标准强化，解决责任模糊、定向不准以及硬性要求不详细、检查少等问题，做到“定项、定量、定时、定效”，确保落实到位。 整改事项及措施： 1.抓好学习，提高主体责任的相识。党组每季度至少组织党风廉政建设学习1次，深刻理解落实党组主体责任的重要性和必要性，深刻把握主体责任的内涵和基本要求，进一步明确党风廉政建设是党

8、组的首要责任、全面责任、份内责任、干脆责任，是党组的主业。进一步理顺落实主体责任的工作机制，明确担当日常工作、负责综合协调的牵头部门，充溢工作机构的人力物力。 2.加强领导，把抓党风廉政建设贯穿于党组工作的始终。加强对党风廉政责任制落实工作的专题探讨，每年2次以上召开党风廉政建设工作汇报分析会，听取班子成员责任落实状况汇报，探讨解决责任落实中的困难和问题。组织开展局党组书记、机关党委书记抓基层党建和履行党风廉政建设主体责任的述职评议活动。 3.强化监督，坚持常常性检查与重点督查相结合。建立监督检查工作制度，每半年有针对性地组织开展一次党风廉政责任制落实状况的专项监督检查，强化检查的深度和力度。

9、对检查出的问题，对相关责任人视不怜悯节实行约谈、提示谈话、诫勉谈话等方式，责令限期改正，将实行党风廉政建设责任制状况作为单位、部门和个人评先、评优的重要依据之一。 4.优化机制，扎实抓好落实主体责任的制度建设。重点制订出台中共北海市交通运输局党组进一步落实党风廉政建设主体责任的实施方法，通过制度规范和量化要求，进一步明确党组班子的集体责任、党组书记和党组成员的个人责任。同时，与下属单位签订党风廉政建设责任状，进一步明确主体责任内容及“一岗双责”要求，压实责任。 5.牢记本职，仔细履行“第一责任”、“一岗双责”。党组书记和党组成员各负其责，齐抓共管，主动担当，抓好职责范围内党风廉政建设任务的落实

10、。加强督促分管单位、部门党组织充分履职，着力形成上下贯穿、层层负责的工作格局。发挥好廉政谈话、警示谈话、诫勉谈话的作用，履行好提示之责、监督之责。局党组成员带队且全程参与年度检查考核，听取考核状况汇报，对考核中发觉的问题限期整改落实，并按规定追究相关人员的干脆责任和领导责任。局党组成员每季度至少检查、调研和听取1次分管部门、单位党风廉政建设状况汇报，并对存在问题进行探讨和部署整改落实；年内至少上1堂廉政课；主动实行措施约谈督促、提示谈话、函询、诫勉谈话等方式，推动工作落实，化解苗头性倾向性问题。 责任领导：林明豪、王陆 责任部门：局办公室、机关党委、监察室 （二）针对“班子懦弱涣散，党组织核心

11、作用不强”问题 整改目标任务：加强局党组班子和各级班子建设，提升领导干部加强学习的思想自觉和行动自觉，坚固树立政治意识、大局意识、核心愿识、看齐意识，增加各级班子的凝合力、战斗力，充分发挥党组的核心作用。对个别领导在城市客运管理特殊是出租车管理等方面，责任心不够强，很少深化到一线和现场检查、指导和指挥的问题；对个别领导在办公室张贴（悬挂）、安放佛教物品的问题，肃穆正视，分析缘由，明确整改方向。对农村马路项目、市道路运输协会二维监控项目、网纪公司北斗智能化交通运输管理信息系统等项目建设及其他事项不上班子会探讨决策，“三重一大”制度执行不到位，以及市审计局届中抽审本局反馈的问题整改订正不彻底、不到

12、位和造假应付等问题，深刻剖析缘由，查找思想根源，制定切实可行的整改措施。 整改事项及措施： 1加强学习教化。抓好党组的集中学习，有针对性开展志向信念教化、党的优良传统和作风、党章和党纪国法等学习教化，仔细抓好“两学一做”学习教化，增加党组班子成员的政治立场、志向信念、宗旨意识和政治信仰，提升责任心、事业心。个别领导在局党组会上分别就责任心不强和政治信仰弱化等问题作事实说明和自我指责，并作出改正的准备。 2加强组织生活。结合本单位实际和巡察反馈指出的问题及提出的看法建议，进一步广泛、公开征求看法建议，仔细梳理分析，仔细开展党组成员之间的交心谈心，召开专题民主生活会进行深刻剖析，比照检查，开展指责

13、和自我指责，提出进一步的整改措施。 3规范党组工作。组织党组成员仔细学习中国共产党党组工作条例（试行），探讨制定中共北海市交通运输局党组工作规则，进一步规范党组工作程序和规则，促进党组工作规范化，促进党组对党建工作的组织领导，强化党组探讨党建工作的详细要求。 4.坚持民主集中制。加强制度建设，严格制度管理，组织制定北海市交通运输局重大行政决策程序暂行规定等制度，规范议事程序，严格执行北海市交通运输局“三重一大”事项决策制度，确保重大事项按规定上会探讨探讨，促进民主集中制得到严格执行。 5.加强监督检查。强化监督职能，仔细自查自纠，对审计部门指出问题马上整改订正，加强对有令不行、有禁不止现象的监

14、督检查，确保政令畅通。 责任领导：林明豪、王陆、陈宽 责任部门：局办公室、机关党委、财务审计科、法规科、人事科 （三）针对“规则意识不强，巧立名目违规上项目，利用公共资源及平台为私企谋利益”问题 整改目标任务：针对存在的项目问题，重点是文体中心球馆、北斗交通指挥监控中心及“12328”交通运输服务监督电话中心、交通组织管理中心、市道协二维监控项目等四个项目，依照法律法规规定和程序，逐一整改完善，使决策错误和程序违规等问题得到坚决订正，避开滥用行政权力、侵占公共资源和损害企业及群众利益。 整改事项及措施： 1.针对涉及的相关项目和事项，由党组主要领导、分管领导分工负责，逐一探讨分析，通过询问法制

15、、规划等部门看法，评估经济、法律和稳定等方面风险，实行有力、有效措施切实加以整改订正，刚好挽回损失，消退不良影响。 2.整改文体中心球馆项目。2022年8月11月，已多次约谈督促乙方自行拆除改建的商铺、复原车库，但乙方4间商铺均未拆除，对此已刚好函告市规划局建议对其依法处理。要进一步加强与投资运营方的协商，争取其自行整改处理；在协商不成的状况下，依法依规整改处理，并刚好申请市“清违办”依法依规拆除。整改期限内，争取完成拆除任务。 3.整改北斗智能化交通运输管理信息系统项目。2022年11月已达成按周边市场租价补交场地租金的意向。尽快与投资方网纪公司妥当协商，依法终止房屋租赁合同，要求投资方尽快

16、制定安排实施项目限期搬迁，收回位于我局办公楼八楼的场地，并确保整改过程相关监控管理工作的平稳。加强后续行业管理工作，依法清理调整监控服务项目，规范服务和收费。 4.整改“12328”交通运输服务监督电话中心管理问题。马上与托付管理单位广西网纪公司妥当协商，终止托付管理协议，理顺聘用人员人事劳资关系，尽快将“12328”交通运输服务监督电话中心收回干脆管理，确保服务监督电话的平稳、有序交接和过渡。 5.整改市道协二维监控项目。2022年10月已停止了该项服务和收费，上缴市纪委账户90万元。12月18日已完成市道协资产处置、工作人员补偿、职能业务归还移交等道协注销打算工作。要接着清理撤销市运管处下

17、发的相关文件，2022年1月20日前完成市道协的注销任务。 6.整改交通组织管理中心项目。2022年8月已停止相关工作。近期内要全面撤回立项报批申请，终止交通组织管理中心项目的实施。 责任领导：林明豪、王陆、潘荫昶 责任部门：局办公室、财务审计科、综合运输科、规划建设科、市运管处 （四）针对“违反中心八项规定精神，廉洁自律不严”问题 整改目标任务：自查自纠2022年以来乱开支、违规发放津补贴和虚报冒领公款问题，清退违纪所得。进一步巩固清理津补贴、奖金的整改成果，健全完善本局财务管理制度体系。 整改事项及措施： 1.自查清理本局和有关项目指挥部办公室2022年以来的财务账本和票据，清查是否存在乱

18、开支和虚报冒领公款的问题，如有则马上整改。 2.对建设项目存在的发放补助问题进行自查清理，清退违规发放下工地补助等问题。重点核实在编（包括已退休）人员在玉铁高速马路征地搬迁指挥部办公室领取的下工地补助数额，责令相关人员一次性清退并作出书面检讨。 3.依据现有的财务管理规定，结合现行财经法规和纪律要求，修订完善财务管理制度，包括固定资产管理、现金和银行存款管理、财务开支审批、财务开支报销规定等制度。 4.加强财务管理制度执行的监督检查，制定年度检查安排并严格执行，确保会计事项的真实性、合规性，杜绝违规、违纪问题的发生。 责任领导：王陆 责任部门：局财务审计科、办公室、市运管处 （五）针对“工程建

19、设项目招投标有待进一步规范”的问题 整改目标任务：仔细执行工程建设招投标的有关规定，依法依规履行程序，严格做好各环节工作，严查举报线索，保证招投标的公允、公正、公开，全力杜绝出现串标、围标、陪标问题。 整改事项及措施： 1.严格招标代理机构的选择。每年从市财政部门备案的代理机构库中选定一批符合交通项目招投标要求的代理机构，经集体探讨选定5家代理机构，每次招标可通过市本级公共资源交易中心随机抽取确定1家代理机构，或召开班子会议集体探讨在其中选择1家代理机构。 2进一步加强招投标工作监管。依法依规开展招投标，严格工作程序，最大程度杜绝出现串标、围标、陪标问题。将我市全部交通建设项目一律进入自治区或

20、市级公共资源交易中心进行集中交易。 3.加强交通建设市场监管检查。严格根据广西马路建设市场施工企业信用评价规则实施细则及北海市交通运输局行政审批事项事中事后监管方案，对交通建设市场招投标工作进行严格监管。开展定期检查或不定期抽查，其中定期检查每年不少于1次，对各县区农村马路建设市场的施工企业信用评价等级过低的企业不允许参与下一年度的工程投标。 责任领导：陈宽、罗景允 责任部门：局规划建设科、重大项目办、市马路处 （六）针对“干部选拔任用不够规范，管理不严格”问题 整改目标任务：深刻分析对干部管理不严，对个别干部违反组织纪律问题不处理，而且还重用的缘由，提高相识，严格执行党政领导干部任用条例，规

21、范干部管理，使干部选拔任用程序进一步规范，选人用人更加透亮、公允、公正；干部队伍建设得到进一步加强，强化干部管理制度，真正严管干部。 整改事项及措施： 1.提高相识，抓好党政领导干部任用条例、关于防止干部“带病提拔”的看法等干部管理条规文件的学习宣扬，加深对选拔任用干部的原则、标准、基本条件、任职资格、纪律、监督的相识，增加执行条例的自觉和实力，提高选人用人公信度。 2.规范程序，进一步加强和改进干部选拔任用工作，严格干部选拔任用程序，探讨制订北海市交通运输局干部管理制度，做到用制度管人管事。 3.强化监督，加强干部选拔任用信息的公开、透亮，坚持对拟提任科级干部在市政府门户网站等多种途径进行任

22、职公示，并设立监督举报电话，畅通广阔干部群众参加选人用人问题监督的渠道，提高干部选拔任用透亮度。 4.严管队伍，对个别单位管理干部不严问题，加强对干部的日常管理监督，完善平常考核和年度考核制度，严格运用考核结果进行奖惩，该调整职务的调整，该解聘的解聘，该问责的问责。 责任领导：陈宽 责任部门：局人事科 五、工作要求 （一）思想高度重视。务必统一思想、端正看法、提高相识，根据市委第三巡察组反馈的问题，紧贴交通运输工作实际，仔细梳理巡察反馈看法，仔细探讨分析，分门别类处理，深刻查找存在问题的根源，找准解决问题的方法，更加自觉地抓好整改落实，高起点、高标准、高质量推动整改工作。以不见成效决不罢休的精

23、神，夯实整改基础、坚决整改决心、谋求整改成效，做到整改事项件件有着落、事事有回音。 （二）严格落实责任。整改工作由党组书记负总责，党组成员根据整改方案明确的内容及工作职责分别牵头，明确详细责任部门、人员及工作要求，细心谋划，抓好落实。严格检查核验，整改落实工作状况与年度绩效考核挂钩，与干部年终评先评优挂钩。 （三）专项整改到位。严格根据市委第三巡察组反馈的六个问题，深化开展“六个专项整改”。整改工作以反馈问题为重点，但不局限于六个方面问题，要结合各部门工作实际，比照“四个意识”，进一步深化自查、自省、自纠，全面深化查摆和整改全局作风建设、队伍建设、工作履职、依法行政、落实八项规定等方面的问题。

24、 （四）强化正风肃纪。结合整改工作，通过督查、抽查等方式，检查各部门整改工作进展状况。对整改工作中搞形式主义、敷衍塞责、弄虚作假的，以及顶着不办、拖着不改的人和事，要肃穆追究负责人和当事人的责任。对一边搞整改、一边依旧顶风违纪行为要“零容忍”，肃穆处理，绝不姑息。 （五）务实建章立制。建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互连接、相互配套的长效工作机制。把落实整改和解决问题作为提升实力的有利机遇，比照市委第三巡察组的要求，仔细反思总结，真正使整改的过程成为提高领导班子凝合力、战斗力、创建力的过程，成为促进各级班子和干部队伍作风转变的过程，成为推动交通运输工作的过程。 （六）刚好汇

25、报总结。要坚决根据整改时限完成整改任务，并刚好向市委第三巡察组汇报工作进展状况，随时征求巡察组对整改状况及我局整体工作的看法建议。整改完成后，对整改工作进行全面总结，形成客观的汇报材料，向市委巡察办专题报告整改落实状况，根据要求做好向党内公开和社会公开整改的工作。 附件：市委第三巡察组反馈看法整改事项一览表 市委第三巡察组巡察市交通运输局反馈看法整改落实方案（整理） 第三巡察组巡察状况反馈看法整改方案 巡察组巡察反馈看法整改方案（全文） 残联落实县委第四巡察组巡察反馈看法整改状况报告 关于县委第四巡察组巡察反馈看法整改落实状况报告 落实第一巡察组反馈问题整改方案 关于落实巡察组反馈看法整改状况的报告 某小学关于区委巡察组巡察反馈看法整改实施方案 某市交通运输局纪检组巡察谈话书面材料 区委巡察组巡察镇党委反馈看法的整改报告（材料） 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第20页 共20页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页