市金融监管局优化营商环境工作总结（全文完整）.docx

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1、市金融监管局优化营商环境工作总结（全文完整）下面是小编为大家整理的市金融监管局优化营商环境工作总结（全文完整）,供大家参考。一、工作推动状况（一）主动推动设立政府性融资担保基金，切实降低小微企业融资成本。深化落实省委省政府决策部署，聚焦“脱贫致富示范区”建设，充分引导和撬动金融资源，切实缓解我市高原特色产业融资难题，助力全市打造绿色食品特色产业千亿元级产业集群。一是设立政府性融资担保基金。借鉴国家融资担保基金银担“总对总”批量担保业务合作模式，结合XXXX实际，探讨制定XXXX市政府性融资担保基金实施方案（试行），设立规模为2亿元的高原特色产业政府性融资担保基金，提升中小微企业融资便利度、可得

2、性。二是强化政银担合作。通过设立政府性融资担保基金，进一步加强担保机构与银行业金融机构的合作和资源共享，不断增加担保实力和业务拓展实力，聚力引导金融机构不断加大小微企业、“三农”贷款投放力度。充分发挥银行优势，简化担保流程，实现贷款、担保服务快速匹配，风险共担，有效扩大银担合作业务规模。切实降低担保服务门槛，着力缓解小微企业、“三农”等普惠领域融资难题，助力我市实施产业兴市战略，建设优势特色产业。三是有效降低小微企业融资成本。构建担保机构和银行业金融机构共同参加、合理分险的银担合作机制，优化政府支持、正向激励的资金补充和风险补偿机制。政府性融资担保机构不以营利为目的，在可持续经营的前提下，保持

3、较低费率水平，切实有效降低小微企业和“三农”综合融资成本。 当前隐藏内容免费查看（二）大力加强政策引导，主动推动企业上市培育。一是完善企业上市倍增工作政策机制。为落实省委、省政府的要求，规范我市企业上市嘉奖政策，进一步加大企业上市的嘉奖力度，推动我市企业上市工作的开展，根据优化营商环境的要求对企业上市工作实行“绿色通道”和挂钩联系。二是建立上市后备企业库，精精确定上市“金种子”企业。我市根据“储备一批、培育一批、辅导一批、上市一批”的工作路径，向各县（市、区）及市直相关部门收集全市优质企业资源，建立了XXX户企业在内的XXXX市企业上市后备资源库。经与市工信局、市科技局、市国资委、市工商联等部

4、门进行商讨，将每一户企业的主营业务、科技含量、经济效益、财务状况等与企业上市条件休戚相关的指标进行仔细分析对比。筛选出XXXX高速装配式建筑有限公司作为我市“金种子”企业进行重点培育，集中政策和资金等优势，予以重点扶持、重点推动、重点突破。三是主动做好企业上市服务协调。邀请银河证券、光大证券、华创证券等证券公司到我市调研考察。走访调研了XXXXXXXX公司、XXXXX公司、XXXXXXX公司、XXXX公司、XXX集团、XX集团等重点拟上市企业。通过调研走访，银河证券与XXXX高速装配式建筑公司签订了财务顾问协议，XXX河证券团队现已进驻XXXX高速装配式建筑有限公司开展非公开上市辅导，不断加大

5、企业上市政策宣扬培训力度，引导企业通过资本市场获得融资。今年5月20日至5月25日，我办组织全市XX家拟上市重点企业高管赴深圳资本市场学院开展企业上市培训。通过培训，使企业家进一步转变观念、创新思维，进一步驾驭金融学问，了解资本市场，学会利用金融工具，解决好企业“不愿上市、不敢上市、不会上市”的问题，推动全市更多优质企业早日实现上市融资。（三）全力做好防范和处置非法集资工作，努力营造公允正义环境。仔细履行属地政府主体责任，不断提高金融监管质效，坚决守住不发生系统性金融风险底线，切实维护XXXX良好的金融生态环境和发展环境。一是严格地方金融机构监管服务。协作省地方金融监管局开展辖区内融资担保公司

6、监管分类评级试点工作及昭信融资担保公司担保补贴专项检查工作，对主动为中小微企业供应融资担保贷款主动降低担保费率的机构，争取担保费补贴，组织县区金融办对辖区内融资担保公司开展年度检查，督促引导融资担保公司合规开展经营活动。制定印发2021年度小额贷款公司监管分类评级通知，按时间节点开展全市7家小额贷款公司监管分类评级的自评、县级初评、市级抽评、省级复评，切实做好辖内小额贷款公司风险防控，严防小额贷款公司违规违法开展非法集资和变相非法集资活动。开展“融资租赁”、“典当行”清理整治工作，引导督促“典当行”进行注销或变更为一般工商企业，引导“融资租赁”企业变更营业范围，严防未达标换证的“典当行”及未经

7、批准擅自开展“融资租赁”业务的一般工商企业违规违法开展非法集资和变相非法集资活动。激励地方金融机构合规合法开展业务，服务支持实体经济。督促引导辖区内小额贷款公司、融资担保公司，坚持立足县域、服务“三农、中小微”为己任，在平安中发展地方金融。截至目前，全市有XX家小额贷款公司，贷款余额为XXXXX万元。二是依法依规防范和处置非法集资。以实行防范和处置非法集资条例为抓手，依法依规防范和处置非法集资，与去年同期相比呈现了“三个下降”趋势。二、存在问题（一）小微企业融资难问题仍旧长期存在。长期以来，党*、国务院为缓解中小微企业融资难题，出台了多项政策措施，但由于传统银行风控过程中，主要方法是依据企业财

8、务数据、可抵押固定资产或者担保公司来确定，而大部分小微企业作为“三无企业”，难以达到银行放贷条件。全市有XX%的企业主体在银行没有贷款，小微企业融资难题仍旧长期存在。受监管指标考核影响，中小微企业贷款比例和增幅达不到要求，影响各银行对XXXX重大项目授信额度。（二）地方金融风险形势依旧严峻。一方面，非法集资呈现形式多样化、手段隐藏化、操作职业化、网络数字化等新趋势，地方金融监管法律法规相对滞后，依法行政、依法监管、依法惩罚手段缺失，加之工作人员不足，防控压力较大。另一方面，非法集资陈案件处置工作相对滞后，导致集资参加群众持续来访，维稳压力较大。（三）企业上市推动缓慢。一方面，企业自身发展条件不

9、足。我市企业小、散、弱现象突出，管理不规范，不具备上市条件，上市企业后备资源库中的多数企业离上市的差距还很大，干脆融资比重相对较低。另一方面，企业主动上市动力不足。我市多数企业负责人对资本市场的了解不够，加之企业经营管理不规范，抗风险实力低，自主创新实力不强，企业上市成本高，导致企业“不愿上市”“不敢上市”“不会上市”等问题。三、下步工作准备（一）狠抓服务实体经济，发展普惠金融。一是建立金融服务中小微企业的常态化对接机制。按年度、季度、月度频率，依据不同主题支配企业与金融机构对接，打破银企信息壁垒，提升融资效率。引导金融机构实施好直达实体的货币政策，加大再贷款再贴现支持普惠金融力度，落实好小微

10、企业融资担保降费、奖补等政策，引导银行扩大信用贷款。加强政银企合作，开展金融机构进县域、促普惠活动，逐县召开专场政银企座谈会，提高融资供需双方对接效率。二是加大金融政策的宣扬力度。定期梳理汇编*、省、市信贷政策、信贷产品、放贷条件、申请途径、服务联系方式等，用浅显易懂的语言及表达方式做成宣扬手册、画报、PPT、微视频、微动画等，进行广泛宣扬，提高企业对政策知晓率。有针对性举办金融政策培训班，对金融政策进行具体讲解，提中学小微企业运用金融工具的效率。三是完善担保体系建设。充分发挥政府性融资担保作用，为各类市场主体融资増信。以XXXXX公司为中心，督促加快与各县市区的合作，提升服务效率，降低服务成

11、本，拓宽服务面。加强财政金融协同发展，管好用好政府性融资担保基金，充分发挥财政资金对金融信贷的引导和撬动作用。（二）狠抓机构建设，丰富金融资源。一是加大金融招商引资力度。定期与有意向在XXXX设立分支机构的驻滇光大银行、华夏银行、中信银行等股份制银行以及江苏常熟银行的对接，加强项目推介和服务保障，争取入驻XXXX，形成有序、适度竞争的氛围，激发地方金融活力。二是加快完善县域金融服务体系。大力支持辖区内银行、保险机构下沉服务重心，在县（市、区）、乡、易地搬迁安置点等设立支行、营业室，缩短服务路径，提高县域金融服务效率。三是稳健发展地方金融机构。加强对小额贷款公司、典当等地方金融机构的行业管理和指

12、导，促进其健康发展；稳步发展融资租赁、典当、资产管理公司等地方金融机构，夯实地方金融“拾遗补缺”功能，支持地方企业发展。（三）狠抓企业上市培育，拓宽干脆融资渠道。坚持“企业主动、政府推动、市场拉动、中介联动”的原则，根据“储备一批、培育一批、辅导一批、上市一批”的工作路径，加快形成以“主板、中小板、创业板、科创板”为重点，“新三板、XXXX区域股权交易中心”为基础的企业上市挂牌新格局。加强优质企业储备培育、主动组织企业开展上市培训、接着搭建沟通合作平台、加大宣扬引导力度、加强金融人才队伍建设。着力培育一批符合国家产业政策、主业突出、成长性好的企业，集中政策和资金等优势，予以重点扶持、重点推动、重点突破。此外，加大协调服务力度，力争2022年底新增发行XXX亿元公司债券。（四）狠抓风险防控，筑牢金融平安。压实责任，全力防范和化解地方金融风险隐患。严厉打击非法金融活动；对重点领域公司（企业）和金融领域开展涉非涉稳风险、集资融资冲突纠纷、地方金融领域信访冲突纠纷3个专项排查行动；组织开展非法集资陈案积案攻坚联合督导，推动陈案积案存量化解；抓好防范和处置非法集资条例的实行，常态开展防范非法集资宣扬教化活动，定期开展金融风险监测、研判、预警，不断增加广阔群众金融风险防范意识。