党干幸福党建调研报告.docx

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1、党干幸福党建调研报告党干华蜜党建调研报告 4 篇 党建调研报告（1） 南关区华蜜乡党建工作调研报告 区划调整后，南关区下辖一个乡镇，即华蜜乡。华蜜乡位于长春市中南部，幅员面积 57.50 平方公里，下辖 7 个行政村、6 个社区，总人口近*.*万人，其中农业人口*.*万人。华蜜乡是典型的城市近郊乡，在它的区域内有长春明珠、鸿城国际等十几个中学档住宅小区，亚洲最大的雕塑公园也坐落于此，还有一大批机关事业单位都接连入驻在华蜜乡区域内，如吉林省工商行政管理局、吉林省地方税务局、驻长十六集团军司令部等。随着南部新城规划的实施和位于华蜜乡南部区域内的市政府新址的破土动工，标记着华蜜乡将来将成为以商住、教

2、科文、行政办公、服务业以及生态建设为主的城市副中心。 省委、市委都坚决不移地确立了变快走为快跑的发展思路，这在客观上就要求南关区必需要加快发展。市政府南移已经立项，即将开工建设，同时市里还将投入大量资金加快南部新城的基础设施建设，这对我区乃至华蜜乡来说都是一个难得的历史性机遇，这对于变更华蜜乡的面貌、招商引资、加快城市化步伐以及解决三失农夫利益保障问题都非常有利。 在历史性机遇和迅猛发展的形势面前，乡镇党委班子不行避开地暴露出了这样那样的问题，主要有：一是缺乏驾驭和发展经济的实力。对经济工作的领导还停留在安排经济时代，对经济工作习惯进行干脆、微观管理；二是把握机遇实现跨越式发展的意识不强。在激

3、烈的市场竞争面前，总觉得老方法不灵、新方法不明、硬方法不行，坐失发展良机；三是少数干部深化实际、深化农户不够。工作大而粗，习惯用行政吩咐的方式对待群众，造成了干群关系惊慌，信访压力与日俱增；四是依法执政实力不能适应农村的新形势。在工作中以权代法、以权压法的现象还有时发生。 南关区委始终认为，乡镇党委是农村实现全面小康的最前沿的组织者、指挥者，是搞好农村各项工作的龙头。乡镇经济能否发展，关键要看乡镇党委建设能否适应新的形势的须要。区委特别重视这项工作，针对这些问题，主要抓了四个方面的工作： 一、选配一个政策把握得准、公正廉洁、团结合作、战斗力强的好班子 初，区委经过深思熟虑和慎重探讨，本着理顺基

4、层党委、政府和权力机关之间的关系，提倡党政领导班子成员交叉任职、精干高效的原则，调整了华蜜乡党委班子。选配了一名党性强、作风正、实力强的乡党委书记，并依据华蜜乡的人口、区域面积和财政收入的实际状况，配备了 8 名副职领导。调整后的乡党委班子成员平均年龄为 43 岁，比上届班子下降了 3 岁，文化程度全部为大专以上。新班子上任一年来，以经济建设为中心，坚持发展不动摇，解放思想、求真务实、克难攻坚，全口径财政收入实现 5，*万元，其中乡本级完成 1，*万元，年终财政结余*万元；招商引资内资完成 16，*万元，外资完成*万美元，全年共引进项目*个，其中千万元以上项目 6 个。农业生产良性发展，农业科

5、技成果开发储备项目*个，绿色蔬菜发展进一步扩大，完成蔬菜生产面积 719 公顷，农夫人均纯收入实现 4，*元。不断加大信访工作力度，实行一把手负责制，深化农户逐案调查，主动协调省市信访部门，仔细探讨政策以及问题解决的途径和方法，使全乡的信访形势趋于好转。以上这些成果的取得，充分证明白当时区委的决策是刚好和正确的。 二、建设一支精干高效、素养优良、群众拥护的乡镇干部队伍乡镇机构改革，有利于精简机构和工作人员，减轻农夫负担，节约财政开支。华蜜乡新班子上任后，在区委组织部的指导和帮助下，对村党支部班子和乡机关干部队伍进行了调整。配齐、配强了村党支部班子。乡党委依据自身的实际状况，实行内选、下派和挂职

6、等形式，选配村党支部书记，一批比较年轻、文化程度高、工作实力强的同志走上了领导岗位。这些同志上任后，打开了工作局面，壮大了集体经济实力，解决了一批影响发展和稳定的紧迫问题，收到了良好效果，受到了广阔农夫群众的好评。调整内设机构，实行竞争上岗。乡党委针对乡机关站、办、所关系不顺、职责交叉，庙多而事不多，不能有效管理，形不成合力等问题，大刀阔斧地完成了华蜜乡历史上最大规模的一次乡机关内设机构的调整和人员的双向选择。调整后，站、办、所由原来的*个合并为 9个综合职能办公室，中层干部由原来的*人削减到*人，机关干部队伍进一步精干、优化和高效，各项工作渐渐步入正轨。 三、制定符合华蜜乡经济和社会发展的好

7、规划，实现富民强乡 区委、区政府依据目前南部新城开发建设的新形势，结合华蜜乡的实际状况，经过仔细调研和考察，确定了华蜜乡的将来发展规划：一是围绕南部新城总体规划，全力推动华蜜乡城市化进程。首先，严控土地资源，加强土地管理与运营。进一步加强和完善土地管理的基础工作，变更以往的土地出让模式，用项目对土地进行细心包装，力争取得土地效益最大化；其次，调整产业结构，打造华蜜乡都市农业带。引导农夫走高效农业的路子，大力发展都市绿色观光农业带、休闲消遣农业带和基地订单农业。最终，主动探究，有效解决三失农夫利益保障问题。二是强化税源管理，加大招商引资力度。在税源挖潜与管理狠下功夫，有安排、有目的地培植新的骨干

8、税源，用好的环境留住老税源；在包装项目上多下功夫，包装一批有规模、有效益的项目，招商引资工作要实行量化考核，严格落实招商引资责任制。三是维护稳定大局，切实做好信访和帮扶工作，为全面发展创建良好社会环境。 四、建立一套加强乡镇党委建设、管理和监督的好制度 全面建设小康社会，重点在农村，难点在农夫。乡镇工作任务艰难而繁重，工作条件比较辛苦。我们南关区委领导一向重视和关切乡镇干部，在政治上不断改进乡镇领导干部考查选拔机制，切实把政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬的优秀人才选拔出来，对不称职的干部坚决调整，增加了乡镇干部的竞争感、危机感和责任感，激发了班子的活力；在经济上大力倾斜，建立健全激励机

9、制，提高他们的待遇和酬劳；在生活上为他们解决后顾之忧和实际困难。通过一套好的建设、管理和监督制度，力求能真正提高乡镇党委领导农村工作的本事，增加发展经济的实力，加快实现农村的全面小康。 党建调研报告（2） 为进一步做好抓基层打基础工作，*区社会工委开展社会领域党建专题调研，全面了解*区基层党建现状，系统把握社会领域党建面临的新状况、新问题，并对如何深化社会领域党建工作做了进一步的思索。 一、调研目的及意义 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路途方针政策和各项任务的战斗堡垒。随着社会主义市场经济的发展，社会阶层日趋多元，社会需求日益多样，社会力气不断壮大，社会活动领域进一步拓展

10、。如何实现社会领域党的组织和工作的覆盖，实现基层党组织的工作创新，增加社会领域党员队伍的朝气活力，建设高素养的社会基层党组织带头人队伍以及构建统筹协调的区域化党建格局成为当前基层党建工作面临的主要问题。为了进一步了解社会领域党建的总体状况，相识和驾驭社会领域党建面临的问题，为下一步深化社会领域党建工作，夯实党在社会领域的组织基础，绽开调研。 二、调研内容 根据*届*中全会中共中心关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的确定和中心组织部关于加强城市基层党的建设工作的若干看法文件的要求，对全区社会领域党建的组织体系、人员队伍建设、经费保障、阵地建设，典型带动以及基层党组织的党内民主建设进行调研

11、，对各方面的主要做法、阅历，存在的问题进行系统的梳理，形成调研报告。 三、调研方式 实行座谈、实地查看、专题探讨、发放调查表等调研方式，突出调研的针对性、系统性和科学性。 四、当前社会领域党建的现状分析 （一）当前状况 *区共辖*个街道、1 个街道筹备处和*个地区办事处，有*个社区和*个行政村。常住人口*.*万人，具有北京市户籍的人口为*.*万人，外来人口*.*万人，其中常住人口占全市（1*万人）的比重为*.*%，外来人口占全市（*.*万人）的比重为*.*%。*区有大量外籍人士、商务人士、文化人士，还有*.*万左右的农夫。 *区社会领域党建工作有以下几个显著特点： 一是规模浩大、结构困难。全区

12、共有社区*个，社区平均规模为 3*户，规模最大的达到 13*户，规模最小也有*户。共有商务楼宇 312 座，建立党组织*个、社会工作站*个、党建服务站*个。共有非公有制经济组织、新社会组织*万个（其中个体户 9 万、非公企业*.*万、各类社会组织 3*个），并且随着经济社会的发展，两新组织的数量还在不断增加，结构也越来越困难，涉及到各个领域、各个行业，还有许多两新组织散落在街道、社区、楼宇之中，这给社会领域党建带来了困难。 二是党员多、党组织隶属关系困难。全区建立社区党组织*个（其中农村地区 5 个社区因转换、合并及没有自管党员等缘由，未建立党组织），下设基层党支部 1*个，党员 87*名；在

13、*万个非公有制经济组织、新社会组织中建立党组织 1*个（其中在非公有制经济组织建立党组织 1*个，在新社会组织中建党组织*个，*%以上都在城市街道），组织关系在*区的两新党员达到 9611 多名。而且随着两新组织自身的发展，一些体制内的党员也有了许多社会身份，这就造成了社会领域党员、党组织会越来越多、党组织的隶属关系也会越来越困难。 三是党员流淌性大、集中开展活动难。相比体制内的党员而言，社会领域中两新组织自身及其从业人员、党员、党务工作者都具有流淌性大、稳定性不足的特点，从北京范围来看，区域性流淌更大。*区有流淌党员 3*名，建立党组织*个，流淌党组织只能依靠流淌党员服务站开展小范围的活动，

14、集中开展活动较难。再加上场地、时间、经费等条件局限，社会领域党组织集中组织开展活动难度较大。 （二）社会领域党建取得的成果 根据北京市社会建设大会精神，我们在社会领域党的建设上，围绕扩大党的组织和工作覆盖，重点在创新体制、建立组织上下功夫，探究符合自身实际的工作方法和活动方式，消退党建工作的空白点。 一是创新体制，建立街道社会工作党委。截止到今年 4 月底，全区*个街道全部成立了社会工作党委，主要负责商务楼宇党建、两新组织党建和流淌党员教化管理工作。社会工作党委由街道工委副书记任党委书记，两新党组织负责人及街道相关部门人员为委员组成。并下设办公室，聘请了专职党务工作者。社会工作党委成立以来，重

15、点抓了商务楼宇党建工作。在两新组织中先后建立党组织*个，发展党员*名。并以六里屯、麦子店街道为试点，探究了社会工作党委依托社会服务中心这一载体建设模式，进一步理顺街道工委与社会工作党委、社区党委的关系，明确相关工作职责，不断深化社会工作党委的建设。 二是商务楼宇党建取得明显成效。根据市社会工委的工作部署，坚持试点先行，典型引路的原则扎实推动商务楼宇党建工作。重点抓了京港城市大厦和 soho尚都等试点工作，摸索了单独建、依托建、联合建、连片建、网络建等建站模式。八月底，在全市领先实现了全区 312 座楼宇党的组织和工作的全部覆盖，共建立商务楼宇党组织*个、社会工作站*个和党建服务站*个。同时，注

16、意商务楼宇党建工作规范化建设，提出了8515建设规范（即八有，五公开，十五项服务），坚持党建与工建、团建同步推动。 三是组织建设不断完善。主要表现为党组织体系进一步健全。*个社区全部建有党组织，并形成了以党组织为核心，党建指导协调委员会分会为依托，两新组织党组织为补充，社区党员志愿者队伍为骨干，社区党组织、居民党支部、党小组、党员为网络的社区党的组织体系，组织覆盖率达到*%。党组织功能进一步完善。党组织的整合实力得到提升，表现在社区党组织依据社会单位资源优势的不同，实行不同方式，主动沟通、引导社会单位参加地区党建和地区发展；发掘社会群体中潜在的优势资源、汲取骨干力气，提高他们参加辖区建设的主动

17、性，自觉为辖区发展贡献力气。党组织的服务功能得到提升。从完善服务体系入手，畅通民意诉求渠道，构建扶危济困机制，开展党员责任岗活动，逐步形成服务群众的长效机制。党员和党务工作者队伍进一步壮大。党员队伍发展壮大，由*年的 65*名，发展到*年的 87*名，增加*.*%；社区党务工作者队伍健全。截至*年底，共有 5 类社区党建工作者。社区党委及其下属党组织书记 2*名，社区党委委员 1*名，社区专职党务工作者*名，选派党建指导员*名。社区工作主动分子队伍壮大，社区社会组织的骨干人员达到*万人次，参与社区责任岗活动的自管党员 5 万多人，占有行动实力党员的*%，带动社会单位党员、社区群众 3 万人认岗。 四是党建阵地不断巩固。目前，全区现有党建阵地*个，总面积 54029 平米，年底前，*个街道都将拥有一处 500 平米以上的党员综合服务中心。涌现了亚运村党员活动中心、酒仙桥街道综合服务中心、麦子店街道社区服务中心等党员综合服务机构，党的组织和工作覆盖面不断扩大，阵地面积和功能明显提升，党组织的服务功能进一步完善，党员参加活动的主动性明显提高。 五是服务体系建设不断提升。结合社区实际，以扩大社区服务、提升服务品质为重点，做好服务工作站点、工作队伍和工作机制的培育和建立工作，把社区志愿服务、社区扶贫济困、社区和谐发展等好的模式转化为服务群众的长效机制，培育出大量的社区的服务.