政府采购竞争性谈判方式基本程序.docx

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1、政府采购竞争性谈判方式基本程序 竞争性谈判是政府选购法规定的政府选购方式之一，也是政府选购较为常用的选购方式之一。它作为一种独立的选购方式，是除招标方式之外最能体现政府选购竞争性原则、经济效益原则和公允性原则的一种方式，同时也是有关政府选购的国际规则所确认的、各国普遍采纳的方式。我国在推行政府选购制度以来，各地在政府选购实践中对运用竞争性谈判方式实施政府选购进行了有益的探究，取得了较为胜利的阅历。2022年6月29日颁布、2022年1月1日正式实施的政府选购法对竞争性谈判作为政府选购方式的适用条件、应遵循的原则和基本程序也作了明确而严格的规定。 国内外选购实践中的广泛应用、国际规则的确认、法律

2、法规的明文规定，不仅为这种方式的运用供应了可以借鉴的阅历，也使这种方式的应用和实践有了重要的法律依据。为了使大家能够正确理解政府选购法对竞争性谈判方式的详细规定，并在日常工作中能正确运用竞争性谈判方式，依法实施政府选购活动，现依据本人对政府选购法的相识，并结合自己在详细工作中的实践阅历，对运用竞争性谈判方式实施政府选购的基本做法谈一点体会，以与各地政府选购同仁们探讨。 一、关于政府选购中的竞争性谈判 （一）谈判及政府选购中的谈判。 谈判，是有关方面对有待确定的重大问题进行会谈。而政府选购中的谈判是指选购人或代理机构和供应商就选购的条件达成一项双方都满足的协议的过程。 （二）政府选购中的竞争性谈

3、判。 1、概念 政府选购中的竞争性谈判，是指选购人或代理机构通过与多家供应商（不少于三家）进行谈判，最终从中确定成交供应商的一种选购方式。 2、含义 从政府选购竞争性谈判的概念中，可以看出，它有几个构成要素： 一是参与谈判的主体必需是在政府选购活动中享有权利和担当义务的各类主体，即选购人、供应商、选购代理机构（含集中选购机构）。 二是谈判由选购人或选购代理机构组织。 三是谈判必需有供应商参加，且必需是多家供应商参加（通常不少于三家）。 四是实施的过程是必需要通过谈判进行。 五是最终的结果必需要谈判的基础上，从参加谈判的供应商中确定出成交供应商。 3、性质和特点 政府选购竞争性谈判，就是选购人或代理机构通过与多家供应商分别进行多轮讨价还价，就诸如货物制造、技术规格以及供应、运输、安装、调试和售后服务、价格、交易条件、其它相关条款等合同要件达成共识