廉政工作会议上讲话.docx

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1、廉政工作会议上讲话下面是小编为大家整理的廉政工作会议上讲话,供大家参考。在廉政工作会议上的讲话一、政府系统党风廉政建设和反腐败工作持续加强，为经济社会发展供应了有力保障 近年来，在以习近平同志为核心的党中心坚毅领导下，政府系统深化贯彻全面从严治党要求，紧紧围绕党中心决策部署，坚持改革创新，突出源头反腐，严格正风肃纪，有力推动了经济社会持续健康发展。一是创新实施直面市场主体的宏观政策，坚持公允普惠、高效直达，促进了经济平稳运行和廉洁施政。古人讲，称物平施，为政以公。公允公正是市场活力和社会创建力的保障，也是市场主体对政策满足度的一杆秤，政府理应是公允公正竞争的守护者，这也是廉洁施政的重要基础。公

2、共资金资源配置中有许多权力，假如缺失公允，就会滋生腐败。这些年，我国发展面临的国内外环境极其困难严峻，特殊是 2020 年遭受新冠肺炎疫情严峻冲击，经济增速一度大幅下滑。如何实施宏观调控，面临不少两难多难选择。假如仅仅依靠扩大投资、上大项目，不仅要花时间论证审批、见效慢，还会导致资金安排不科学、不公允；或者干脆给居民发钱、拉动消费，这看似公允有效，但我们还是发展中国家，难以做到，做了也不行持续，而且地区之间发展不平衡、消费水平不一样，也会产生不公允。我们贯彻新发展理念，坚持不搞大水漫灌式强刺激，而是创新宏观调控方式，把宏观政策着力点聚焦到市场主体这个经济发展的根基上，持续实施大规模减税降费。实

3、践证明，减税降费干脆有效，公允普惠，把肥施到了根上。我们创设中心财政资金直达机制，一竿子插究竟，过去资金层层下达到基层，平均用时超过 120 天，现在最快只用 7 天，不仅提高了效率、解了市场主体燃眉之急，也有效防止了资金长途跋涉中跑冒滴漏和腐败等问题。我们还大力发展具有直达性质的普惠金融，道理是一样的，促进了金融资源更加有效下沉，缓解市场主体特殊是中小微企业、个体工商户的融资难题。这些都是制度性支配，削减了政府部门自由裁量权和寻租腐败。从实践看，实施公允普惠、高效直达市场主体的宏观政策，实现了发展经济和反腐倡廉两促进。我国作为世界其次大经济体，持续保持中高速增长，去年经济总量已突破 114

4、万亿元，比十年前翻了一番。近些年，城镇新增就业平均在 1300 万人左右。减税降费等政策促进了市场主体发展壮大，进而涵养了税源，形成了放水养鱼、水深鱼归的良性循环。十三五以来累计减税降费超过 8.6 万亿元，而这些年新增的涉税市场主体纳税大大超过这个数，仅去年纳税就达到 4.76 万亿元、超过去年 1 万亿元的减税规模。去年全国财政收入超过 20 万亿元，十年翻了近一番。二是以深化放管服改革促进政府职能转变，持续简除烦苛，从源头上压缩权力寻租空间。权力是把双刃剑，用得好利国利民，用不好害人害己。这些年，我们大力推动放管服改革，构建市场化法治化国际化营商环境，就是以敬民之心行简政之道，给权力安上

5、紧箍咒，让权力不再任性。这既激发了市场活力和社会创建力，也成为预防腐败的釜底抽薪之举。前些年常常听到企业和群众埋怨，办个事、创个业要盖几十个甚至上百个章，不仅影响效率、贻误商机，也引发了一些腐败行为。大家想想，有多少公职人员被手中的审批签字笔绊倒在地？我们围绕促进有效市场和有为政府更好结合，把市场能办的放给市场、社会能做的交给社会，政府管住管好该管的事。这实际是以壮士断腕的决心削权限权，是刀刃向内的自我革命，从源头筑起了预防腐败的防火墙，减轻了政府工作人员的权力负担。改革是要触动利益的，而触动利益比触动灵魂还要难，但为了国家和人民利益，我们义无反顾。政贵有恒。我们从 2013 年大力推动行政审

6、批制度改革以来，累计取消和下放 1098 项行政许可事项，非行政许可审批彻底退出历史舞台，全面实施市场准入负面清单制度，以权力瘦身为廉政强身。强化政府监管责任，创新实施双随机、一公开监管、信用监管，加强反垄断和反不正值竞争，维护公允有序的市场环境。持续压减各类证明，深化互联网+政务服务，90%的政务服务实现网上办。各地主动探究，推出了一网通办、最多跑一次等创新做法，便利了市场主体和人民群众。地肥自然苗旺。经过持续努力，我国营商环境大幅改善，全社会创业创新活力明显提升，新动能不断发展壮大，市场主体数量已达到 1.57 亿户，比十年前增加近 2 倍。规模浩大的市场主体不仅承载了数亿人就业，也撑起了

7、中国经济大厦。三是坚持倡俭戒奢，用政府紧日子助力人民好日子。非俭无以养廉，非廉无以养德。政府工作人员崇俭守廉，正己而后正物，这既是传世古训，也是为政箴言。我们坚持约法三章，这些年来一以贯之，始终用俭朴政府取信于民、造福人民，中心政府带头，一级做给一级看，效果总体是好的。违规兴建楼堂馆所得到有效遏制，即使前年面对疫情严峻冲击也没有因为稳就业而大幅增加财政供给人员，中心部门去年三公经费预算比 2012 年削减 50%以上。政府通过行政开支的减法，换来经济社会发展和民生福祉的加法，目前全国财政民生支出占一般公共预算的比重超过 72%。四是严格监督管理，促进公共资金资产资源平安高效运用。公帑不行靡费。

8、财政性资金本质上是取之于民、用之于民，我们坚持把政府全部收支纳入预算管理，做到收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子，打好铁算盘，该花的钱花出最大效用，该省的钱锱铢必较。打造阳光财政，强化预决算公开，全部运用财政资金的部门向社会公开预决算并细化公开科目。对工程招投标、政府选购、土地运用权和矿业权出让、国有产权转让等公共资源交易，扎紧制度篱笆，整合建立了统一的交易平台，全部交易实现公开透亮、全程留痕、在线监管，防止行政权力插手干预。肃穆财经纲纪，瞪大审计的火眼金睛，哪里有公共资金资产资源，审计监督就到哪里，去年全国审计机关移送问题线索 7400 多件，促进增收节支和挽回损失 4100 多亿元。

9、加大对重点领域和群众身边腐败问题的惩治力度，对腐败零容忍。五是坚持勤政廉政并重，务实重干，推动政风作风持续转变。党风政风体现在实际工作中。不懈地干，才有不凡的业绩。干一寸赛过说一尺，勤勉力行是政府工作的基本要求，不能搞坐而论道、凌空蹈虚那一套，这事实上是脱离群众。我们严格落实中心八项规定精神，持之以恒纠治四风特殊是形式主义、官僚主义，下大力气整治政绩工程形象工程、脱离实际简洁划一、文山会海、评比检查过多等问题。国务院部门的督查检查考核事项在前两年大幅压减 95%的基础上，去年又进一步压减到 32 项。创新开展国务院大督查，实行随机暗访等方式，不要地方同志陪伴、不给地方添负担，奖惩并举，真抓实干

10、、成效显著的地方得到表扬和政策激励，不落实、乱作为的受到肃穆问责。我们坚持依法施政，强调行政行为必需符合法律法规，政府要讲诚信、新官要理旧账，法治政府建设取得新成效。在充分确定成果的同时，也要醒悟看到存在的问题和不足。少数地方和部门在贯彻党中心、国务院决策部署上还有差距，落实全面从严治党要求还不到位，推动改革发展举措落地见效还存有不足。形式主义、官僚主义仍旧突出，脱离实际、侵害群众合法权益的事时有发生，重发文开会、轻落实现象依旧存在，有的表态调门高、行动慢甚至弄虚作假，有的在政策执行中搞一刀切、跃进式、层层加码。少数干部不担当、不作为、乱作为，有的对严峻侵害群众权益问题视而不见、工作严峻失职失

11、责。铺张奢侈现象屡禁不止。不合理行政审批事项仍旧较多，有的存在暗箱操作，公允公正监管仍有薄弱环节。有的政府工作人员权钱错用，一些行业和领域腐败问题比较突出。党风廉政建设和反腐败工作任重道远，必需坚持不懈向纵深推动。二、坚持正风肃纪反腐与改革发展稳定一体推动，切实稳住经济基本盘 今年将召开党的二十大，是党和国家事业发展进程中非常重要的一年。做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面实行党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳字当头、稳中求进，完整、精确、全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，统筹疫情防控和经济社会发展，深化落实全面从严治党要求，加强廉洁政府

12、建设，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推动，推动勤政作为，接着做好六稳、六保工作，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定。经济工作是党治国理政的中心工作，推动经济社会发展是各级政府的基本职责，也是党风廉政建设的必定要求。去年中心经济工作会议和今年全国人大批准的政府工作报告，对经济社会发展工作作出了部署。从一季度经济运行状况看，前两个月总体平稳向好，但 3 月份以来，国际地缘政治困难演化、国内出现新一轮疫情等一些超预期改变对我国经济造成影响，新的下行压力进一步加大，可以说复原发展遭受了倒春寒。3 月份一些经济指标明显转弱，特殊是城镇调查失业率上升到 5.8%，居民消费价

13、格指数同比涨幅比 1、2 月份扩大 0.6 个百分点。4 月份以来实物量等指标反映经济遇到的挑战更趋严峻。中国经济体量大，确保这艘大船平稳航行至关重要。各地区各部门要提高政治站位，既看到我国经济的韧性和潜力，坚决信念，又高度重视面临的严峻挑战。要聚焦解决经济运行中的突出问题，把稳增长放在更加突出的位置，统筹稳增长、调结构、推改革，着力稳就业、稳物价，稳定产业链供应链，想方设法挺过难关，切实稳住经济基本盘。一是以更强责任担当加快实施稳经济的宏观政策特殊是支持市场主体纾困的政策举措，保持经济运行在合理区间。当前形势下，必需主动作为，应变克难。这既是对大局意识的检验，也是对执行力和工作作风的考验。保

14、持经济运行在合理区间，主要是稳就业、稳物价。有就业就有收入，就能创建社会财宝，就能支撑经济增长。所谓实现经济的潜在增长，很大程度上就是比较充分就业条件下的增长。前年面对突如其来的疫情冲击，我们没有提出经济增长目标，但提出了就业目标，结果实现了就业目标，经济也实现了正增长。价格是市场最灵敏的信号，物价不稳会严峻扰乱市场预期乃至整个经济运行秩序，还会影响社会稳定，也简单导致囤积居奇、不正之风和腐败。已明确的各项政策举措都要靠前发力、加快节奏，上半年要大头落地。这事实上相当于加大了政策力度，是对一些不测因素的应对。还要亲密跟踪研判国内外形势改变，探讨制定新的应对措施和政策预案，该加力的加力，该推出的

15、刚好推出。施政财先行，要切实管好用好财政资金。对今年经济运行面临的一些困难挑战，我们是提前作了考虑和应对打算的，一个重要举措就是确定动用特定国有金融机构和专营机构依法上缴的近年结存利润，规模达 1.65 万亿元。今年退税减税降费劲度大，为支持地方落实政策和保民生，中心财政加大了对地方的转移支付，增长幅度达到 18%，规模达到 9.8 万亿元，这是 10 年来最大增幅。同时，在增值税留抵退税上，中心财政通过专项资金对地方予以补助，担当了地方因新增退税而减收的 82%，拿了大头。地方要和中心一起扛起责任，省级财政接着当好过路财神、不当甩手掌柜，主动下沉财力。新增财政资金要直达市县基层，退税减税降费

16、的真金白银要直达市场主体。这么大规模的资金，运行管理必需以廉洁纪律和要求作保障。各有关部门要严密监测资金走向，强化审计监督和跟踪问效，防止在途占压、截留挪用，坚决查处虚支冒领、贪污侵占等以身试法行为。要通力协作，以严实深细的作风提高宏观政策实施效能。当前，市场主体特殊是中小微企业、个体工商户困难大，不少处于生存发展的重要关口，有些日清月结的企业说是挨一日如过三秋。要抢抓时间，落实落细退税减税降费、金融支持实体经济、支持企业稳岗等政策，通过稳市场主体来稳就业保民生。今年退税减税降费可为市场主体减负 2.5 万亿元，重头戏是增值税留抵退税，规模约 1.5 万亿元。退税比减税来得更快更干脆，是助企纾

17、困的关键举措，企业反映退税是下刚好雨、送雪中炭。政策执行对各类市场主体要一视同仁，决不能打折扣或设附加条件，同时优化退税手续，做到即申即核即退。退税中可能会有企业滥竽充数，要依法打击骗退税，对不法企业与公职人员相互勾结骗退税更要严惩不贷，典型案件要公开曝光，形成有效震慑。还要加快落实其他帮扶企业纾困的政策。国家已明确对餐饮、零售、旅游、民航、马路水路铁路运输等特困行业，实施暂缓缴纳养老保险费等政策，要尽快实施到位。当前企业现金流压力在加大，我们已经降低存款打算金率，还激励大型银行有序降低拨备覆盖率，要把这些政策举措落实到位，引导金融机构向市场主体合理让利、降低融资成本。近期拖欠中小微企业账款呈加重趋势，其中也有一些企业凭借垄断地位拖欠账款甚至搞寻租，要实行有效措施进行治理。要切实防止有的地方为弥补财政缺口在市场主体身上打小算盘，这是谋小利损大局，对顶风违纪、一犯再犯的要加重惩罚。要进一步减免行政事业性收费，清理金融机构、中介机构不合理收费，激励降低房屋租金，运用市场化方法推动降低服务性收费、平台佣金，肃穆查处各类乱收费、乱罚款、乱摊派。要把握大局扛起保障国家粮食和能源平安的责任，维护产业链供应链稳定。当前外部环境日益困难严峻，能源、粮食、原材料等大宗商品价格快速上涨，国际产业链供应链受到冲击。这种形势下，必需高度重视保.