市税务局 “十三五”工作总结暨“十四五”工作规划.doc

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1、市税务局 “十三五”工作总结暨“十四五”工作规划市税务局 十三五工作总结暨十四五工作规划xxxx年是十三五的收官之年。五年来，xx市税务部门秉承忠诚担当 崇法守纪 兴税强国的使命，以推进改革为突破口，紧紧围绕财税收入工作目标，积极主动应对，全力组织税收收入，在强化固定税源管理的基础上，狠抓税费征管、深挖增收潜力，着力做好各项税务工作。近年来，多次获得省、x及xx市级表彰，赢得社会各界广泛称赞。一、十三五期间主要工作总结（一）征管体制顺利落地。xxxx年x月x日起全面实施营改增，xxxx年x月上线运行金税三期系统，xxxx年，是意义非凡的一年，在党中央、国务院的统一部署下，在各级党委政府和上级税

2、务机关的指导下，xx市国家税务局、xx市地方税务局合并，国家税务总局xx市税务局于xxxx年x月xx日挂牌成立。按照上级批复的三定方案规定，新税务机构设xx个内设股室、x个派出机构和x个事业单位，另设机关党委、纪检组。全局现有干部职工xxx人，其中在岗人员xxx人，离退休人员xxx人；党委成员共xx人，设党委书记、局长x人，党委副书记、副局长x人，党委委员、纪检组长x人，党委委员、副局长x人，xxxx年x月金税三期系统并库版正式上线运行。（二）收入工作稳步推进。xxxx年国地税累计税收收入xxxxxx万元，其中地方公共预算收入xxxxxx万元；社保费完成xxxxx万元，各项规费完成xxxx万元

3、。与xxxx年相比，xxxx年全市累计税收收入xxxxxx万元，增幅xx.xx%，地方公共预算收入完成xxxxxx万元，增幅xx.xx%；社保费完成xxxxxx万元，增幅xxx.xx%，其他收入完成xxxxx万元，增幅xxx.xx%。xxxx年，受新冠肺炎疫情以及新增减税降费政策影响，截止x月份，全市共组织各项收入xxxxxx.xx万元，同比下降xx.xx%，减收xxxxx.xx万元。其中：税收收入xxxxxx.xx万元，同比下降xx.xx%，减收xxxxx.xx万元。税收收入中，地方公共预算收入完成xxxxx.xx万元，同比下降xx.xx%，减收xxxxx.xx万元。全市社保费收入xxxxx

4、.xx万元，增长xx.xx%，增收xxxx.xx万元。其他非税收入xxxx.xx万元，下降xx.xx%，减收xxxx.xx万元。（三）税制改革平稳推行。十三五时期，主体税种支撑有力，增值税、企业所得税及个人所得税在xxxx年合计占全部税收比重xx.x%，为全市税收稳定增长起到重要支撑作用，其中第二产业税收减收明显，完成税收xxxxx万元，第三产业税收贡献较大，完成税收xxxxxx万元，收入结构明显优化。xxxx年x-x月全市纳税人、缴费人共享受新增减税降费优惠xxxxx.xx万元。税收制度改革平稳推行，xxxx年x月x日营改增全面推开，简并税率档次；xxxx年xx月x日个人所得税改革实施，减除

5、费用标准提高至xxxx元/月，增加住房、教育、医疗、赡养老人等六项专项附加扣除。（四）营商环境持续优化。进一步清理涉税证明事项，共计清理取消了xx项各类涉税证明；减少优化税务行政审批，除依法保留的x项行政许可和国家税务总局规定保留的行政审批事项外，其他非许可审批事项全部取消；全面推行代开增值税专用发票、普通发票线上申请、网上缴税、自行出票模式；将小型微型企业财务报表由按月报送改为按季报送要求，减少小型微型企业报表报送次数。简化纳税人迁移注销流程，加强与市场监督管理部门信息共享，对符合条件的纳税人可以在市场监督管理部门直接申请办理简易注销，不再需要提交税务部门清税证明等资料。（五）纳税服务全面提

6、升。开展便民办税春风行动，广泛宣传减税降费政策，推行各类税费事项一窗办、一次办、一网办。动态调整办税窗口，增加高频办税事项办理窗口比例，减少纳税人排队等候时间，实行最多跑一次，纳税人或缴费人在资料完整且符合法定受理条件的前提下，可全程网上办理，无须到税务机关现场办理，开设疫情防控办税值班窗口，开展主动预约办税服务，引导必须进厅涉税业务实行错峰办税，进一步夯实网上办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底的服务格局。办税服务厅遵循涉税事、网上办，非必须、不到厅，非急事、延后办，大厅办、先预约的服务原则，大力推行非接触式办税服务，充分发挥自助办税终端作用，推行预约办、错峰办、容缺办，营造安全放心、便捷高

7、效的办税缴费环境。（六）党建工作做实做强。机构合并后，我们吸取、融合了原国地税的党建工作经验，形成了地方支持、党委主抓、支部落实、党员参与的党建工作思路。在日常工作中，确保三会一课、支部主题党日、主题教育落实落细不走样；在重点工作上，做到思想交流早开展、及时开展，确保认识差异早化解、问题矛盾早消化。同时，以文明创建为抓手，通过传承三文兴蒲税的文化理念，坚持党建引领、文化浸润、实干兴税的工作方针，将队伍建设、业务建设推向新的高度，开创文明创建新局面。xxxx年，顺利完成争创全国文明单位验收工作。（七）业务工作再升高度。通过提升前台办税人员技能、固化工作流程、设立党员先锋服务岗、推广多元化办税方式

8、等途径，持续加强办税服务建设，提升服务质量；深入开展办税流程指导，确保减税降费政策红利落实到位。同时，强化税收征管，进一步加强业务工作的部署和管理；在x市税务系统优先使用智税宝税企沟通平台，工作经验得以在x市推广；深入开展法治宣传教育，扎实推进依法治税，xxxx年被表彰为全省法治文化建设示范点。二、xxxx年工作完成情况（一）组织收入工作稳步推进前期受新冠肺炎疫情影响，企业停工停产，且近期复工复产复销受产业链上下游制约因素较多，各项税收全面减收。随着国家及时出台一系列财政、税收、金融、就业等政策逐步落地见效，经过各部门各地区的艰苦努力，企业复工复产复销正在稳步恢复、有序推进，全市经济形势已逐渐

9、回暖影响，税收同比降幅较上半年明显收窄。元至十月，全市税务部门共组织各项收入xxxxxx.xx万元，同比下降xx.xx%，减收xxxxx.xx万元。其中：税收收入xxxxxx.x万元，同比下降xx.xx%，减收xxxxx.x万元。税收收入中，地方公共收入完成xxxxx.x万元，同比下降xx.xx%，减收xxxxx.xx万元。全市社保费收入xxxxx.xx万元，增长xx.xx%，增收xxxxx.xx万元。其他非税收入xxxx.xx万元，下降xx.xx%，减收xxxx.xx万元。（二）党建工作夯实理论基础强化组织建设，坚持政治学习制度，坚持三会一课制度，紧密联系思想和工作实际，把研究解决问题作为过

10、好政治生活的着眼点，提高政治学习的针对性和实效性，提升干部队伍综合素质。强化政治理论学习，开展好党委中心组理论学习。截止xx月开展中心组xx次，其中集中研讨x次，专题辅导x次。每月向市委宣传部理论学习组报送学习开展情况，做到一学一报，坚持形式多样、效果落实落地。各支部制定支部学习计划、支部和党员履职清单，认真落实三会一课要求，严格按x+X扎实开展好支部主题党日活动。分级制定党员党建工作责任清单，开展好党员述职评议，每年有重点地开展好调查研究，解决实际困难。（三）业务开展助力复工达产用好用足中央政策倾斜优势，做好新出台支持疫情防控、助力企业复工复产阶段性税收优惠政策的宣传和落实，做到应减尽减、应

11、退尽退、应免尽免。积极做好企银牵线搭桥工作，帮助复工复产困难企业争取金融贷款。容缺开展xxxx年度纳税信用评价，共计为xxx户纳税人的纳税信用情况进行了补正、修复，让其具备申请办理纳税信用贷的资格。扎实开展纳税信用增值服务。和xxx家商业银行联合开展了银税互动合作，联合商业银行推出了无抵押，凭借企业信用就可贷款的税E贷产品。开展非接触式办税，以电子税务局支撑网上办，以自助办税厅支撑自主办，以钉钉智税宝支撑便捷办，通过三位一体，开展智能服务，进一步夯实网上办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底的服务格局。（四）政务管理平稳有序疫情防控担当有为，脱贫攻坚效果显著；扫黑除恶力抓实效，防汛抢险不遗余力；

12、综合治理标本兼治，信访保密狠抓日常；全面从严治党善抓不懈，干部队伍建设平安稳定，在日常领导带班、政务值班、信访应急、公文机要、保密管理等工作，保障了机关工作顺畅运转。加强财务、采购、车辆、食堂、物业等后勤服务工作，围绕疫情防控及复工复产工作开展百名干部近百企，发挥店小二精神，强化税收宣传，主动上门服务包保企业，帮助企业解决实际困难，提升纳税人满意度。抓好绩效考核考评、数字人事管理，不断提升各项工作质效。强化严管善待，建立干部评价和容错纠错机制，有序推进职务与职级并行工作。三、新时代税收工作面临的新形势、新要求十三五时期，国家税务总局xx市税务局既取得了成绩，也存在一些问题，主要表现在以下几个方

13、面：（一）组织收入压力巨大。重点税源税收贡献力度大，但组织收入中总部经济比重较大。同时，要探索在经济增速放缓和减税降费的大环境下，如何保持收入可持续增长，如何创新征收管理方式，更好地为纳税人服务，这些都要求我们不断创新工作的理念、方法、思路。（二）队伍建设环境复杂。机构合并后，干部队伍数量规模扩大，人员层次不等，合理配置人员岗位成为了重要的工作。干部队伍活力不足，激励方式有待创新，基层干部懒散度日，无长远目标，安逸度日，年轻干部晋升渠道狭窄，目标动力不足，自主学习能力退步，不能发挥主观能动性；人员数量的增大致使干部管理难度较大，维护系统和谐稳定的局面压力较大。（三）作风建设形势严峻。对标全面从

14、严治党的新要求，干部职工制度意识、规范意识、守纪意识不强，党的建设、基层建设等工作基础不牢。四、十四五工作规划未来五年，国家税务总局xx市税务局将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，紧紧围绕五中全会确立的目标任务，不忘初心、牢记使命，开拓进取、扎实工作，在聚焦强化党的建设、组织税费收入、转变征管方式等重要工作的同时，着力构建新型政务、业务和队伍管理体系，高质量推进各项税收工作。（一）牢固树立责任意识。我们将自觉深入学习贯彻五中全会精神，深学细悟笃行，自觉提升政治站位，牢固树立责任意识，自觉把思想和行动统一到

15、五中全会精神上来，把五中全会新部署新要求转化为践行税收工作的思想指南，指导税收工作更好更快发展。（二）不折不扣落实税费政策。我们将坚守组织收入底线，坚持依法依规征税收费，不折不扣落实减税降费政策，坚持问题导向、目标导向、结果导向，强化量质并重的收入理念，确保税费收入应收尽收、无税禁收。坚决不征收过头税费。对恶意欠税、逃税、虚开等税收违法行为，依法穷尽执法手段进行打击追缴，严厉打击偷税、漏税、骗税的违法违规行为，维护良好经济税收秩序。坚守廉洁从税底线，着力推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动税务系统全面从严治党向纵深发展。（三）锻炼队伍过硬本领。发挥税收职能作用，服务社会经济发展，锻造一支让党放心、

16、人民群众满意、忠诚干净担当的税务铁军；坚持党的全面领导，坚定政治方向，时刻与党中央在思想上、行动上保持高度一致；狠抓工作落实，要求工作开展抓铁有痕，踏石留印，久久为功，推动各项工作有序开展，平稳运行；增强创新意识，开拓思维方式，创造性地开展工作，充分运用互联网技术和信息技术为税收工作提供技术保障。五、xxxx年工作规划xxxx年，我们在聚焦强化党的建设、组织税费收入、转变征管方式等重要工作的同时，重点围绕政务建设、业务建设、队伍建设三个方面下功夫，着力构建新型政务、业务和队伍管理体系，高质量推进各项税收工作。（一）以税收现代化建设为主线，突出制度制定和制度落实两个方面，全面加强政务管理建设。现

17、代化建设最基础的工作就是要实现组织治理体系的现代化，这也是一切现代化组组织管理的基础，特别是在机构改革后人数骤涨，治理体系建设就显得更为重要和紧迫。主要来讲，一是制定以全员岗位责任制为基础的制度体系，通过明确每个在职员工岗责，让大家知道该做什么，应该怎么做，该做成什么样。在此基础上，完善一系列管理制度，如考勤制度、会议制度、工作运行制度等，真正实现管理制度化、办事规矩化、工作规范化。二是强化措施确保各项制度落地生根。一方面狠抓培训学习，让全体干部知悉制度。同时，要加强制度的培训学习，让大家都知道制度的目的、意义及具体细节要求；另外，制度执行初期相关部门还要注意提醒，让大家逐步接受，形成习惯，尽

18、可能减少制度执行的阻力。另一方面狠抓检查考核，严格奖惩兑现。所有制度明确检查人员，实现所有制度的执行都有人检查督办。绩效管理部门将各项重点工作纳入绩效考核平台，定时定点检查、催办和督办；针对工作不力、工作进度滞后的，党建部门要做好结合文章，在支部建设上下功夫，让红脸咬耳扯袖成为监督和教育常态；针对违反党纪、政纪人员，监察部门要依照相关规定严肃追责问责。（二）以转变税收征管方式为契机，构建规范有效的税收征管模式，全面加强税收业务建设。一是积极探索专业化管理模式。对重点税源管理、注销清算和风险应对三大职能进行集中，结合当前人力资源的实际情况，通过加强轮岗交流和业务传承，遵循专业人做专业事的原则，将

19、不同类别的专业人才充实到对应的专业岗位上，同时通过与干部队伍深入地交心谈心，极力做到人岗相宜，激发干事创业热情，做好人事工作促进融合。二是继续抓好税费收入任务。坚决落实组织收入原则，坚持依法征收，做到应收尽收，同时不折不扣落实国家出台的各项减税降费优惠政策，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，促进组织收入工作健康开展。同时，强化部门沟通协作，完善部门综合治税协作机制，加大欠税清理力度，落实堵漏增收措施，提升税收征管水平。三是强化业务技能提升。针对性开展各专业领域的岗位培训，按照逢训必考的原则，真正将能干事、干成事的干部队伍集中开展相关业务强化，着力推进高层次人才队伍建设。同时，以互动问答

20、、知识竞赛等形式，将各领域的专业知识融进丰富多彩的活动中，寓教于乐，提升全体干部参与度，促进整体业务水平提高。（三）以职务与职级并行为载体，探索有效的激励机制，全面加强干部队伍建设。一是严格程序，逐步推进职务与职级并行。坚持把职级晋升和干部选拔任用综合考虑、一体推进，对于表现突出、各方面成熟的公务员，符合选拔任用条件的优先考虑担任领导职务，对于兢兢业业、默默无闻工作的干部和有一定发展潜力的年轻干部，因领导岗位职数受限，择优适时晋升职级，真正让干部在合适的岗位上奋发有为、干事创业、贡献力量。二是探索有效的激励机制，营造积极进取的氛围。积极推行竞争上岗，激发干部的学习热情和工作激情，促进人力资源的

21、开发和优化配置，搭建优秀人才脱颖而出、施展才华的平台，大力营造能干事、干成事的良好环境。运用奖励培训学习、优秀公务员评选、有条件发放考核工资等柔性措施，激励先进，鞭策后进。对于一些重大重点项目，需要耗费大量人力精力时，应当充分保证工作环境的优越性，提升参与人员的幸福指数。三是建立合理的人才结构，维持人员相对稳定。年轻的税务干部，多来自外地，在食宿、安全等人文关怀和心理疏导上多下功夫，多鼓励年轻干部，多关心年轻干部，进而保证年轻干部的稳定。对于年长的税务干部，要经常性强调忧患意识，增强紧迫感和危机感；同时，要增强年长干部与年轻干部之间的信任，抓住关键少数优秀的年长干部，鼓励他们带动年轻干部，言传身教，做好表率，当好标杆。这样税务干部就有一个相对稳定的情绪状态，队伍的年龄结构会逐渐改善，队伍的专业素质也会逐渐提升。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页