江苏矿山设备配件项目商业计划书（范文参考）.docx

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1、泓域咨询 /江苏矿山设备配件项目商业计划书江苏矿山设备配件项目商业计划书xx集团有限公司目录第一章 项目背景、必要性6一、 行业壁垒6二、 行业的季节特点区域特点7三、 项目实施的必要性10第二章 绪论11一、 项目名称及投资人11二、 编制原则11三、 编制依据11四、 编制范围及内容12五、 项目建设背景12六、 结论分析13主要经济指标一览表15第三章 市场预测17一、 行业概况17二、 行业概况18三、 行业风险特征20第四章 项目选址21一、 项目选址原则21二、 建设区基本情况21三、 创新驱动发展25四、 社会经济发展目标27五、 产业发展方向29六、 项目选址综合评价33第五章

2、 建设内容与产品方案34一、 建设规模及主要建设内容34二、 产品规划方案及生产纲领34产品规划方案一览表34第六章 运营模式36一、 公司经营宗旨36二、 公司的目标、主要职责36三、 各部门职责及权限37四、 财务会计制度40第七章 发展规划46一、 公司发展规划46二、 保障措施50第八章 法人治理53一、 股东权利及义务53二、 董事56三、 高级管理人员61四、 监事63第九章 工艺技术方案分析65一、 企业技术研发分析65二、 项目技术工艺分析67三、 质量管理68四、 项目技术流程69五、 设备选型方案70主要设备购置一览表70第十章 组织机构、人力资源分析72一、 人力资源配置

3、72劳动定员一览表72二、 员工技能培训72第十一章 经济效益75一、 经济评价财务测算75营业收入、税金及附加和增值税估算表75综合总成本费用估算表76固定资产折旧费估算表77无形资产和其他资产摊销估算表78利润及利润分配表79二、 项目盈利能力分析80项目投资现金流量表82三、 偿债能力分析83借款还本付息计划表84第十二章 招标、投标86一、 项目招标依据86二、 项目招标范围86三、 招标要求87四、 招标组织方式89五、 招标信息发布91第十三章 项目风险防范分析92一、 项目风险分析92二、 项目风险对策94第十四章 附表附件97主要经济指标一览表97建设投资估算表98建设期利息估

4、算表99固定资产投资估算表100流动资金估算表100总投资及构成一览表101项目投资计划与资金筹措一览表102营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表104利润及利润分配表105项目投资现金流量表106借款还本付息计划表107第一章 项目背景、必要性一、 行业壁垒矿用车辆维修服务行业发展较晚，参与者普遍规模较小，技术单一，因此这些参与者对下游市场的占有率较低。行业中成规模且技术能力较全面的企业相对较少，这主要由于行业参与者受技术、资金、专业人员和覆盖网络等因素制约较为严重，且目前我国尚未形成一套完整的矿用车辆设备维修保养服务的标准化制度。这些客观因素均为新的行业参与者成为行

5、业中成规模、技术能力全面且拥有下游市场的公司构筑了壁垒。1、技术壁垒矿用车辆设备维修服务企业不同于传统的工商企业以及普通设备维修行业，它对于特殊设备的维修方式与技术有一定专业技术要求。专业的维保技术以及标准化的维保方案优势是企业的核心竞争力。新的行业参与者由于其技术能力和全面性上存在缺陷，无法独立完成大修、大包等服务。从另一方面，新进入者要大幅进行技术升级，转而成为技术优势企业仍存在一定壁垒。随着新材料的发展，国内外动力设备核心技术的更新换代，生产和维修技术的更新进步，使得机载设备维修业务具有较高的技术壁垒。2、客户壁垒维修企业的维修检测水平与矿场安全高效生产直接相关，这就导致了进入这一市场不

6、仅需要相应的技术要求，也需要达到各矿场矿业公司准入标准及认证要求，同时国内矿场及矿业集团市场份额较为集中，矿用车辆维修行业主要客户也集中于此，进入该行业的维修企业不仅要面对矿场的准入也要面对各大矿场矿业集团较为稳定的供应商结构，具有一定的行业市场壁垒。3、资本壁垒矿用车辆维修企业进行车辆设备及零部件的维修检测必须借助专业的设备，且需配备大量的零配件来满足维修的需求，由于零配件品种繁多，往往对于存货要求配置较高，占用资金较多。目前国内矿用车辆绝大部分采用国外的发动机及变速箱，该类发动机及变速箱对于配件的要求较高，进口配件单价较高，采购周期较长，往往需要提前囤积，需要占用公司大量资金。因此，资金投

7、入是本行业进入的壁垒之一。二、 行业的季节特点区域特点1、行业的区域特点目前露天煤矿开采量较大、相对较集中的山西、陕西、内蒙和新疆等省区对矿用自卸车的需求占全国总需求量的80%左右。专业维修服务公司均于该部分区域进行开展业务。2、行业市场规模矿用车辆设备维修服务是矿产行业产业链的延伸，其市场需求直接取决于矿业行业的发展规模。尽管矿业行业开采受到了限制，行业固定资产投资下滑，但随着我国社会经济的发展和工业化进程的推进，对矿产的需求仍将实现长期的稳步增长，国内矿用机械装备制造业的市场规模也将同步扩大。作为世界最具潜力的矿用设备消费市场，我国矿用车辆维修服务市场的前景依然广阔。（1）煤炭消费的稳步增

8、长据英国石油公司（BP）发布BP世界能源统计年鉴（2018年版），2017年全球能源需求增长了2.20%，较2016年全球能源需求同比增长（1.20%）相比有所提高，同时也高于10年的均值1.70%。仅中国一个国家，占据了全球能源消费增量的三分之一，2017年的能源消费量增长了3.00%，这一增长几乎是过去几年增速的3倍，特别是铁、粗钢和有色金属。尽管能源消费出现了增长，在2017年，中国的能源需求仍然低于10年平均水平，能源强度下降速度超过全球平均水平2倍以上。两步前进，一步后退。（2）钢铁、十种有色金属、黄金产品生产与消费据中国矿产资源报告2017显示，2016年粗钢、十种有色金属、黄金产

9、消量均位居世界首位。其中，铁矿石产量12.80亿吨，同比下降3.00%，视消费量16.90亿吨(折算为进口矿)；粗钢8.10亿吨，增长1.25，全年退出钢铁产能超过6,500.00万吨。十种有色金属5,283.2万吨，增长2.50%；其中精炼铜843.6万吨，增长6.00%；电解铝3,187.30万吨，增长1.30%。生产黄金453.50吨，增长0.80%；消费975.40吨，下降6.70%。（3）矿用车辆存量预计2011年我国非公路自卸车统计：2009年销量为2,674台，2010年非公路自卸车销量约为5,000台，2011年6月30日我国非公路自卸车保有量约为10,000台。根据中国汽车工

10、业协会的统计资料，2013年国内重卡市场全年销量累计77.41万辆，同比增长21.70%。其中，非公路宽体矿用自卸车累计销量达到1.80万辆，同比增长44.70%。数据显示，2013年我国国内矿用车年产量为19,890辆，较2012年同比增长38.10%。预计2014年我国矿用车年产量将达到28,000辆，预计增长率为40.80%。随着国际市场的进一步开拓，我国矿用车产量增长率预计将在2015年达到一个小高峰，之后将开始出现增长率逐步放缓的趋势。预计2018年产量将达到92,000辆。三、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较

11、高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的

12、需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称江苏矿山设备配件项目（二）项目投资人xx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准）。二、 编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有

13、关资料。四、 编制范围及内容按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。五、 项目建设背景2011年我国非公路自卸车统计：2009年销量为2,674台，2010年非公路自卸车销量约为5,000台，2011年6月30日我国非公路自卸车保有量约为10,000台。根据中国汽车工业协会的统计资料，2013年国内重卡市场全年销量累计77.41万辆，同比增长21.70%。其中，非公路宽体矿用自卸车累计销量达到1.80万辆，同比增长4

14、4.70%。数据显示，2013年我国国内矿用车年产量为19,890辆，较2012年同比增长38.10%。预计2014年我国矿用车年产量将达到28,000辆，预计增长率为40.80%。随着国际市场的进一步开拓，我国矿用车产量增长率预计将在2015年达到一个小高峰，之后将开始出现增长率逐步放缓的趋势。预计2018年产量将达到92,000辆。“十三五”时期，江苏经济社会发展的总体目标是：全省率先全面建成小康社会，苏南有条件的地方在探索基本实现现代化的路子上迈出坚实步伐，人民群众过上更加美好的生活，经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏建设取得重大成果。面对错综复杂的宏观经济环境和艰巨繁重的改

15、革发展稳定任务，全省深入实施六大战略，扎实推进“八项工程”，胜利完成了“十二五”规划确定的主要目标和任务，“两个率先”取得新的重大成果，“迈上新台阶、建设新江苏”实现良好开局，为“十三五”乃至更长时期发展奠定了坚实基础。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约50.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx件矿山设备配件的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资19483.82万元，其中：建设投资15381.30万元，占项

16、目总投资的78.94%；建设期利息184.61万元，占项目总投资的0.95%；流动资金3917.91万元，占项目总投资的20.11%。（五）资金筹措项目总投资19483.82万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）11948.56万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额7535.26万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：44200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：36666.99万元。3、项目达产年净利润（NP）：5506.46万元。4、财务内部收益率（FIRR）：21.15%。5、全部投资回收期（Pt）：5.59年（含建设期12个月

17、）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：17701.37万元（产值）。（七）社会效益经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1

18、占地面积33333.00约50.00亩1.1总建筑面积58601.431.2基底面积19999.801.3投资强度万元/亩282.522总投资万元19483.822.1建设投资万元15381.302.1.1工程费用万元12676.552.1.2其他费用万元2338.432.1.3预备费万元366.322.2建设期利息万元184.612.3流动资金万元3917.913资金筹措万元19483.823.1自筹资金万元11948.563.2银行贷款万元7535.264营业收入万元44200.00正常运营年份5总成本费用万元36666.996利润总额万元7341.957净利润万元5506.468所得税万

19、元1835.499增值税万元1592.1710税金及附加万元191.0611纳税总额万元3618.7212工业增加值万元12159.5913盈亏平衡点万元17701.37产值14回收期年5.5915内部收益率21.15%所得税后16财务净现值万元7942.28所得税后第三章 市场预测一、 行业概况矿山大型车辆设备，是露天矿场重要生产设备，价格较为昂贵，作业时间较长，磨损较大。根据露天矿场生产运输的需要，矿场及矿业集团需配置动力较强的矿用车辆机械设备，包括TR100自卸车、TR50自卸车、矿用洒水车等。矿用大型车辆设备，其市场前景与矿产行业息息相关。矿产行业的发展将直接增加市场对矿用大型车辆设备

20、的维修、维护需求。矿产行业的固定资产投资，特别是露天矿场的扩大开发、新矿的发现与开发、车辆设备的淘汰更新等因素均是影响矿用车辆设备维修需求的重要因素。与此同时，矿用车辆价格较为昂贵，维修行业作为矿用车辆设备日常运营维护中必不可少的伴生行业，也会与矿产行业保持紧密联系。根据2017年“中国矿产资源报告”截至2016年末，中国采矿业固定资产投资1.00万亿元，同比下降20.40%。其中，煤炭开采和洗选业3,038.00亿元，下降24.20%；黑色金属矿采选业978.00亿元，下降28.40%；有色金属矿采选业1,429.00亿元，下降10.00%。根据2017年“中国矿产资源报告”,截至2016年

21、末，煤炭、粗钢、十种有色金属、黄金产消量均位居世界首位。其中，煤炭产量连续多年居世界第一位，2016年为33.60亿吨，同比下降3.00%，全年退出产能超过2.90亿吨，消费量37.80亿吨，铁矿石产量12.80亿吨，同比下降3.00%，视消费量16.90亿吨(折算为进口矿)；粗钢8.10亿吨，增长1.20%，全年退出钢铁产能超过6,500.00万吨。十种有色金属5,283.20万吨，增长2.50%；其中精炼铜843.60万吨，增长6.00%；电解铝3,187.30万吨，增长1.30%。生产黄金453.50吨，增长0.80%；消费975.40吨，下降6.0%。中国采矿业固定资产投资规模有所下降

22、，但非油气矿产固定资产投资规模仍旧相对较大，占总采矿固定资产投资的54.45%，5,445.00亿元；截至2016年末中国煤炭、粗钢、十种有色金属、黄金产消量均位居世界首位，部分矿产资源市场需求有所增加，市场规模未出现萎缩；采矿行业的稳步发展，将带动矿用车辆市需求，矿用车辆维修行业也将进入稳步发展阶段。二、 行业概况矿山大型车辆设备，是露天矿场重要生产设备，价格较为昂贵，作业时间较长，磨损较大。根据露天矿场生产运输的需要，矿场及矿业集团需配置动力较强的矿用车辆机械设备，包括TR100自卸车、TR50自卸车、矿用洒水车等。矿用大型车辆设备，其市场前景与矿产行业息息相关。矿产行业的发展将直接增加市

23、场对矿用大型车辆设备的维修、维护需求。矿产行业的固定资产投资，特别是露天矿场的扩大开发、新矿的发现与开发、车辆设备的淘汰更新等因素均是影响矿用车辆设备维修需求的重要因素。与此同时，矿用车辆价格较为昂贵，维修行业作为矿用车辆设备日常运营维护中必不可少的伴生行业，也会与矿产行业保持紧密联系。根据2017年“中国矿产资源报告”截至2016年末，中国采矿业固定资产投资1.00万亿元，同比下降20.40%。其中，煤炭开采和洗选业3,038.00亿元，下降24.20%；黑色金属矿采选业978.00亿元，下降28.40%；有色金属矿采选业1,429.00亿元，下降10.00%。根据2017年“中国矿产资源报

24、告”,截至2016年末，煤炭、粗钢、十种有色金属、黄金产消量均位居世界首位。其中，煤炭产量连续多年居世界第一位，2016年为33.60亿吨，同比下降3.00%，全年退出产能超过2.90亿吨，消费量37.80亿吨，铁矿石产量12.80亿吨，同比下降3.00%，视消费量16.90亿吨(折算为进口矿)；粗钢8.10亿吨，增长1.20%，全年退出钢铁产能超过6,500.00万吨。十种有色金属5,283.20万吨，增长2.50%；其中精炼铜843.60万吨，增长6.00%；电解铝3,187.30万吨，增长1.30%。生产黄金453.50吨，增长0.80%；消费975.40吨，下降6.0%。中国采矿业固定

25、资产投资规模有所下降，但非油气矿产固定资产投资规模仍旧相对较大，占总采矿固定资产投资的54.45%，5,445.00亿元；截至2016年末中国煤炭、粗钢、十种有色金属、黄金产消量均位居世界首位，部分矿产资源市场需求有所增加，市场规模未出现萎缩；采矿行业的稳步发展，将带动矿用车辆市需求，矿用车辆维修行业也将进入稳步发展阶段。三、 行业风险特征由于行业发展起步较晚，目前还尚未形成行业的规范管理标准，市场内各竞争厂家均执行各自的标准，长期在此环境下，从业人员很难得到系统性的培训以保证其专业水平。矿场及矿业集团在设备管理时缺乏相关的规划和经验，没有按使用时间定检和保养的习惯，缺乏预防维修的意识，矿场及

26、矿业集团较为缺少针对设备不同重要组件维修的技术人员。普遍存在“只重使用，不重维修，不重保养，不重定期检查、不重专业维修人员”的现象。目前国内从事矿场及矿业集团车辆设备的维护保养、修理和配件供应服务的供应商主要分为三类：各矿场及矿业集团内部维修队伍、设备生产商售后服务部门以及第三方维修公司专业维修服务厂商。其中，矿场内部维修队伍缺乏专业维修经验，通常只能进行设备简单的保养，设备大修通常依靠专门的维修公司完成。第四章 项目选址一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、

27、建设区基本情况江苏，简称”苏”，位于中国大陆东部沿海，地跨北纬30453508，东经1162112156。公元1667年因江南布政使司东西分置而建省。省名为“江南江淮扬徐海通等处承宣布政使司”与“江南苏松常镇太等处承宣布政使司”合称之简称。江苏辖江临海，扼淮控湖，经济繁荣，教育发达，文化昌盛。地跨长江、淮河南北，拥有吴、金陵、淮扬、中原四大多元文化及地域特征。江苏地处中国东部，地理上跨越南北，气候、植被也同样同时具有南方和北方的特征。江苏省东临黄海，与上海市、浙江省、安徽省、山东省接壤。江苏与上海、浙江共同构成的长江三角洲城市群已成为6大世界级城市群之一。江苏人均GDP、地区发展与民生指数(D

28、LI)均居全国省域第一，已步入“中上等”发达国家水平。针对经济下行、中美经贸摩擦、产业结构深度调整等带来的困难和挑战，采取有力有效措施，努力保持经济平稳健康发展，加快实现由大到强、由高速增长向高质量发展转变。全省地区生产总值增长6.1%（按原核算方法计算增长6.4%），总量达9.96万亿元，人均达12.36万元、居各省区第一。实现一般公共预算收入8802亿元、同比增长2%，税占比达83.4%。固定资产投资增长5.1%，其中制造业投资、工业技改投资、高新技术产业投资分别增长4.6%、8.6%、23.3%。社会消费品零售总额增长6.2%，消费对经济增长的贡献率达60%。金融机构人民币存贷款余额分别

29、达到15.3万亿元和13.3万亿元，同比分别增长9.4%和15.2%。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，我们要实现第一个百年奋斗目标，为全面开启现代化建设新征程、实现第二个百年奋斗目标打好基础。当今世界正处于百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，我们面对的发展环境正发生前所未有的新变化。从整体看，当前和今后一个时期，我国仍处于大有可为的重要战略机遇期，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变。共建“一带一路”、长江经济带发展、长三角区域一体化发展战略叠加和江苏自贸试验区获批建设，为我们提供了路径指引和重大机遇。国家更大力度、更高层次推进改革开放，更大规模

30、减税降费、支持民营企业发展、优化营商环境等政策措施，为我们应对经济下行压力冲击提供了有力支撑。特别是我省拥有雄厚的实体经济基础、丰富的科教人才资源、比较完备的基础设施，更坚定了我们战胜困难挑战的勇气和底气。我们要胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局“两个大局”，坚持用辩证思维看待形势发展变化，变压力为动力，在危与机转换中把握战略机遇，既增强忧患意识、树立底线思维，又坚定发展信心、保持战略定力，集中精力办好自己的事，奋力推动高质量发展走在前列，一步一个脚印地把“强富美高”新江苏建设推向前进。今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长2.5%左右

31、，社会消费品零售总额增长7%左右，外贸进出口和实际使用外资稳中提质，城镇新增就业120万人以上，城镇登记失业率、调查失业率分别控制在4%以内、5%左右，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，单位地区生产总值能耗下降3%左右，四项主要污染物减排完成国家下达目标。确定上述目标，既考虑了国内外环境深刻变化和高水平全面建成小康社会、“十三五”规划目标任务的完成，又体现了稳中求进、高质量发展走在前列的奋斗要求，努力实现经济量的合理增长和质的稳步提升。“十三五”时期，江苏和全国一样，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。从

32、国际来看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，外部环境不稳定不确定因素增多，对开放程度较高的江苏经济影响更为直接，带来的挑战更为严峻。从国内来看，我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济长期向好基本面没有改变。特别是经济发展进入新常态，经济发展方式正从规模速度型转向质量效率型，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长

33、点，我国经济正向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。这既为江苏经济转型升级提供了重要契机，也形成了倒逼压力。从我省来看，经过“十二五”时期的奋斗，全省经济综合实力和发展水平得到显著提升，发展动力正在加快转换，发展空间不断拓展优化，发展的稳定性、竞争力和抗风险能力明显增强。特别是“一带一路”、长江经济带建设、长三角一体化等国家战略在江苏交汇叠加，为我省提供了新的重大机遇。必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，准确把握国际国内发展基本趋势，准确把握江苏发展阶段性特征和新的任务要求，始终保持清醒头脑，坚定信心，锐意进取，奋发作为，不断增创江苏竞争新优势，开辟江苏发展新境界。三、 创新驱动发

34、展整合区域创新资源和要素，推动创新要素合理流动，着力构建协同有序、优势互补、科学高效的区域创新体系。（一）加快建设苏南国家自主创新示范区全面提升自主创新能力，实施提升持续创新能力、高水平创新型园区建设、高成长性创新型企业培育、高附加值创新型产业集群发展、推进开放创新、创新创业生态体系建设六大行动，建设创新驱动发展引领区。全面深化科技体制改革，积极落实先行先试政策，着力在深化科技体制改革、建设新型科研机构、科技资源开放共享、区域协同创新等方面率先突破，建设深化科技体制改革试验区。全面推进区域协同创新，优化“五城九区多园”创新布局，形成高效合作、协同有序的创新体系，建设区域创新一体化先行区。到20

35、20年，苏南全社会研发经费支出占GDP的比重提高到3%。（二）加强创新型城市和创新型园区建设强化城市创新功能，推动创新要素集聚，建立区域创新合作联动平台，建设具有国际竞争力的创新型城市群。推动高新区管理体制机制改革创新，强化综合服务功能和科技创新促进功能。推动科技园区体制创新、科技创新、功能创新，建设集知识创造、技术创新和新兴产业培育为一体的创新核心区。统筹推进大学科技园、科技产业园、科技创业园、留学回国人员创新创业园、科技企业孵化器（加速器）、创业特别社区等创新创业载体建设。支持徐州、淮安、宿迁申报国家创新城市试点，加快推进创新型县（市、区）建设。推动符合条件的省级高新区创建国家级高新区，支

36、持有条件的县（市）建立省级高新区。（三）推进区域协同创新按照苏南创新提升、苏中创新跨越、苏北创新突破的要求，探索人才、技术、成果、资本等创新要素统筹配置的新模式，提高区域创新体系整体效能。加快推进苏南创新驱动发展，更好地支撑引领全省经济转型升级。积极引导苏中地区更大力度集聚创新要素、培育特色产业，形成创新发展新优势。深入实施苏北科技与人才支撑工程，支持苏北地区大力引进技术和人才，加强科技成果转化和产业化，切实以科技创新支撑跨越发展。推动创新要素合理流动和高效组合，鼓励苏南高新区跨区域创新合作与产业整合，完善与苏中、苏北地区的挂钩支持、共建分园机制，打造苏中苏北产业技术创新高地。深化南京国家科技

37、体制综合改革试点，推动建设宁镇扬创新合作示范区，支持常熟市、海安县等科技创新体制综合改革试点。四、 社会经济发展目标经济综合实力显著增强。经济保持中高速增长，提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。地区生产总值达到10万亿元左右（2015年价，下同），年均增长7.5%左右，居民收入增长与经济增长同步。供给侧结构性改革和经济转型升级取得明显成效，发展质量和效益显著提升，全员劳动生产率比2015年提高40%左右。创新型省份建设取得重要突破。自主创新能力显著增强，主要创新指标达到创新型国家和地区中等以上水平，具有全球影响力的产业科技创新中心框架体系基本形成，大众创业万众创新体制机制

38、更加健全，苏南国家自主创新示范区建设取得重大成果。全省研发经费支出占GDP比重提高到2.8%左右，科技进步贡献率提高到65%以上，人才资源总量达1400万人。产业国际竞争力大幅提升。产业迈向中高端水平取得显著成效，战略性新兴产业加快发展，新产业新业态不断成长，具有国际竞争力的先进制造业基地建设取得重大进展，现代服务业贡献份额和发展水平显著提升，农业现代化建设走在全国前列。服务业增加值占比达到53%左右，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到45%左右。城乡区域发展更加协调。全面完成国家新型城镇化综合试点任务，新型城镇化和城乡发展一体化质量明显提升，城镇化战略格局和生产力布局更趋合理，以城市

39、群为主体形态的城镇体系更加完善，城市规划、建设和管理水平全面提升，户籍人口城镇化率达到67%。新的区域和次区域增长极加快形成，南京江北新区建设在国家级新区中脱颖而出。区域发展差距进一步缩小，苏中和苏北地区生产总值占全省比重提高2.5个百分点左右。现代基础设施体系基本形成。改革开放进一步深化。重要领域和关键环节改革取得实质性进展，体制机制更加完善，在全面深化改革中走在前列。企业、城市、人才国际化水平进一步提高，全方位开放新格局、开放型经济新体制、对内对外开放新优势加快形成，对外投资中方协议额力争实现倍增，保持开放型经济领先优势。人民生活水平和质量普遍提高。在“七个更”上取得更大进展，人民群众更多

40、更公平地分享改革发展成果。城乡居民收入持续增长，中等收入人口比重上升，收入差距进一步缩小。居民消费价格总水平保持基本稳定。社会就业更加充分，创业致富蔚然成风，劳动关系更加和谐，城镇登记失业率控制在4%以内，五年城镇新增就业500万人。实现省域教育总体现代化，高等教育毛入学率达到60%。形成更加公平更可持续的社会保障制度，城乡基本社会保险覆盖率超过98%。现代医疗卫生体系和“健康江苏”建设取得重要进展，居民健康主要指标达到国际先进水平。推动住有所居向住有宜居迈进。建成更加完善的养老服务体系，每千人老年人口养老床位数达到40张以上。生态环境质量明显改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升，实现生

41、态省建设目标。能源资源开发利用效率大幅提高，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险防范体系更加健全，完成国家下达的耕地保护任务，逐步实施建设用地减量化，单位GDP占用建设用地下降27%。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。城乡生态环境和人居环境显著改善。绿色江苏建设深入推进，生态产品供给持续增加。生态文明制度体系更加健全，全社会环境意识显著增强。五、 产业发展方向坚持调高调轻调优调强调绿的导向，深入实施转型升级工程，推进产业高端化、高技术化和服务化发展，加快健全以高新技术产业为主导、服务经济为主体、先进制造业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系，推动先进制造业和现代服务业成为主干部分。（一）建

42、设具有国际竞争力的先进制造业基地建设全国智能制造先行示范区。加快制造强省建设，深入实施中国制造2025江苏行动纲要，引导制造业向分工细化、协作紧密方向发展，促进信息技术向市场、设计、生产环节渗透，推动生产方式向柔性、智能、精细转变。制定实施企业制造装备升级行动计划，突出数控装备普及换代、现有装备智能改造、高端装备自主制造、工业机器人推广应用等重点领域，推进制造业装备由机械化向数字化、网络化、智能化提升。实施智能制造试点示范工程，加快培育智能制造模式，搭建智能制造国际合作平台，支持智能制造核心关键技术、智能化装备研发及产业化。推行基于网络的数字化制造，鼓励发展个性化定制、众包设计、云制造等网络生

43、产新模式，支持工业云和中小企业公共服务平台建设，推进研发设计、数据管理、工程服务等制造资源开放共享，构建网络化企业集群。到2020年，建成1000个智能车间（工厂）。改造提升优势传统产业。实施“工业强基”工程，推进“互联网+制造业”、“双百工程”项目、新产品新技术推广应用三大计划，全面实施制造业绿色化改造，推进节能改造示范、减排改造示范、再制造示范等。深入开展两化融合管理体系贯标试点，促进企业管理软件普及推广应用，推动机械、石化、冶金、纺织、轻工、建材等传统产业向高端化品牌化发展，打造一批具有国际竞争力的特色产业集群和先进制造业基地。改革产业准入和监管办法，实施负面清单制度。推进重点装备技术和

44、产品质量攻关计划，支持制造业名品名牌建设。到2020年，两化融合发展指数达到100，制造业质量竞争力指数达到88。（二）建设战略性新兴产业重要策源地突出先导性和支柱性，深入实施战略性新兴产业培育发展规划和推进方案，更好发挥产业投资引导基金作用，优先选择培育一批拥有自主核心技术、发展成长性强、代表未来方向的战略性新兴产业集群。重点发展新一代信息技术、高端装备、海洋工程、航空航天、新材料、节能环保、生物医药和新型医疗器械、新能源和智能电网、新能源汽车、数字创意等产业，细分行业、细分领域，做精做特做优做实一批新兴产业。加快南京智能电网、无锡传感网、苏州新一代信息技术和高技术服务业、盐城海上风电、泰州

45、和连云港生物医药、常州智能制造等集聚区建设。抓住国家开展下一代互联网试点城市、新能源汽车推广应用城市、电子商务试点城市、信息惠民试点城市、智能制造试点城市建设等机遇，深入开展新技术、新产品推广示范。到2020年，战略性新兴产业增加值占GDP比重达到15%。（三）建设现代服务业创新发展高地打造“江苏服务”品牌。实施现代服务业发展五年行动计划，推动生产性服务业向专业化、网络化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细和高品质转变。围绕全产业链的整合优化，重点发展现代金融、软件和信息服务、电子商务、现代物流、科技服务、服务外包、检验检测、国际航运等生产性服务业，大力发展基于网络的平台经济、文化创意、工业设

46、计、人力资源服务等新兴业态。推进产业融合与跨界发展，大力推动制造业由生产型向生产服务型转变，以拓展产品功能、提升交易效率、增强集成能力、满足深层需求为重点，培育一批服务型制造示范企业，实施一批服务型制造示范项目。支持企业面向客户提供个性化产品设计和整体解决方案，引导有条件的企业由提供设备向提供系统总集成总承包服务转变。推动服务业集聚区提档升级，培育56家营业收入超千亿元的现代服务业集聚区。推动南京、苏州等地建设区域金融中心。到2020年，生产性服务业增加值占服务业增加值比重提高到58%，金融业增加值占GDP比重达到9%左右。加快服务业改革开放。加快落实服务业进一步扩大开放的政策措施，进一步放开

47、服务业领域市场准入，引导外资投向高端服务业和新兴服务业领域，延伸外资企业服务链，促进本土服务业提升发展，推动服务业向资本密集型、技术密集型、知识密集型转变。进一步减少生产性服务业重点领域前置审批和资质认定项目，制定落实扶持服务业发展的优惠政策。总结推广服务业综合改革试点成果。加强苏港、苏澳、苏台、苏新、苏韩服务业合作。（四）优化产业布局沿沪宁线地区重点推动区域高端创新要素集聚，加快转型升级，发展拥有自主知识产权的高新技术产业、战略性新兴产业，推动金融服务、科技服务、研发设计等高端服务业集聚，大力发展总部经济，建设具有国际水平的战略性新兴产业、先进制造业基地和现代服务业高地。沿江地区重点发展现代物流、滨江旅游等服务业，推