温州经济技术开发区规划建设局数字开发区项目一期招标文件.docx

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1、温州经济技术开发区规划建设局数字开发区项目一期招标文件温 州 市 政 府 分 散 采 购 招标文件招 招标 标编 编号 号 ：F F- - GB201105090081招 招标 标项 项目 目 ： 数字开发区 （一期）建设招 招标 标方 方式 式 ：公开招标招标人 ：温州经济技术开发区规划建设局招 标 代 理 ：浙江省成套招标代理有限公司二 二 一 一 一 年 年 五 五 月 月目录 注：招标文件中部分 加、 、 、 加粗及加下划线的条款， 为 招标的实质性要求和条件，着 重提示各投标人留意，并仔细查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读 招标文件而造成的后果，招标人概不负责。投标保证金办理留

2、意事项 1. 为了您的投标工作顺当进行，银行规定 银行票据交换时间为上午 11 ：00 ，下午 2 ：45 （北京时午 间）即每周一至周五工作日的下午 2 ：45 。以后，银行停止票据交换资金清算入帐。（为了确保温州市公共资源交易中心在开标前一天能收到投标保证金，务必请投标人至少在投标截止时间前三天（外地投标人还应适当提前）办理投标保证金汇款手续。保证金最迟于投标截止时间前到公共资源交易中心服务区结算窗口确认到帐并换取收据，递交投标文件和开商务标时提交评审）。2. 为了帮助您选择快捷的保证金支付结算方式，请您联系工商银行温州马鞍池支行：询问电话：(0577)88829491 营业部李主任 (0

3、577)88829495 营业窗口李小姐 支行办公时间（如有改变以银行规定时间为准）：上午：9：0011：45下午：14：0016：30 3. 温州市公共资源交易中心保证金帐户：户名：温州市公共资源交易中心 账号：1203206009201052538 开户行：中国工商银行股份有限公司温州马鞍池支行 银行地点：温州市飞霞南路与马鞍池东路交叉口（亚金大酒店旁）转帐支票：确认资金到帐后→凭银行进帐回单→到公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据 （同城结算约 3 天到帐）。本 本 票：先在温州市公共资源交易中心结算窗口办理背书（盖章）→去银行办理进帐手续→凭银

4、行进帐回单→到公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据（同城结算 1 小时左右到帐,县城除外）。电 电 汇：确认资金到帐后凭银行汇款回单→到公共资源交易结算窗口开具保证金收据（异地结算约 5 天到帐）。4. 温州市公共资源交易中心财务部：0577-88151022 为使您的投标工作顺当进行，请您在开标前一天来中心结算窗口确认保证金到帐状况并办理开户保证金收据手续。投标保证金，应从有资质的正式投标单位银行帐户中汇出，转入市公共资源交易中心帐户，不得由其分支机构或第三者汇出。保证金退付：未中标的投标人的投标保证金，在中标人确定后 5 个工作日内退还；中标人的投标保证金在签订合同并

5、在选购中心备案后 5 个工作日内退还。温州市公共资源交易中心 投标邀请函 ：浙江省成套招标代理有限公司受温州经济技术开发区规划建设局托付， 就 所需数字开发区（一期）建设以公开招标方式进行分散政府选购，特邀请贵单位参与投标，请 按招标文件的要求仔细打算按时前来投标。1. 招 标 编 号 ：F-GB2011050900812. 项 目 名 称 ： 数字开发区（一期）建设3. 采 购 内 容 ： 数字开发区（一期）建设 （ 详细要求见招标文件第六部分）4. 招标文件发售时间：2011 年 5 月 10 日-2011 年 5 月 30 日 9:00-11:00，14:30-16:30。（截标之前报名

6、、购买招标文件均有效，未购买招标文件的潜在投标人拒绝参与投标。）招标文件发售价格：人民币500元（售后不退）。招标文件发售地点：温州市汤家桥南路巨龙花园9-502室 5. 投 标 保 证 金 ：人民币 肆 万 圆整。必需在投标截止时间前到温州市公共资源交易中心服务区结算窗口确认到帐，并换取收据。户名：温州市公共资源交易中心账 账号：1203206009201052538 开户行：中国工商银行股份有限公司温州马鞍池支行6. 投标文件递交截止时间：2011 年 5 月 31 日 9:30 分整； 递交地点：温州市公共资源交易中心收标区（一楼）（温州市民航路128号）。7. 开标时间：2011 年

7、5 月 31 日 9:30 分整； 开标地点：温州市公共资源交易中心 8. 采购人：温州经济技术开发区规划建设局电话 / 传真：0577-86839939 联系人：戴先生 招标代理机构：浙江省成套招标代理有限公司 电话 / 传真：13867729391/0577-86661152 联系人：张先生 温州经济技术开发区规划建设局浙江省成套招标代理有限公司 2011 年 5 月 10 日第一部分投标人须知 一、说明1. 本次招标是根据中华人民共和国政府选购法、政府选购货物和服务招标投标管理方法和关于进一步规范政府选购活动的若干看法等法律及有关法规组织和实施的。2. 合格投标人 2.1 具有独 立法人

8、资格， 注册资金人民币 ≥8 80 00 ）万元（以营业执照为准），如是联合体投标，联合体主体注册资金人民币≥ ≥800 万元 ；2.2 具有 国家测绘局颁发的测绘乙级 （含）以上资质 认定证书 ， 同时 具有测量及地理信息系统工程专项资质乙级 （含）以上 资质 ；2.3 具有软件企业认定证书 和软件产品登记证书 ；2.4 具有 计算机信息系统集成 叁 级 （含）以上资质 认定证书 ；2.5 本次招标接受联合体投标 ，联合体组成不超过 2 2 个法人或组织 。3. 投标人代表 指全权代表投标人参与投标活动并签署投标文件的人。假如投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权书

9、。4. 投标费用 投标人应担当全部与打算和参与投标有关费用，不论投标的结果如何，招标人和招标代理机构均无义务和责任担当这些费用。5. 投标人获得招标文件后确定不参与该项目投标，应在获得招标文件后 5 个工作日内以书面形式（信函、传真加盖投标单位公章）通知浙江省成套招标代理有限公司，如在规定期内未收到投标人书面函件，则视为投标人同意参与投标，如投标截止时无故（不行抗力事务影响除外）不参与投标，将可能导致政府选购中心将其列入不诚信供应商名单，在今后参与政府选购活动评标时，赐予扣分处理。二、招标文件1. 招标文件由招标文件书目所列内容及相关资料组成。2. 招标文件的澄清供应商对招标文件如有疑点或未尽

10、事宜要求澄清，或认为有必要进行说明或沟通，供应商可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（包括信函、传真、下同）向招标人提出质疑，但质疑不得迟于投标截止时间 15 日前使招标人收到，招标人将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明问题来源的答复发给各有关投标人或召开答疑会。假如标书答疑期内未收到有关疑问，视为供应商完全同意招标文件全部条款，且对于招标文件相关表述以及未尽事宜如有争议，以招标人说明为准。3. 招标文件的修改 3.1 在投标截止期 十五 天 前 ，招标人无论是出于何种缘由，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改，并在 温州招标投标网 上发布更正公告。该澄清和修改

11、的内容为招标文件 的组成部分。招 标人可以视选购详细状况在招标文件要求提交截止时间三天 前 ， 作出延长投标截止时间和开标时间的确定，并将变更时间书面通知全部招标文件收受人，并在 温州招标投标网 上发布变更公告。3.2 投标人收到澄清和修改的补充文件，应马上以书面形式回复确认已收到补充文件。三、投标文件的编制1. 投标人应仔细阅读招标文件中全部事项格式、条款和技术规范等。投标人没有根据 招标文件要求提交全部资料，或 者没有对招标文件各个方面做出实质性响应，导致投标被拒绝的风险由投标人自行担当。2. 投标人应保证所供应文件资料的真实性，全部文件资料必需是 针对本次投标的。如发觉投标人供应了虚假文

12、件资料，其投标将被拒绝，并自行担当相应的法律责任。3. 投标文件的构成：3.1 投标文件由技术 、资信 标和商务标两部分构成：（ （1）技术 、资信 标1) 投标函2) 技术规格、商务条款偏离表 3) 法定代表人授权书原件 （如联合体投体，需供应联合体投标协议书及联合体授权书）4) 营业执照、税务登记证 5) 测绘 资质证书 （ 包括 测量及）地理信息系统工程专项资质）； ； 6) 软件企 业资格认证证书； 7) 计算机信息系统集成资质证书； 8) GIS 平台软件 原厂商 服务承诺 函； ； 9) 供应商简介及本地售后技术支持服务网点介绍（如有，须供应行政管理部门颁发的注册登记证书）； 10

13、) 其他相关公司资质证明； 11) 2008年1月及以后的地级市及其以上三维模型建库、城市空间数据采集处理建库案例证明（如有须附中标通知书或合同）； 12) 2008年1月及以后的地级市及其以上空间数据共享交换平台、规划管理信息系统案例证明（如有须附中标通知书或合同）；13) 投标供应商应供应针对本项目的完整技术解决方案； 14) 针对本项目建设的具体实施安排，包括：三维数据制作、各类空间数据处理集成建库、规划数据采集处理建库、共享平台软件开发、规划管理信息系统软件开发、系统集成、试运行、测试、调优、系统管理培训、系统运行维护培训、数据更新、系统升级等内容。本项目具体工作实施组织方案，包括(但

14、不限于)以下内容：组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点。15) 针对本项目的系统运行维护方案，包括售后服务机构及人员状况等。投标供应商应以书面形式完整精确地表述售后服务承诺(范围、标准及期限等)、投标供应商可能增加的服务承诺等。16) 供应商为完成本项目组建的项目组成员名单，每个专业人员的状况和人员数应当明确表示，项目组人员须为公司的固定职员（以纳税证明或社保为准）；项目组人员的履历表应随标书一并提交，主要内容包括学历(学院、高校和其他职业教化，列出高校的名称及所取得的学位)、工作特长(特长领域、实力取向、软件开发的实力等)、阅历与业绩(曾经参与过的项

15、目内容的简要描述、该人员参加的时间及担当的任务)等。同时介绍项目经理的专业、特长、主要负责过的项目状况。17) 具体的培训方案（每项注明详细内容）； 18) 验收方案(须提请招标人确认)； 19) 依据招标文件中的技术规格书，须要供应的文件和资料。20) 投标文件中应承诺：投标供应商 所供应的 数据（包括空间数据和专题数据）、 软件和技术资料的全部权归 招标人 全部。如若发生第三方侵权事务，其侵权责任与 招标人 及招标代理机构无关，由 投标供应商 担当全部责任。侵权造成的全部相关费用，均由 投标供应商 支付，保证不损害 招标人 的利益。招标人 和 投标供应商 就本项目进行的 数据采集处理、 系

16、统设计以及软件的开发成果， 招标人 拥有主要学问产权。21) 供应商认为须要供应的文件和资料。22) 实惠条件 投标供应商承诺赐予招标人的各种实惠条件，包括产品/服务价格、保险、安装调试、各项费率、付款条件、技术服务、售后服务、质量保证期等方面的实惠。23) 投标 供应商 可在招标文件中对 本 项目 开发选购 的技术规格和要求选用替代标准，但这些替代标准必需相当于或优于招标文件中提出的相应要求，并使招标人满足。同时在技术偏离表中作出具体说明。（ （2 ）商务（报价）标 1) 投标报价一览表（附件二）2) 投标分项报价表（附件三）3.2 投标文件格式 1) 投标人应依据招标文件中所供应的格式，内

17、容按依次填写并装订成册，不允许以活页夹形式装订投标文件； 2) 投标文件应有书目以及页码，以便评委检索； 3) 技术、资信标与商务标分别包装于各自标函袋中。3.3 供应商必需供应自有 三维模型建库、 空间 数据 建库、空间数据共享平台及规管系统 软件产品现或 场演示，或 PPT 方式讲解（ （15 分钟演示，5 分钟答辩），投标人应自备手提电脑、投影设备及相关文件资料。4. 投标报价 4.1 投标报价是指卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方全部的货物及服务价款，即三维数据制作费、数据处理建库费、 软硬件购置费用、设备运费、安装调试费、软件开发费、系统集成费、测试及竣工报告费、培训费、

18、数据更新费、系统更新费、税金、外包服务费、选购代理服务费等全部费用，实行固定费用总包干，供应商应依据上述因素自行考虑含入总报价。4.2 投标人必需按第四部分附件的投标一览表（统一格式）、投标分项报价表（统一格式）的内容填写产品单价、合价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。4.3 全部投标均以人民币报价。4.4 招标人 不接受任何选择报价，对每一种货物/ / 服务 只允许一个报价。4.5 招标人要求分类报价是为了便利评标，但在任何状况下不限制招标人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。4.6 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不 得以任何理由予以变更。任何包含价格调整 的

19、 要求，将被认为是非 实质性响应 投标而予以拒绝。全部的投标报价均为货物到买方指定的工地价。4.7 最低报价不能作为中标的保证。5. 投标保证金 5.1 投标人须供应由投标单位汇出的投标保证金 肆 万 圆 整 ，否则 招标人 将不接受其投标。 投标人的投标保证金在中标人与买方签订了供货合同并提交履约保证金并合同经备案后 5 个工作日内无息退还，未中标投标人的投标保证金将在确定中标人后 5 个工作日内无息退还。5.2 如发生下列状况之一，投标保证金将 不予退还 ：（1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标； （2）中标人未按中标通知书中规定的时间与招标人签订合同； （3）中标人在规定期限内

20、未能依据招标文件要求供应履约保证金； （4）投标人在招标文件中供应虚假技术指标及参数，经评标委员会确认属实的。（5）经政府选购监督管理部门审查认定投标供应商有违反中华人民共和国政府选购法等有关法律法规的行为。6. 投标有效期6.1 自开标之日 起0 90 天内投标应保 持有效。投标有效期短于这个规定期限的投标将视为非响应性投标而予以拒绝。6.2 特别状况下，在原投标有效期截止前，招标人可与投标人协商延长投标有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求，而不会导致投标保证金不予退还。同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件。有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期的延

21、长期内接着有效。7. 投标文件的签署和规定 7.1 投标人应供应技术 、资信 标 和 商务标各一式六份的投标文件，分别装订成册。其中正本一份、副本五份，每套投标文件的封面应清晰标明正本或副本字样，若正本与副本不符，以正本为准。7.2 投标文件的正本必需打印或用不褪色的墨水书写，并由法定代表人或其授权代表签署，副本可用正本的复印。7.3 投标文件如有修改和增删必需由投标文件签字人在修改和增删处旁签署或盖章，方 才有效。7.4 投标文件字迹模糊或在关键的技术、商务条款上表述不清晰，将可能导致其投标被拒绝。8. 投标文件的密封及标记 8.1 投标人必需将投标文件的技术 、资信 标商务标 分别单独密封

22、，且在各自的密封袋上标明技术 、资信 标和商务标字样 。封口处贴上封条，启封处加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代表签字。封皮上写明投标项目名称、招标编号，并注明开标时启封字样。8.2 假如投标人未按上述要求密封及加写标记， 招标人 对投标文件的误投和提前启封不负责任。四、投标文件的递交1. 投标文件的递交投标文件必需在规定的投标截止时 间前送达到指定的收标地点，并同时递交投标保证金收据、法定代表人授权书（原件）和投标人有效身份证明（原件）， 如是联合体投标，须同时递交联合体投标协议书及联合体授权书（原件）， 由评标委员会确认投标资格。2. 投标文件的修改和撤回 2.1 在投标截止时间前，

23、投标人可以用书面形式提出修改或撤回其投标并送达到招标人，但不得影响开标活动的正常进行。2.2 投标文件修改或投标文件撤回通知都应密封并在密封袋上写明投标项目名称、编号、投标单位名称，并注明投标文件修改或投标文件撤回通知字样。2.3 从投标截止日期起至投标有效期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则投标保证金将被不予退还。3. 发生下列状况之一的投标文件将拒收：3.1 在投标截止时间以后送达的投标文件 ；3.2 未购买招标文件；3.3 未 未 递交投标保证金 ；3.4 未密封或未装订的投标文件及由于包装不妥在送达途中严峻破损或失散的投标文件；3.5 以电讯形式递交 的投标文件 。五、开标和评标

24、1. 评标委员会 招标人依法组建评标委员会。评标委员会的成员在评标过程中必需严格遵守政府选购法等有关法律、法规的规定。2. 评标过程的保密性 开标后直至向中标人授 予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露 。假如投标人在评标过程中试图向 招标人 施加影响，其投标将被拒绝。3. 开标、评标3.1 招标人按招标文件规定的时间、地点开启技术、资信标。开标前，首先检查技术、资信标的密封状况，确认无误后开启技术、资信标，然后由评标委员会对各投标人的法定代表人授权书、投标保证金收据、投标人有效身份证件和企业法人营业执照进行资格性审查确认。经审查确认通过的技术、资信 标 由评委进行综

25、合评审， 审查 确认未通过的技术、资信 标 不予评审。3.2 在技术、资信标评审期间，将支配各投标人进行 15 分钟的项目介绍，并解答评标委员会的提问。3.3 在对各投 标人的投标文件进行综合评审时，投标文件有下列状况之一的，经评标委员会认定后按无效标处理：（ （1）投标文件未加盖单位公章、无法定代表人签字或其授权代表签字的； （ （2）明显不符合招标文件中主要技术规格、技术标准的； （ （3）投标文件内容不全或关键字迹模糊无法分辨的； （ （4）在 技术、资信 标 中出现投标报价的； （ （5）投标文件附有 招标人 不能接受的条件； （ （6）授权代表没有法定代表人合法、有效托付的； （7

26、7 ）评 标委员会认定不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；（8 8 ）评标委员会发觉供应商的报价明显低于成本价且该供应商不能合理说明缘由的。3.4 开启商务标 （1）开商务标时邀请全部投标人代表参与，参与开标的代表应准时出席并签名报到以证明其出席。投标人代表未参与开标会的，事后不得对开标过程和开标结果提出异议。（2）宣布对各投标人有效身份证件、投标保证金等审查结果和技术、资信标得分状况。（3）检查有效投标人商务标的密封状况，确认无误后开启商务标，唱读投标一览表全部内容。唱读结束后，投标人代表应对唱读内容及记录结果当场进行校核和签字确认，如有异议应当场提出，否则视为默许同意。（4

27、）开标时没有启封和宣读的投标文件，原封退回给投标人。（5）开商务标时，招标人指定专人作好记录，存档备查。3.5 商务标开启后，由评标委员会对各投标人的商务报价进行核查，核查时发觉投标报价内容不清晰可要求投标人书面澄清，计算上的错误，可按下面方法修正：（1）投标文件的大写金额与小写金额不一样时以大写金额为准。总价金额与按单价汇总金额不一样的，以单价金额计算结果为准，单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价。（2）假如投标人不接受对其价格错误进行修正，其投标将被拒绝。3.6 在具体评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应当是与招标文件要求

28、的全部条款、条件和规格基本相符。没有重大偏离。评标委员会确定投标的响应性只依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。3.7 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。3.8 评标委员会对审查合格的投标文件根据招标文件中制订的评标方法进行综合评定打分。3.9 投标的评定 评标委员会除考虑投标人的投标报价的竞争有利性外，同时还应考虑以下几方面：（1）投标人具有的测绘、地理信息系统工程、 软件企业认定、 计算机信息系统集成等资质； （2）投标人近 3 年内完成的地市级及以上三维数据建库、空间数据处理建库、空间数据共享共建

29、平台、规划管理信息系统等项目及获奖状况； （3）投标人提交的项目三维数据建库、空间数据处理建库、空间数据共享共建平台、规划管理信息系统等各部分内容实施方案的严谨性、可操作性； （4）交货和安装、竣工时间的满意性； （5）与合同条款规定的付款方式和条件的偏差； （6）质量保证措施的可行性； （7）产品的质量水平、先进性； （8）投标人承诺在买方所在地为用户供应的售后技术支持服务；（9）投标人承诺的数据免费更新服务及软件系统免费升级服务； （10）投标人针对本项目支配的工程技术人员的业绩、素养、实力和信誉； （11）投标人的经营信誉、资信和实力； （12）投标产品的销售业绩； （13）投标人提出的

30、使招标人满足的实惠条款。3.10 评标过程中遇到特别状况，由评标委员会遵循公开、公正原则，实行投票方式根据少数听从多数原则确定。3.11 投标文件递交截止时间止及评审期间，出现有效供应商不足 3 家的， 视评审详细状况， 评标委员会 将依据相关法律法规及文件规定做出按原选购方式接着进行选购活动的决议。4. 投标文件的澄清 4.1 在评标期间，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一样或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面形式并由授权代表签署，但澄清内容不得超出投标文件的范围或者变更投标文件的实质性内容。拒不按要求对其投

31、标文件进行澄清，说明或补正的投标人，评标委员会可以推翻其投标。4.2 经澄清后，若偏差仍存在，且不行接受，投标人则被认为是没有实质性响应招标文件要求，其投标不进入下一步评审。5. 确定中标候选人 5.1 本次招标由评标委员会确定中标候选人。5.2 评标委员会依据法律、法规及招标文件有关规定在有效标中按投标人的最终得分（即技术、资信分与商务分之和）凹凸进行排序，得分前二名的投标人确定为第一和其次中标候选人（得分相同投标报价低的排序第一；得分且投标报价相同的，技术指标优的排序第一）5.3 排名第一的中标候选人放弃中标；因不行抗力提出不能履行合同；或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未

32、能提交的；或未能在规定时间内与选购单位签订合同的；或者经质疑，招标人审查后，确因排名第一的候选人在本次选购活动中存在违法违规行为或其他缘由使质疑成立的，招标人可视详细状况确定是否由排名其次的中标候选人为中标人。5.4 招标人对决标结果不做任何说明，也不保证最低价中标。6. 评标细则详见第七部分评标原则及方法。六、授予合同1.最终审查 1.1 评审结束后， 招标人 将对评标委员会确定的中标候选人进行最终审查，审查内容主要是中标人是否有实力（财务、技术和生产实力）履行合同。1.2 假如审查通过，招标人将把中标合同授予该中标人，假如审查没有通过，招标人将拒绝其投标，并对排名其次的中标候选人进行类似审

33、查。若排名其次的中标候选人审查仍未通过，此次招标失败，应重新组织招标。1.3 评标委员会确定的中标候选人经招标人审查合格后在温州招标投标网上公示三天，各投标人对评标结果如有异议，可在规定时间内以书面形式向招标人进行署名投诉或提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性担当法律责任。因恶意质 疑、 投诉导致授予合同的期限延期的，应按延期天数每日1000元的标准对招标人予以赔偿。1.4 公示期结束后，招标人将依据评标委员会提交的书面评标报告和评审结果最终确定中标人。2.中标通知书 2.1 中标人确定后，招标人将向中标人发出中标通知书。2.2 中标通知书是合同的一个组成部分,对招标人和中标人均具有同等法律

34、效力。3.授标时更改选购货物数量的权力 3.1 招标人在授予合同时有权对招标货物的数量和服务在肯定幅度范围内予以增加或削减,但不得对单价和其他的条款和条件作任何变更。4.签订合同 4.1 中标人应按中标通知书规定的时间、地点与招标人签订合同，同时提交合同金额 5%的履约保证金。4.2 在签订合同前， 招标 人 有权在中标总价不变的前提下要求中标人对商务报价中的不平衡报价和缺漏项进行调整，假如中标人 无合理理由拒绝调整，其中标资格将被取消，保证金将被 不予退还 ，且将导致其它进一步的赔偿和惩罚。中标 人因不行抗力或自身缘由不能履行选购合同的， 招标人 可以与排位在中 标人 之后的第一 位的 中标

35、候选人 签订政府选购合同。4.3 招标文件、中标人的投标文件、投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标人和评委双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。4.4 拒签合同的违约责任 中标人接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的，以违约处理，其投标保证金将被 不予退还 。5. 履约保证金 5.1 中标人在收到中标通知书后，签订合同前须向买方提交合同金额 5%的履约保证金。5.2 履约保证金用于补偿买方因卖方不能完成其合同义务而蒙受的损失。5.3 履约保证金自合同签订之日起至供货、安装完成并通过最终验收之日止有效。有效期满后，买方应刚好将履约保证金无息退还给卖方。6

36、.选购 代理服务费 6.1 本次招标，选购代理服务费按固定金额人民币叁万圆整收取，由中标人在领取中标通知书之前支付给招标代理机构。6.2 选购代理服务费可以是现金、支票或汇票。其次部分 合同主要条款 本条款为买卖双方必需遵守的基本条款，买卖双方也可依据实际状况另签合同条款，正式合同以双方签字盖章的文本为准。甲方：温州经济技术开发区规划建设局乙方： 鉴于买方于 2011 年月日接受乙方对的投标，双方依据中华人民共和国合同法和本项目的招标文件、投标文件及其投标中的承诺，经双方协商，同意签订本合同，共同遵守：1. 合同内容：依据招标文件及招标人规定的服务内容。2. 合同价格 本合同总价为人民币 万元

37、。3 、项目实施时间：12 个月 合同签订后 1 1 个月内 进行具体的需求调研、优化需求分析、概要设计、具体设计，并细化 三维数据制作、 空间 数据处理 建库、 、 规划数据采集建库、 综合信息共享平台建设、规划管理信息 系统建设 、测试、培训、服务等的具体 安排 和 目标任务书 ，形成完整的实施方案并提交 招标人审核 ；6 6 个月 内完成全部 三维数据制作、全部空间数据处理 建库 、规划数据采集建库 ；8 8 个月 内完成 软硬件选购 、综合共享平台基础建设和规划管理信息系统建设， ， 并通过 招标人 组织初步验收确认合格，投入试运行；投入试运行后正常运行 3 3 个月 ， 经正式验收合

38、格，正式交付运用，进入维护期。4. 合同说明 甲、乙双方经过协商，就甲方希望获得乙方生产、开发的数据及软件的运用许可达成以下合同。5. 许可 数据、 软件清单、费用支付及许可范围 5.1 许可数据、软件清单。依据本合同约定的条款及条件，乙方同意授予、甲方同意接受下表所列许可证数据、软件的运用许可。序号 项目名称 版本号 备注 5.2 费用支付 在合同签订前 乙 方供应合同额 总金额 10% 的履约保证金，如 乙 方在签 订合同 前未在规定的时间内提交履约保证金则 甲 方有权拒签合同； 乙 方 完成需求调研，提交具体实施方案并经 甲 方审核通过 后支付的 合同价款的 30%（ （ 乙 方需开具正

39、式 发票）； 乙 方提交 基础软件及硬件设备选购 方案 并经 甲 方审核通过后 支付的 合同价款的 40%； ； 在 全部数据、软件系统 供应齐全且完成安装、调试、验收合格后， 甲 方 向乙 方的 支付合同价款的 25%金 并且退还履约保证金 （乙 方需开具正式）全额发票）的 ；剩余的合同总价款的 5%期 作为产品质量保证金，质量保证期后 （项目验收合格正式运行后 2 ）年）题 满后无质量问题 7 。天内一次付清。5.3 运用范围 甲方运用许可数据、软件范围限于温州经济技术开发区管委会及下属各单位。假如甲方须要在超出本合同规定的运用范围运用许可软件，应向乙方提出申请，并由双方另行签署运用全同。

40、甲方只有在获得乙方单独的许可运用授权，并向乙方追加支付相应的数据、软件运用许可费后，才能在超出合同规定的运用范围运用许可数据、软件。5.4 许可限制 未经乙方事先书面许可，甲方不得实施以下行为：5.4.1 将许可数据、软件向第三方供应、销售、出租、转让或供应分许可、转许可、通过信息网络传播或以其形式供他人利用。5.4.2 在许可数据的基础上制作各种衍生产品，对外发布。5.4.2 对许可软件进行全部或部分地翻译、分解、反向编译、反汇编、反向工程或其试图从许可软件导出程序源代码的行为，或在许可软件的基础上书写或开发衍生软件、衍生产品或其他软件。5.4.3 限制、破坏或绕过许可数据、软件附带的加密附

41、件或乙方供应的其他确保许可数据、软件正确运用的限制性措施。5.4.4 将许可数据、软件用于除甲方内部运用以外的其他目的，包括但不限于向第三方供应数据处理服务、应用服务、商业共享或其他数据、软件共享支配。5.4.5 除掉、掩盖或更改许可数据、软件上有关许可数据、软件着作权或商标的标记。6. 相关服务 乙方为甲方供应如下免费服务：6.1 乙方为甲方供应 2 年免费数据 维护 服务。6.2 乙方为甲方供应 2 年免费软件系统升级服务。6.3 乙方为甲方供应 2 年 年 硬件 免费 上门质保 服务 （ 标明的质量保证期超过 二 年的，以标明的质量保证期为准）。6.4 乙方为甲方供应 2 年免费技术支持

42、服务。6.5 上述许可数据、软件的安装、调试及相关实施服务。6.6 免费服务时间从本项目终验合格，正式交付运用之日起计算； 6.7 7 在产品的生命期内， 本地企业 供应 2 2 小时内到达现场 技术 支持 ， 外 地企业供应 2 12 小时内到达现场技术支持，但因程序本身的问题，而导致功能与说明书上不符、或程序运行错误等，乙方需供应免费完善其功能或修正其错误的技术支持； 6.8 双方可就该项目免费服务期满后的数据更新、软件升级维护与技术支持服务等内容另外签署服务合同。服务内容与合同规定的免费服务标准内容一样。7. 数据更新及 软件升级 7.1 从本项目终验合同，正式交付运用之日起 2 年内，

43、乙方为甲方免费供应 数据维护、 软件更新 、硬件质保 （ 标明的质量保证期超过 三 年的，以标明的质量保证期为准）、 系统 升级 服务（包括特性化改造及适应性修改部份）。8. 产品保证 8.1 乙方保证交付的数据、软件均符合说明书或运用手册所述功能，并由数据、软件验收测试的胜利完成予以证明。验收测试的胜利完成应被视为该许可软件能达到说明或运用手册所述功能的确定性证据。但本保证不适用于：8.1.1 乙方之外的任何人对该许可数据、软件作任何方式的修改； 8.1.2 甲方未按许可数据、软件所附说明书或用户手册的规定运用数据、软件； 8.1.3 由于甲方缘由或第三方产品的故障、网络故障等使数据、软件无

44、法正常运行。假如许可数据、软件未能根据说明书或运用手册的功能运行，乙方应负责对许可数据、软件进行修正或者在修正不能的状况下，免费为甲方更换符合规定的许可数据、软件。假如上述二种方法均不行行，甲方有权终止许可数据、软件不符合规定部分的运用许可，并由乙方返还甲方已经支付该部分的运用许可费。8.2 从本项目终验合格，正式交付运用之日起 2 年内，许可数据、软件的储存载体、加密附件出现非人为的物理损坏、乙方应依据甲方的书面要求赐予免费修正更换，对人为损坏或遗失则需适当收费。9. 产品验收 9.1 甲方对产品外部瑕疵的异议，应在收到该许可数据、软件之日当面提出。9.2 乙方在甲方指定场所完成许可数据、软

45、件的安装和调试工作（包括特性化改造及适应性修改部份），并与甲方一起按许可数据、软件的说明书或运用手册规定的技术指标和参数对该数据、软件进行验收测试，验收测试合格后，甲方和乙方代表共同在验收合格证明书上签字。验收分为初验和终验：（1）在甲方对乙方供应的系统分析确认后20天内，乙方在甲方驻场改造。在乙方为甲完成本合同约定的数据、软件（包括特性化改造及适应性修改部分）的安装、调试，由甲方组织初步验收，初验通过后，系统进入试运行期； （2）系统试运行 3 个月正常，经甲方组织验收，验收合格，正式交付运用，进入 2 年免费维护期。（3）乙方对经终验合格，投入正式运用的数据、软件，将接着按技术支持服务的要

46、求，供应包括数据维护、版本升级、功能优化等在内的服务。10. 免责条款 乙方对甲方因许可数据、软件遗失、被盗、被误用或被擅自修改、计算机设备故障、操作失误等状况造成的损失不负责任。11. 数据及 软件着作权 许可软件的着作权归 双方共有，由本项目生产的全部数据及数据衍生品归甲方全部。乙方承诺：本合同规定的软件系统（包括特性化改造及适应性修改部份）是独立、可稳定运行的系统；本软件如与甲方在用其它第三方软件冲突，由乙方负责解决；乙方已依法进行了计算机软件着作权登记，或已经通过由有关部门组织的验收，准予在甲方所处行业或部门推广应用；甲方在运用过程中，不会遭受学问产权方面的阻碍。12. 保证金 乙方在合同签订前，向甲方递交本次预算金额 5 %的履约保证金，本项目全部设备供应齐全且完成安装、调试、终验合格后原额（无息）退还保证金。13. 违约责任 本合同签订生效即具有法律效力，双方必需严格遵守，如有一方违约，其必需担当违约责任并赔偿对方因此而遭遇的全部损失。详细如下：（1）乙方未按时交货（包括特性化改造