某市生态环境局2021年上半年生态环境保护工作总结.docx
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1、某市生态环境局2021年上半年生态环境保护工作总结某市生态环境局2021年上半年生态环境爱护工作总结 2021年上半年,在市委、市政府和省生态环境厅的坚毅领导下,全市生态环境系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化学习实行习近平生态文明思想,以及全国、全省、全市生态环境爱护大会精神,坚决打好污染防治攻坚战,全市生态环境质量得到进一步改善提升,污染防治攻坚战取得阶段性成效,有效增加人民群众生态环境的获得感华蜜感。一、主要目标完成状况 (一)空气环境质量得到改善 2021年大气环境质量年度目标:PM2.5(细颗粒物)年均浓度为40微克/m3,力争限制在35微克/m3以内,空气优良率91.
2、5%。截至6月17日,XX市城区环境空气质量优良天数为154天,占总天数的比率为91.7%,与去年同期相比上升6.6个百分点。PM2.5(细颗粒物)浓度均值为35微克/立方米,与去年同期相比下降22.2%。我市大气环境质量处于全省其次方阵。(二)水环境质量得到提升 2021年水环境质量年度目标:地表水国家考核断面和省级考核断面水质比例分别达到75%和90.91%以上;XX市城区4个水厂水源地水质和省级考核饮用水水源地优良率达到100%。1月5月,XX市地表水水质状况总体为优良。市辖区抚河地表水12个监测断面和地表水县界13个监测断面全部监测项目均达到或优于国家地表水环境质量标准(GB3838-
3、2002)类水质标准;市城区南区、荆马路、抚北、钟岭水厂、汝水生态水厂等5个水厂水源地水质均达到了国家地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水质标准,水质达标率为100%,水质状况为优。全市地表水水质指数呈大幅上升趋势,我市国考、省考和市考的22个监测断面水质优良率和达标率均为100%,临水河口监测断面水质达到类标准,全市16个县级及以上集中式饮用水水源地水质优良率和达标率均为100%。我市水气环境质量处于全省第一方阵。(三)土壤环境风险得到管控 编制实施了XX市土壤污染防治2021年工作安排,完成了全市第一批重点行业企业用地信息调查、现场信息采集和录入等工作,第一批122家重点行业企
4、业用地调查省级质控现已通过了省级专家的审核。对重点行业企业、尾矿库、城镇垃圾填埋场、简易垃圾填埋场、非正规垃圾填埋场等进行核实增补,增补调查地块51个。对2021年以来124块拟收回、已收回及用途变更为住宅、公共管理与公共服务的地块和获得建设工程规划许可证的再开发利用地块进行了调查核实。对11块疑似污染地块开展了土壤污染状况调查,现已完成调查10块,正调查1块。对全市企业危急废物的产生、转移、贮存、利用及处置进行排查,进一步加强了危急废物风险防控。持续推动XX市危急废物处置中心建设,市政府领导多次进行调度和推动,协调解决项目建设中存在的问题,该项目安排于7月底开工建设。市生活垃圾焚烧发电厂已于
5、今年2月26日投入运行,烟气排放指标达到欧盟标准;南丰县、崇仁县两个区域性垃圾焚烧发电项目前期工作扎实推动,即将正式开工。市行政中心61个单位已经开展了生活垃圾分类试点,东乡区已在2个小区开展了垃圾分类试点,覆盖人口1000多人。(四)总量减排工作进展顺当 主要污染物减排目标任务完成状况:2021年,我市化学需氧量排放量比2021年削减3.52%、氨氮排放量比2021年削减3.54%、二氧化硫排放量比2021年削减0.78%(这3项污染物总量减排目标任务在2021年年底即提前完成);氮氧化物排放量比2021年削减0.56%以上,此项污染物减排目标任务完成工作正在有序推动。主要工作:一是完成污水
6、处理厂配套管网建设,实施城镇污水处理厂提标改造和扩建工程。二是完成了淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉的调查摸底工作,拟淘汰87台10蒸吨以下燃煤锅炉。三是已完成深化水泥、有色冶炼企业达标排放治理的状况排查,将督促宜黄县龙达金属加工有限公司安装二氧化硫和氮氧化物废气处理设施,南城县南方水泥有限公司实施废气治理提标改造工程。(五)生态文明建设得到升级 生态环境状况总体优良。我市生态系统保持稳定,森林覆盖率66.1%,有各类国家级、省级自然爱护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园和其他生态功能区等52处,占全市国土总面积16.9%,生态爱护红线面积占国土面积27.3%。资溪县被授予第一批国家级生态文明示范县。
7、目前,我市创建国家级生态乡镇16个、省级生态县2个、省级乡镇79个、省级生态村102个、市级生态村616个。2021年,我市进一步加强了生态示范创建工作,主动推动资溪县申报“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,今年1月,我局向市政府呈报了关于推动资溪等县开展生态示范创建工作的看法和建议,市政府肖承贵副市长专程赴资溪县开展“绿水青山就是金山银山”实践创新基地调研和督导。广昌县申报省级生态县通过了省厅的验收,宜黄县启动了国家生态文明示范县创建工作。6月5日,结合世界环境日,开展了国家生态文明示范县创建万人签名活动。此外,乐安县正在做好省级生态县的申报前期打算工作。(六)辐射环境质量保持良好 加强对
8、核技术利用单位的例行检查。1-5月,对4个县(区)12家核技术利用单位进行了辐射平安监督检查;规范辐射平安许可证的管理,做好辐射平安许可证持续工作,初次颁发辐射平安许可证3家,办理持续(变更)8家。正在对全市116家核技术利用单位的辐射平安许可证进行梳理,督促55家须要办理持续的单位在6月底完成持续工作。主动做好迎接辐射应急盲演考核打算工作,先后3次参与省厅组织的到金安铀业就今年辐射应急盲演国考前期打算工作的考察、调研和江西省辐射事故应急实施方案(征求看法稿)专家审查会,以及省辐射站组织的赴四川成都的学习沟通。完善和健全了我市辐射事故应急机制。依据2020年12月市政府发布的XX市突发环境事务
9、应急预案,正在拟订XX市辐射事故专项应急预案,完善和健全我市辐射事故应急机制。仔细办理辐射信访件,共办理辐射信访件3件,办结率100%。截至目前,我市辖区内未发生辐射事故。(七)生态环境爱护组织机构与制度进一步完善 今年4月,我市调整了市生态环境爱护委员会组成人员,组建了新的环委会,成立了十个生态环境爱护专业委员会。市环委员会由市委书记肖毅和市长张鸿星任主任,各分管副市长为副主任。建立了绿色发展、自然资源爱护、城市污染防治、交通运输污染防治、大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、工业污染防治、农业污染防治和河湖水库污染防治等十个专业委员会,明确各专业委员会的工作职责。制定了市态环境爱护委员会
10、工作规则和工作调度制度等六项工作制度,出台了XX市污染防治攻坚战八大标记性战役总体工作实施方案,30个专项行动实施方案已印发29个。目前,正在按专项行动实施方案开展工作。二、重点工作任务完成状况 (一)坚决打好蓝天保卫攻坚战 落实打赢蓝天保卫战三年行动安排。一是开展城市扬尘治理专项行动。市中心城区64个建筑工地均建设了冲洗平台,市区道路每天确保洒水5次,主干道每天洒水8次以上。加强渣土运输管理,200多辆商砼车纳入GPS系统监管;500多辆渣土运输车安装全密闭装置,已安装GPS定位系统监管达432辆。二是开展城市餐饮油烟治理专项行动。今年以来,全市共查处违规餐饮烧烤7起,责成停业整改24家,惩
11、罚金额3.5万元,安装油烟净扮装置542家。三是开展工业废气治理专项行动。大唐国际XX发电公司全面实现二氧化硫、氮氧化物和烟尘超低排放;现有5家水泥行业企业、7家有色冶炼企业全部完成大气污染治理设施的提升改造;169家挥发性有机物产生单位全部完成信息系统的填报工作,各地正在根据整治方案开展整治,安排于今年11月底进行整治验收工作。四是开展柴油货车污染治理专项行动。市生态环境局与市直8个部门联合印发了XX市污染防治攻坚战柴油货车污染治理专项行动实施方案,启动了柴油货车污染治理攻坚行动。市交警支队开展黑烟车抓拍,共抓拍黑烟车约160辆,对已抓拍到的黑烟车,形成抓拍证据链。五是开展农作物秸秆综合利用
12、与禁烧专项行动。市政府办印发了XX市秸秆禁烧网格化管理工作方案的通知,要求全市建立“全面覆盖,网格清楚,分级管理,层级负责,责任到人”的网格化属地管理体制,推动秸秆禁烧工作规范化、制度化。为加强网格监管,将实行“现场检查+无人机”的巡查模式,利用无人机监控系统,在敏感区域、重点场所强化日常监管。制定了XX市秸秆禁烧工作考核及奖罚方法,建立全市秸秆禁烧奖罚机制,对全市11个县(区)、XX高新区和东临新区农作物秸秆(包括垃圾、生物质等)露天焚烧行为的管控成效进行考核,并以火点数、黑斑面积进行量化,奖罚资金每年总计1300万元,由11个县(区)、高新区、东临新区财政分别交纳的备罚金100万元组成。对
13、未发觉火点(黑斑)的县(区)予以奖补;对发觉火点(或焚烧黑斑)的县(区)扣除备罚金100万元,并按火点5万元/个和黑斑5万元/亩的标准加惩罚金。六是开展城市烟花鞭炮禁放专项行动。市政府办印发了关于在市城市建成区和城市建成区外重点场所全面禁止燃放烟花爆竹的通告,全面禁燃以来,特殊是自市建成区禁燃专项行动开展以来,以市建成区两大片区,10个一级网格(街办、乡镇),76个二级网格(社区、村委会)为抓手,市委宣扬部、市公安局、市城市管理局、市生态环境局、市房管局等市直有关单位和临川区、高新区以及中心城区街办(乡镇)进行大联动,全民大参加,开展宣扬教化、督促检查、制止劝阻、执法查处等工作,形成了齐抓共管
14、的工作氛围,取得了明显的成效。同时,强化了清明节期间我市建成区烟花爆竹禁止燃放工作,市烟花爆竹禁燃领导小组提前布置,明确责任分工,强化监管;对全市范围内的烟花爆竹生产企业将实施整体关闭。目前,我市已有104家烟花爆竹生产企业已签订自愿退出申请书。截至今年5月,市中心城区共立案查处违规燃放140起,行政拘留22人,罚款惩罚118人,罚款5.47万。2021年3月28日,江西省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议审议并批准了XX市烟花爆竹销售燃放管理条例,将于7月1日起正式施行。该条例为我市打击违法燃放违法销售行为供应了有力的法律依据,禁售烟花爆竹规定更有利于从源头上制止违法燃放行为。七是开
15、展化工园区整治专项行动。制定了XX市污染防治攻坚战化工园区整治专项行动实施方案,明确了整治任务、时间节点、工作职责和要求,确保检查到位、查处到位、整改到位。截至目前,全市排查化工聚集区和存在化工企业的工业园区8个,排查化工企业93家。其中,关停退出化工企业3家,拟转型升级20家,已完成11家,对排查中发觉的问题建立了清单和台帐,实施分类整治。八是开展“小散乱污”企业整治专项行动。制定了XX市污染防治攻坚战“散乱污”企业整治专项行动实施方案,对全市“小散乱污”企业进行排查整治。截至4月,全市共排查“散乱污”企业47家;根据“两断三清”标准,对46家不符合产业政策且治理后仍不能达标排放的企业进行关
16、停取缔,对1家经过整改可以达到相关要求的企业进行了整合搬迁;加强监管,建立了“散乱污”企业台账,防止问题整治不到位或死灰复燃。(二)坚决打好碧波保卫攻坚战 深化实施水污染防治行动安排。一是推动城镇生活污水处理厂提标改造和扩建。我市现有生活污水处理厂12座(市中心城区1座、县区11座)。其中,东乡区出水标准执行一级A排放标准,其他均执行一级B排放标准。根据市委、市政府的工作部署,市生态环境局、市住建局联合印发了关于加快推动城镇生活污水处理厂改扩建的函,要求城镇生活污水厂在2021年底前须全部达到一级A排放标准。其中,宜黄县、金溪县、黎川县、临川区须在2021年年底前完成提标和扩建任务,全市城镇生
17、活污水处理厂提标和扩建拟投资金额约77932万元。目前,市中心城区、宜黄县、金溪县、黎川县、临川区、南城县等6个污水处理厂正在开工建设,其中,金溪县安排于2021年9月建成、宜黄县安排于2021年10月建成、黎川县安排于2021年12月底前建成。崇仁县、资溪县、广昌县、乐安县、南丰县等5个污水处理厂正在进行前期打算工作。二是加强工业园区污水处理厂管理。我市现有工业污水处理厂11座,其中东乡区、高新区、乐安县污水处理厂出水标准执行一级A排放标准,其他均执行一级B排放标准。根据市委、市政府的工作部署,市生态环境局、市工信委联合印发了关于做好工业园区污水处理厂提标改造和加强管理的通知,要求全市工业污
18、水处理厂必需在2021年6月底前全部达到一级A排放标准,其中金溪县须在2021年9月前完成提标改造任务,宜黄县须在2021年10月前完成提标改造任务。全市工业污水处理厂提标和扩建拟投资金额约62346万元,目前,金溪县工业污水处理厂已于2021年3月底开工,安排于9月底建成并投入试运行;宜黄县工业污水处理厂已于2021年11月底开工,安排于10月底建成并投入试运行。崇仁县、广昌县、黎川县、临川区、南城县、南丰县等7个工业污水处理厂正在进行前期打算工作。三是改善临水河口监测断面水质。2021年11月,国家考核临水河口监测断面水质出现下降状况,影响了国家对我市地表水考核工作。市委、市政府领导高度重
19、视,市政府肖承贵副市长每月调度,各相关县(区)主动作为,快速排查污染源,并对排查出的问题抓紧时间整改。开展了农村污水治理试点工作,实行微动力一体化工艺处理生活污水,沿线乡村庄排水渠已设置隔离网,削减垃圾入河现象。XX高新区聘请武汉中仪物联技术股份有限公司采纳井下机器人电视摄像等先进检测技术,对已建成的290公里的雨污管网状况及139家涉水企业管网对接、排污状况进行调查摸排,以彻底解决雨污混流现象。自今年1月19日肖承贵副市长召开改善临水河口水质专项整治推动会以来,抚河临水河口水质有明显改善。今年15月,临水河口监测断面水质除4月为类外,其他4个月断面取样水质均达到类(该断面国家水质考核目标为类
20、)。四是开展入河排污口整治专项行动。制定了XX市污染防治攻坚战入河排污口整治专项行动实施方案,在全市组织开展了入河排污口整治专项工作。截至5月,各县(区)排查出的37个规模以上入河排污口中,已有34个补充完善审批手续;有2个已封堵,有1个新入河排污口完善审批手续。106个规模以下入河排污口中,有104个已完成整改,有1个已封堵;92个2002年10月1日之前设置的入河排污口均已进行登记;13个2002年10月1日之后设置的入河排污口已完善审批手续。五是打好饮用水水源地污染防治攻坚战。制定了XX市污染防治攻坚战县级以下地表水和地下水型饮用水水源地环境爱护专项行动实施方案,开展了饮用水水源地问题排
21、查整治、水源基础信息调查、水源地环境状况评估、爱护区划定等工作,现已完成了169个供水千人以上的县级以上水源地基础信息的调查和填报,划定了47个乡镇级千吨万吨的农村饮用水源地爱护区范围(已获得市政府批复);划定完成了8个万吨以上的饮用水源地爱护区范围(已报省政府批复)。完成了10个乡镇级千吨万吨的农村饮用水源地爱护区范围划定(正在打算进行专家评审)。强化饮用水水源地环境爱护,推动水源地环境问题整改,督促相关县(区)和市直有关部门仔细抓好市人大2021年“环保抚河行”检查采访活动反馈的饮用水水源地环境问题整改,每月对问题整改进展状况进行调度与通报。截至目前,市人大2021年“环保抚河行”检查反馈
22、的38个问题已完成整改28个,其他10个未完成整改的问题均为须要实行工程性措施整改的问题(含备用水源建设),正在按整改的时限有序推动。目前,我市正在加快备用水源工程建设,市中心城区备用应急水源已累计完成工程投资5100万元,完成了汝水大道与汝水生态水厂及钟岭水厂原水管连通、宜黄河过河输水管安装、与临川水厂取水泵站原水管连通等,主体工程预料2021年12月完工;崇仁县、金溪县、资溪县、黎川县、南城县已建成备用应急水源,宜黄县、南丰县正在建设中,东乡区、乐安县、广昌县正在进行前期论证等工作。六是加强黑臭水体污染防治工作。推动市城区完善生活污水收集管网建设和市城区凤岗河、梦湖城以西片区的生活污水收集
23、管网以及相关设施的规划与建设。制定了XX市城市建成区黑臭水体防治三年攻坚战实施方案,并在网站上向社会公布,力争我市城市建成区保持无黑臭水体的良好环境状况。七是加快县(区)出境断面水质自动监测设施建设。为实时掌控临水河口断面周边各县(区)水环境质量状况,厘清责任,我市正式启动了临水河口周边水域微型水质自动站的建设工作,共设立了8个微型水质自动站。现8个微型水站的基础设施已建成,仪器设备正在选购。八是制定抚河流域水污染防治条例。为加强抚河流域水资源爱护,防治抚河流域水污染,促进生态文明建设。依据市立法工作安排,我局牵头起草制定了抚河流域水污染防治条例(草案),现已经市政府常务会审议同意并报请市人大
24、常委会进行了一审,拟于今年7月市人大常委会进行二审。(三)坚决打好净土保卫攻坚战 实行土壤污染防治法。一是开展城镇生活垃圾处理专项行动。依据XX市污染防治攻坚战城镇生活垃圾处理专项行动实施方案,开展了非正规垃圾堆放点整治工作,一季度,清理了71个非正规垃圾堆放点。其中,生活垃圾堆放点58个,建筑垃圾堆放点7个,采掘业废弃原料堆放点3个。治理方式实行将原垃圾堆放点垃圾马上转运至正规的垃圾填埋场进行无害化处理,再对原堆放点进行封闭、消毒、覆土,最终栽种植被进行绿化。二是开展生活垃圾分类处理。市中心城区生活垃圾分类项目已列入全市2021年重点建设项目安排,根据“先期试点、逐步推动”的原则,确定在市行
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