市经济形势分析会强调讲话.docx

《市经济形势分析会强调讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市经济形势分析会强调讲话.docx（6页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、市经济形势分析会强调讲话市经济形势分析会强调讲话 依据省委党史教化“我为群众办实事”统一支配，近期省级领导同志集中开展联系指导市和基层工作，主要是调研了解各地贯彻中心省委部署、推动经济社会发展状况，督促各地抓紧抓实省委确定的十个方面的重点工作。*建市以来，全市经济连续*年保持两位数的增长，在整体发展水平快速跃升的同时，全市发展战略、工作思路、领导班子结构、干部实力素养都逐步成型、稳定下来，许多已经成为一种习惯。当前，经济发展进入新常态、作风建设进入新常态、从严治党进入新常态，面对这种新的改变，各级干部都有一个重新学习、主动适应的过程，都有一个重新定位、主动提能的过程。这些是当前领导班子建设中面

2、临的问题，也是上上下下都在关注思索的问题。借此机会，我与大家沟通一下看法。一、冷静分析客观推断经济形势，主动攻坚克难增加发展信念 当前，从zf到企业，都普遍感到经济运行比较困难，都普遍出现对经济减速感到焦虑和担忧，都普遍对当前政策调整和制度约束表现不适应。对各级干部、企业家等各个群体思想上出现的问题和改变，既要特别敏锐地把握，也要主动应对引导，这是各级党w的重要责任。各级领导班子和领导干部越是处在困难环境下越要有定力。“有定力”不仅是职业要求，也是因为领导干部自身的理论功底、对信息的驾驭、实践阅历的积累，比一般干部、一般群众站得更高一些、看得更远一些。战略上保持信念和定力，战术上也要沉稳应对、

3、主动作为。要擅长从发展的一般规律动身，详细分析现实问题和各种冲突，敢于创新、勇于担当，从领先破局中抢占新一轮调整的政策先机。当前的困难不是某一个局部的困难，现在的环境也不是某一个局部的环境。在这一轮调整和格局改变的重要关口，哪个地方能够克服旧有思维习惯，适应新常态、提出新对策，抢占体制和政策的先机，哪个地方就能领先形成新的比较优势，扩大和提升要素集聚实力和市场影响实力。冷静分析我省经济发展面临的挑战，既有宏观政策调整和经济波动的影响，也有*地域的特别性和发展阶段的影响。从宏观形势看，主要是三个方面的影响： 一是国家发展进入战略性调整期，国家战略的重新定位、经济政策的主动调整，使宏观经济整体进入

4、调结构、转方式、稳增长的新周期。二是世界经济进入周期性调整带来的货币政策的频繁改变、外汇市场的频繁波动、消费市场格局的频繁变动，极大地影响了我国外贸、对外开放的格局。这个格局的调整改变，又会影响到内贸市场，影响到企业的生产经营。三是产业技术革命进入新周期，深度影响着生产方式，以智能制造和互联网运用为代表的新的科技革命已逐步渗透到各个领域，冲击和颠覆了传统的市场格局、思维方式和生产模式，无论是传统领域还是新兴领域，都面临巨大压力。从*省情看，主要有三个方面的影响： 一是举国支持灾后重建的红利已经结束，长期以来产业投入不足的冲突正渐渐显现。*地震灾后重建资金虽然达*万亿元，但主要以zf性投资、外援

5、性投资为主体，其中绝大部分是基础设施建设，并不能干脆带来长期的经济增长点和新的产业格局的形成。二是无限止消耗资源环境的红利已经结束，粗放开发、低门槛制造的恶果显现，通过新技术、新工艺提高生产要素的质量和利用效率更加重要，创新发展、绿色发展燃眉之急。总之，各级干部要对大趋势、大格局有醒悟认知，调整心态、增加定力，不埋怨、不气馁，以义不逃责、事不避难的志气和才智，坚持以问题为导向，主动创新创建、担当作为。三是难以持续的实惠政策红利已经结束，过度依靠土地、税收实惠吸引投资积累的冲突逐步显现。过去企业主导带动地方zf博弈，以牺牲整体利益满意地方、企业利益的招商引资方式将逐步退出，而以zf主导带动企业、

6、市场博弈找寻投资机会将成为新常态，必定要求zf在吸引投资的方式、规则、政策上进行主动调适。从宏观层面看，主要是破“四难”： 每一个地方、每一个层级都有自己面临的问题，一是要破新常态下思想上不适应的问题，努力形成整治“为官不为”、激励奋勉有为的政策导向。既要整治“为官不为”，也要激励奋勉有为。要形成一套政策机制、政治导向，变更过去一味依靠提升职务职级激励干部的老方法，开动脑筋、主动探究一些可持续、有实效的好方法，把干部的心思和精力引导到干事创业上来，各级党w书记要切实担负主体责任。二是要破法治环境下行为上的不适应问题，形成遵法纪、守规则的理念和行为习惯。*以来形成的从严治党新常态，对领导干部为官

7、用权行为界限更明确、约束更严格。要习惯在新的约束下工作，严守国家法律这个底线，严守党的政治纪律政治规则这个红线，决不行为所欲为，要养成新习惯，形成新思维。三是要破经济下行压力下工作上的不适应问题，形成培育新优势、开拓新领域的政策机制。现在整个市场表现的投资意愿不足不是肯定的。从调研状况和大家发言中可以看到，对农业领域的投资主动性没有削减，与消费类领域相关联的投资主动性没有削减，新兴高端领域的投资主动性没有削减。因此，不能以偏概全说整个投资意愿不足，要详细问题详细分析。哪些领域投资意愿强，就应当是经济工作的主战场和招商引资的着力点。四是要破现代治理体系下实力上的不适应问题，着力培育一大批能干事、

8、干净又有担当的优秀干部群体。发展进入新阶段之后，过去所熟识的一些领域，现在可能变得不熟识了，这要求大家要主动适应和提升，有新的思想、新的方法、新的素养。这四个方面的问题，详细到一个市、一个县、一个园区、一个乡镇，有不同的表现。解决这些问题，不能等待观望、“向上看”，要多“向下看”，靠基层的探究创建和改革创新，最终形成解决这些问题的新方法。二、大力营造良好的政治生态和社会风尚 一要在领导班子建设上见到新改变。*大以来，省委先后提出要重视选用六个方面的干部、坚决不用六个方面的干部、坚决调整六个方面的班子，这是全省选人用人的导向、原则和基本要求。实行这次会议精神，第一位的任务就是各级党w要集中精力、

9、集中一个阶段，对各级班子按干部管理权限进行分析研判，对不胜任、不作为的要坚决调整下来，对干部形成警示;把讲政治、敢担当、有本事的干部选上来，形成导向和激励。二要在推动发展上见到新改变。*书记强调，领导班子思想政治建设的最终成果，要体现到事业发展和进步上来。衡量一个地方领导班子建设抓得好不好，最终还是看发展、看事业进步。各级领导干部既要保持良好的精神状态，引领社会坚决信念，又要坚固树立“无功就是过”的理念，立足岗位职责和工作实际，带头带领破解工作中的难题，改革创新、奋勉有为，创建小环境、促进大发展。三要在干部作风上见到新改变。就是要立严实标尺，树有为新风，接着深化党史教化;接着完善领导班子决策程序和党员领导干部行为规范，让干事、干净、担当成为风尚;接着加强基层党组织建设，提高各级领导班子推动发展、破解难题、促进和谐的实力和水平。