市政府党组成员、秘书长、办公室主任市政府办公室工作会议上讲话.docx
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1、市政府党组成员、秘书长、办公室主任市政府办公室工作会议上讲话市政府党组成员、秘书长、办公室主任在市政府办公室工作会议上的讲话 在市政府办公室工作 会议上的讲话 同志们: 全市两会昨天刚刚结束。这次会议是经请示郭市长、广胜市长同意,秘书长办公会确定召开的,主要任务是实行全市两会精神,总结 2008 年工作,表彰先进,分析形势,支配部署今年工作,启动机关效能建设年活动。刚才,东升书记传达了市纪委三届四次全会精神,并对市政府办公室 2009 年度党风廉政建设工作作了详细支配,讲的很好,我完全同意,各支部、各科室要仔细实行。会议还表彰了先进,秀玲秘书长宣读了信阳市人民政府办公室关于表彰市政府机关计算机
2、技能和公文写作竞赛优胜科室和个人的确定,永忠秘书长宣读了市政府机关党委关于表彰先进基层党组织的确定,启舟秘书长宣读了市政府机关关于表彰 2007-2008 年度优秀共产党员和优秀党务工作者的确定,并对获奖的先进集体和先进个人赐予了颁奖。在此,我向今日受表彰的先进集体和先进个人表示热情的庆贺!向一年来勤奋耕耘、静默奉献的办公室全体同志表示诚心的感谢!下面,我就办公室工作讲四点看法: 一、围绕中心,服务大局,办公室为推动魅力信阳建设做出了主动贡献 2008 年是极不平凡的一年。面对困难形势和严峻挑战,市政府办公室深化实行科学发展观,严格根据省政府两转两提的要求,紧紧围绕政府工作目标,充分发挥办公室
3、参加政务、管理事务、协调服务的参谋助手作用,较好地完成了市政府交给的各项工作任务,保证了政府工作的优质高效运转。 (一)以文辅政水平有了新的提高。坚持寓谋于文,精雕细琢,精益求精,着力在出精品上下功夫。一年来,市政府办公室共撰写公文 1300 余份,发文 1500余份,形成了一批有影响、有深度的文稿。同时,规范公文运行程序,做到了快速登记、快速送阅、快速转办、快速反馈,急件跟踪办理,确保了公文的高效、快捷、平安、规范运行,以文辅政的职能作用得到充分发挥。 (二)信息调研工作有了新的进展。紧紧围绕影响改革发展稳定的热点、难点和焦点问题,深化实际调查探讨,实事求是反映状况。去年初,特地组织了新型产
4、业化、新型工业化、新型城市化、新型社会化和产业生态化等 6 个调研组,深化基层广泛调研,梳理了 2008 年经济工作重点和拟定的大事实事,为市政府领导科学、务实决策做好了前期的基础性工作,较好地发挥了参谋助手作用。注意决策执行中的信息反馈和跟踪问效,使政务信息成为领导驾驭状况、把握全局、推动工作、处理政务、了解社情民意的重要渠道,有力地服务了政府决策和经济建设。全年共编发信阳政务信息121 期,被省政府办公厅采纳信息 420 条,被省政府工作快报刊发专期 5 期,重要状况专报采纳 40 条,得到省政府领导批示20 条次。政务信息工作始终走在全省前列。 (三)政务督查工作有了新的突破。坚持把握中
5、心,服务大局,创新督查思路,完善督查制度,规范督查程序,强化督查职能,保证了政府决策的实行。全年共督办领导批示件 512 件、人大建议 228 件、政协提案 310 件,办结率均为*%。通过督查,市政府年初确定的双十工程全部完成,市政府支配的各项工作任务圆满实现。 (四)保障服务实力有了新的增加。第一,协调实力增加。严格根据市政府工作规则办事,注意协调左右、联系内外、沟通上下,留意处理好四大家办公室关系,主动加强同县区、市直部门、驻军部队、基层群众等方方面面的联系,促进了全市上下左右的关系和谐,营造了良好的政务工作环境。其次,目标监管实力增加。科学制订了全市 2008 年目标方案,分解下发了各
6、县区责任目标,制订了管理区(开发区)的目标体系,推动了市直责任单位的目标体系改革,突出了目标的量化、细化和可操作性,确保了全市各项目标任务的顺当完成。第三,应急值守实力增加。全年制定应急预案 3668 项,在全省第一个圆满完成了向国务院、省政府应急平台报送数据的工作,基本形成了公共危机预案体系,全力做好了突发事务的信息报告和应对处置工作。市长热线累计接听群众来电 85573 次,电话转接网络成员单位受理及解答 11878 次,受理群众来信 96 件,市长热线网站群众点击量14965次,受理网上投诉546条,为群众办实事982件,受到了群众的广泛好评。第四,政府法制立法监督实力增加。主动开展政府
7、法制监督工作,凡以市政府名义出台的规范性文件,一律经过市政府法制办审核把关,确保政策的合法性。2008 年共审核、修改市政府规范性文件草案 143 件;清理削减行政许可项目 57 项,保留的行政许可项目为全省最少;受理行政复议申请34件,审理结案28件,经复议后应诉案件胜诉率为*%。第五,后勤保障实力增加。全年共组织召开市政府各类会议 450 余次,接待全市大型活动和现场会 28 次,均取得圆满胜利,尤其是去年中共中心政治局常委、中心政法委书记、国务委员周永康到信阳检查指导抗灾救灾工作,全国政协副主席张思卿到信阳视察工作等,均提前制定工作预案,周密支配活动议程,圆满完成了各项接待任务。热忱接待
8、了第三届豫商大会和5+2经济合作论坛的豫商代表及国内外一些战略投资者,胜利引进一批企业落户我市。完成了第十*届中国信阳茶文化节的组织接待工作和市委、市政府在北京、郑州等地的慰问活动。 (五)电子政务和政府信息公开工作有了新的进步。2008 年对信阳市政府门户网站进行了第五次改版,网站公布信息量达 6 万余条,月点击率达*万次,位居全省省辖市网站点击率排名前列,获得河南省首届十佳网站提名,列全省政府网站类第 2 名。开发了全市统一的政府信息公开系统软件,全年市政府办共公开政府信息 2447 件,政府信息公开工作位居全省前列。主动推动电子政务和办公自动化进程,文件收发基本实现网上传输,大大提高了工
9、作效率。 (六)人事等方面工作有了新的亮点。人事工作根据组织原则和政策要求,严格组织实施了科级干部公开竞争上岗,充分调动了机关工作人员的主动性;保卫工作坚持排查和防范并举,人防与技防结合,确保了机关的平安稳定;值班工作坚持 24 小时不脱岗,保证上传下达,左右联络畅通无阻;老干部工作以激发老同志发挥余热,帮助老同志解决实际问题为主线,办实事、送暖和,获得好评;监察、安排生育、扶贫以及信阳宾馆、幼儿园等各方面工作均取得了新的成效。 (七)机关自身建设有了新的作为。在学习型机关建设上,深化开展了学习贯彻党的十*大精神、新解放、新跨越、新崛起大探讨、深化学习实践科学发展观等三大主题活动,通过带头学习
10、、带头查摆、带头整改,全面推动了机关思想、组织、作风和制度建设。组织开展了计算机操作技能竞赛和公文写作学问竞赛活动,大大提高了办公室人员的业务素养和本事,为打造一支作风好、素养高的学习型干部队伍奠定了坚实基础。在效能型机关建设上,办公室修订出台了十三项工作制度,对各位秘书长的主要职责及会议组织、公文处理、政务信息、政务督查、值班、电子政务、应急、市长热线等方面工作作出了更为明确的规定,逐步形成了科学完善的制度体系。在节约型机关建设上,不断完善机关内部管理,压缩日常办公开支,保障重点支出,全年款待费、文印费、车旅费等可控支出均大幅下降。在抗击去年特大冰冻雨雪灾难中,办公室主动组织公安、交通、电力
11、、铁路等部门,协调各县区、管理区、开发区,动员社会各界力气,全力以赴保交通、保供电、保民生、保稳定,确保了信阳交通大动脉的畅通和灾区平平稳定,受到了中心领导同志和省委、省政府的高度赞扬与充分确定。在支援四川灾区建设中,主动组织机关党员干部为四川灾区缴纳特别党费*万余元,为灾区群众捐赠衣物 400 余件。大力开展结对助学活动,共对*名农村留守儿童赐予扶持和救助。在廉洁型机关建设上,严格执行市委、市政府提出的五禁止、十不准规定和上级有关廉洁自律的各项要求,对办公室人员严格教化、严格管理、严格监督,全年无一人违法违纪。 以上成果的取得,是市政府正确领导的结果,同时也是办公室全体干部职工共同努力的结果
12、。实践证明,市政府办公室领导班子是一个坚毅有力的班子,干部职工队伍是一支素养较高、能够担当重任的队伍。全市经济社会发展所取得的成效,凝合着办公室各位同志的心血和汗水,对办公室 2008 年的工作,市政府及各位市长是认可的,各县区、各部门和社会各界也是比较满足的。 在充分确定成果的同时,我们要醒悟地看到工作中存在的一些不容忽视的问题和不足。一是学习风气还不够浓。有些同志缺乏学习的紧迫感、自觉性和主动性,对科技、经济、法律等学问缺乏系统学习,学问结构老化。二是作风纪律还不够严。有些规章制度没有得到很好执行,有令不行、有禁不止现象仍旧存在,个别同志纪律观念淡薄,不按规则办事。三是工作标准还不够高。一
13、些同志存在应付思想,只求过得去,不求过得硬。对工作被动应付,能推就推,能拖就拖,能躲就躲。四是创新意识还不够强。一些同志不愿接受新生事物,不擅长用新思路、新方法开创工作新局面。这些问题虽是局部的,存在于少数人身上,但影响是严峻的。必需引起高度重视,仔细加以克服和订正。 二、认清形势,找准定位,切实增加做好办公室工作的责任感和使命感 市政府办公室是市政府的综合办事机构,处在政府工作承上启下的环节,起着牵总协调的作用。做好办公室工作,对于提高市政府决策水平和执行实力,保证各项工作任务的落实,促进全市经济社会发展,具有特别重要的意义。我们肯定要从全局的高度,充分相识办公室工作的特别地位和作用,找准定
14、位,统一思想,深化相识。 (一)充分相识办公室机构的重要性,增加政治意识。市政府是全市政府系统的首脑机关,在市政府各个部门中,办公室的位置最为重要。市政府工作运转得如何,节奏快不快,效率高不高,与办公室工作亲密相关。因此,办公室的工作人员,肯定要树立剧烈的政治意识和政策意识,擅长从政治上视察、思索和处理问题,在重大原则问题上,做到立场坚决、旗帜显明,把讲政治贯穿和体现到日常工作中。要刚好驾驭党和国家的各项方针、政策,吃透上级的有关精神,精确领悟市委、市政府的决策意图,在工作中自觉按政策办事,提高理解政策、执行政策,用政策推动工作的实力。 (二)充分相识办公室职能的综合性,增加全局意识。对市政府
15、整体工作而言,办公室是帮助领导开展调查探讨、进行科学决策的参谋部,是收集工作动态和社情民意、沟通反馈状况的信息部,是开展督促检查、促进决策落实的督查部,是协调各方力气、形成执行合力的统筹部,是供应各项服务、保障机关运转的后勤部,其工作具有很强的综合性。办公室虽然不干脆抓改革,但却探讨改革,推动改革;不干脆抓经济,但却服务经济,促进发展;不干脆抓社会事业,但却以各种方式推动社会事业,促进社会和谐进步。办公室肯定要紧紧围绕市政府牵动全局的重点工作,发挥好参谋部、信息部、督查部、统筹部、后勤部的作用,不断提高服务全市改革发展稳定的实力。 (三)充分相识办公室工作的特别性,增加服务意识。办公室是连接政
16、府与群众的桥梁,是决策的辅佐者、工作的承办者、事务的代理者、各方的协调者,概括一句话,就是四个服务:为领导服务、为机关服务、为基层服务、为群众服务。这些职能任务确定了办公室要树立剧烈的服务意识,既要为市政府及领导搞好服务,又要为各部门和基层搞好服务,还要为社会和人民群众搞好服务,切实做到让领导满足、群众满足、基层满足。 (四)充分相识办公室工作面临的新形势,增加创新意识。随着经济的发展和客观形势的改变,办公室担当的任务越来越重,除大量日常工作之外,还担当了很多临时性的、牵总性的、责任重大的工作,在搞好群众信访接待以及重大自然灾难、突发公共平安事务的应急处置等方面也担当着越来越重的职责,这些都使
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