抓党建促脱贫攻坚特色亮点工作总结调研报告篇 .docx
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1、抓党建促脱贫攻坚特色亮点工作总结调研报告篇 抓党建促脱贫攻坚特色亮点工作总结调研报告篇抓党建、促脱贫工作时党中央、国务院的一项重要部署,是全面建设建成小康社会的根部需要,切实关系到村民的切身利益,是改善民生的重要措施。xxxx为大家带来的抓党建促脱贫攻坚特色亮点工作总结调研报告,希望能帮助到大家!抓党建促脱贫攻坚特色亮点工作总结调研报告一、存在的问题一是党建工作与脱贫攻坚契合度不够,合力作用发挥不够。实际工作中,一些嘎查村党组织在处理抓党建和推进脱贫攻坚的关系上,一定程度上仍然存在着两张皮现象,二者有机结合不够,未能真正树立起抓党建促脱贫的意识,就党建抓党建、就扶贫抓扶贫现象不同程度存在。有的
2、嘎查村党组织在宣传扶贫政策、确定扶贫对象、制定扶贫规划、实施扶贫项目、壮大集体经济等方面的组织引导作用没有充分发挥出来,在基础设施建设、教育扶贫、社会保障等惠民好事实事上,与群众需求、群众愿望融合度不够。村党组织要做的与群众想要的不能完全统一。二是部分嘎查村党组织建设与群众期盼有差距,引领脱贫攻坚能力不强。从年龄结构来看,全旗嘎查村两委班子成员中,年轻干部偏少,年龄结构趋于老化,两委成员平均年龄45.75岁,党组织书记平均年龄47岁。从文化程度来看,党组织班子成员大专以上学历80名,占33.7%;嘎查村委会班子成员大专以上学历75名,仅占20.5%;初中及以下学历占65%。部分嘎查村党组织软弱
3、涣散,成员年龄普遍偏大,文化程度偏低,致富带富能力不强的问题比较突出,在借助帮扶力量带领群众脱贫致富的办法措施还不多,对接项目资金、争取政策扶持方面思路不够开阔,作用发挥与脱贫攻坚的要求、广大群众的期盼仍有一定差距。三是嘎查村后备干部队伍储备不足,存在后继乏人现象。随着农村牧区人口向城市转移,嘎查村大量年轻农牧民外出务工、经商,常年在嘎查村有学历、有想法的年轻农牧民较少。青年人才的流失影响了为嘎查村干部、党员队伍输送新鲜血液,后备干部选拔的空间逐渐缩小,造成一些地方出现干部难培养、难选拔,队伍建设后继乏人的现象。后备干部队伍发展不平衡,村级后备干部储备渠道较为单一,视野不宽,后备队伍不能为嘎查
4、村村干部提供丰富的人选,制约了村级事业的发展。四是嘎查村集体经济薄弱,扶贫产业竞争力不强。由于部分嘎查村自身条件的限制和创业能人的缺乏,嘎查村集体经济依然薄弱。集体经济与农牧民群众利益联结不够紧密,对贫困户带动能力不强,未形成多措并举的帮扶机制。部分嘎查村主导产业培育难,主要以种植业、畜牧业为主,农牧户分散经营,规模不大、竞争力不强,促动农牧民群众增收的效果不明显。二、对策建议一是强化责任落实,实现党建工作与脱贫攻坚工作双推进。要找准党的基层组织建设与脱贫攻坚工作的结合点,把抓党建促脱贫攻坚的重心放在除贫根、去困源上,确保脱贫攻坚工作做到哪里,基层党组织工作就拓展到哪里,实现党的建设与扶贫开发
5、的无缝对接。建立党政同责、部门联动工作机制,坚持做到把精准扶贫与加强基层党建工作同研究、同部署、同推动、同考核,形成上下联动、各方配合、齐抓共管的工作格局。二是配强班子、建好队伍,促脱贫攻坚有力量。进一步拓宽选人视野、改进选人办法,立足内选、回请、下派等多种方式,注重从致富能手、专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡农牧民、党员中心户中选拔优秀人才,把思想信念坚定,宗旨观念较强,善做群众工作,懂经营、会管理,办事公、能自律的人才选进嘎查村级班子。进一步完善能人回归工程,优化、细化相关政策,通过政治激励、强化待遇保障、给予创业支持等方式,鼓励优秀人才到嘎查村任职,打造一支服务意识强、服务
6、能力突出的工作队伍,留下一支永远不走的工作队。三是拓宽渠道选人,加强后备干部队伍建设。坚持内外结合,既注重发现本地优秀人才,又注重引进外来优秀人才,不断壮大嘎查村后备干部队伍,为扎实推进脱贫攻坚、乡村振兴工作打下良好的人才基础。进一步优化充实嘎查村后备干部人选库,重点从致富能手、专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡农牧民、党员中心户中选拔优秀人才,充实到后备干部队伍和党员队伍,进一步加强后备干部队伍建设和党员队伍建设。加强后备干部递进培养,进一步深化双培双带工程,把致富带头人培养成党员,把党员致富能手培养成嘎查村干部。组织实施乡村振兴人才培育工程,将优秀后备干部纳入组织视野,通过组织
7、培训、实岗锻炼等途径,积极搭建优秀后备干部成长平台,为乡村振兴提供智力支撑和人才保障。四是加大教育培训力度,切实提升基层党员干部队伍素质。以党支部为单位,以不忘初心、凝魂聚气、固本强基工程、三会一课和主题党日活动等形式,扎实推进不忘初心、牢记使命主题教育。组织讲好专题党课,组织嘎查村党支部书记讲1次专题党课,或者向所在支部党员报告1次个人学习体会。开展基层党组织书记轮训工作,切实提升基层党组织带头人队伍素质。持续抓好精准培训,充分发挥旗委党校、苏木镇党校作用,在培训内容上突出需求导向,重点加强思想政治理论、市场经济理论、政策法律法规、处理矛盾纠纷等方面知识的培训,进一步提高村嘎查村两委班子成员
8、执行农村牧区政策、引领经济发展、服务农牧民群众、化解矛盾纠纷、加强自身建设的本领,切实增强履行岗位职责的素质能力。鼓励嘎查村干部、后备干部参加在职教育学习,有计划的选派一批年轻干部和后备干部进行大专及以上层次的学历培训,切实提升嘎查村干部队伍能力素质。五是加强对嘎查村干部的管理监督,切实打造过硬队伍。加大对嘎查村干部的激励关心力度,定期组织开展优秀嘎查村干部评比表彰活动,努力形成重视、关心爱护嘎查村干部的社会环境。健全完善嘎查村干部待遇正常增长机制,进一步激发嘎查村干部工作积极性,确保基层干部安心工作、积极进取。坚持落实待遇与强化责任相统一,科学确定嘎查村两委任期目标和年度目标,认真实施嘎查村
9、两委成员岗位目标责任考核制度。建立不合格嘎查村干部调整制度,对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的,及时批评教育,对岗位目标任务完成情况差、作风不好、群众反映强烈的,及时进行调整,对以权谋私、违法违纪的,进行严肃处理。健全嘎查村党支部议事规则和决策程序,认真落实党务公开制度、四议两公开工作法,加强党员监督和群众监督。六是探索切合实际的发展路径,不断推动集体经济发展壮大。牢牢抓住产业扶贫这个牛鼻子,把稳定脱贫建立在产业持续发展的基础之上,认真贯彻落实正镶白旗发展壮大嘎查村级集体经实施方案,继续深化实施发展嘎查村主导产业和壮大集体经济7711工程,根据嘎查村情特点,选准产业发展路子,做好宜农则农
10、、宜林则林、宜牧则牧、宜开发生态旅游则生态旅游的文章,确保产业服水土、惠百姓,加快农牧民增收致富步伐。以深化京蒙对口帮扶合作力度为契机,通过引进龙头企业、发展特色种养殖、特色旅游等项目,探索集体资产租赁、组团服务创收、乡村旅游服务、智慧电商服务等渠道,助推集体经济多元化发展,推动嘎查村集体经济发展壮大,形成特色主导产业,以产业发展推动脱贫攻坚、乡村振兴。进一步健全完善集体经济利益联结机制,认真落实关于发展壮大嘎查村集体经济建立紧密型利益联结机制的实施方案,让更多的群众享受到集体经济带来的实惠,充分调动农牧民建设美好家园的积极性、主动性、创造性,增强脱贫攻坚、乡村振兴内生动力。抓党建促脱贫攻坚特
11、色亮点工作总结调研报告一、主要做法(一)集中摸排,充分发挥第一书记作用。我市对X个建档立卡贫困村党组织书记情况进行集中摸排和选配,出台了软弱涣散党组织整顿工作方案,对既贫困又软弱涣散的一村一策重点整顿,对不胜任现职的党组织书记给予调换,并从县级及以上机关单位选派了X名第一书记到贫困村任职。今年X月X日至X日,我市对X个贫困村党组织书记和选派的第一书记进行了精准扶贫、精准脱贫知识培训,让他们找准发展思路,积极探索符合农村实际、适合本地发展的新路子,抓好基层组织建设、发展村级集体经济、打造本土特色产业,带领群众拔穷根破穷障,实现脱贫致富奔小康。同时,为了切实负起工作责任,各乡镇与第一书记签订驻村工
12、作目标责任状,层层传导压力,使其肩上有任务,心中有责任,确保工作效能高,出典型。截至目前,有X名第一书记因工作实绩突出而被提拔使用。(二)明确责任,抓好党建制度落实。我市坚持书记抓、抓书记和用责任制管责任人,以责任人带一班人,以一班人活一盘棋的党建工作理念,通过党建知识过关考试、建立四级党建责任区、落实两述三评一考制度等方式,强化党组织书记抓基层党建第一责任人职责,并将各乡镇贫困村的脱贫攻坚任务纳入基层党建年度考核和履职尽责考核中,以此加强党组织书记抓党建促脱贫责任意识。同时,在换届和干部调配过程中,选优配强乡镇党政正职,选拔一批优秀的本乡本土老乡镇和乡镇专业技术干部进班子。(三)加大投入,强
13、化党组织建设基础保障。我市坚决把重视基层、关心基层、支持基层的政策落到实处,把有限的资金用在建设基层阵地、加强基层党建上。通过出台农村党组织书记专职化管理工作方案,将村主职干部的待遇提高到了乡镇副科级干部的标准,副职干部报酬也纳入市财政保障,确保不低于当地农村居民人均可支配收入的要求。随着扶贫工作的不断深入,大量的扶贫资金也在向基层倾斜,市财政每年为第一书记安排不低于X万元工作经费,从扶贫资金中专项安排帮扶经费X万元,村级组织年均办公经费不低于X万元,X个贫困村均建有办公活动场所。(四)党员带头,创业致富做示范。我市按照支部引路、党员带路、产业铺路的思路,以有一技之长的党员群众为主体,通过领办
14、、创办、协办示范基地、示范项目,引导广大党员争做致富带富帮扶先锋。全面推行支部+农民专业合作社+农户模式,带动规模小的专业大户和缺技术、缺信息的农户做大产业,实现脱贫致富。引导驻村帮扶工作队、农村实用技术人才队成员和农村发展能手与贫困村、贫困户结成帮扶对子,向他们传授致富技术、提供信息服务。同时,整合农业、扶贫、林业等部门项目、资金和资源,为后备干部搭建好干事创业的平台,带头发展特色种植业、养殖业、服务业,鼓励支持领办专业合作社,提升双带能力充分发挥好村级后备干部队伍作用。二、存在的问题及对策建议X、加强村级组织建设,是抓党建促脱贫的力量基础。抓党建促脱贫工作开展的好坏,最终实践还是在村级组织
15、,但是在村级组织中,存在村干部、党员示范户、致富带头人发展信心不足及村干部年纪大、水平不够用问题,制约了党建扶贫工作的开展。要解决好这些问题,需要从三方面入手:一是要切实抓好示范带头工作,把一些想干、能干的农户打造成示范户,示范户赚钱了,大家的顾虑也就打消了,也会跟着干;二是加强村干部、党员示范户、致富带头人的思想引导和教育,帮他们找回发展信心,激发发展愿望;三是要通过提高村干部待遇,留住有能力、有水平的外出务工青年在家乡挑起村干部的重任,带领群众发展致富。X、转变干部思想认识,是抓党建促脱贫的力量源泉。在基层干部队伍中,部分乡镇领导干部没有认识到抓党建促脱贫工作的重要性,思想上具有重计生、综
16、治,轻党建、扶贫情况,干部队伍精力和干部个人精力没有倾斜到党建扶贫工作中来。轻党建扶贫思想已经不适应新时期的发展要求,不转变过来,有碍于三农问题的解决,有碍于同步小康目标的实现。要转变基层干部队伍思想,一是要进一步优化目标绩效考核制度,提高党建扶贫在目标绩效考核中的比重;二是要使党建扶贫宣传工作向基层延伸,在基层形成大扶贫氛围。X、壮大农村集体经济,是抓党建促脱贫的根本途径。在积极探索农村集体经济的多种实现形式的同时,也要结合各地实际因地制宜突出特色。一是大力发展新型合作经济,引导村集体与基层农技组织、基层供销社、农业龙头企业、专业大户等开展合作,努力创新农村集体经济发展模式和探索发展途径。二
17、是积极发展股份合作制经济,打破区域和所有制界限,把农民劳动合作与社会资本、技术、管理合作结合起来,把土地、山林资源优势与商品开发结合起来,通过对传统集体经济进行股份制改造、新办经济实体,优化生产结构,不断壮大农村集体经济实力。抓党建促脱贫攻坚特色亮点工作总结调研报告一、主要做法(一)选优建强基层干部队伍,夯实基层基础,筑牢脱贫攻坚战斗堡垒。把选优配强贫困乡(镇)、村级班子作为抓党建促脱贫的重要抓手,全面提升基层党组织在扶贫工作中的组织力。一是选优配强乡(镇)党政班子。以乡(镇)领导班子换届为契机,调整涉贫乡(镇)党委书记26人、乡(镇)长32人;从市直单位选派23名优秀正科级干部到贫困乡(镇)
18、挂职任副乡(镇)长,兼任乡(镇)驻村工作队长,充实乡(镇)扶贫工作力量。二是选优农村带头人队伍。开展村党支部书记队伍优化专项行动,采取村中选、上级派等方式,调整年龄较大的村党支部书记278名,选树三有三带农村党支部书记100名,明确有领办农业专业合作社及其他致富项目的农村党支部书记达到30%,确定村级后备干部6500余名。三是开展贫困村和软弱涣散村基层党组织专项整顿。按照10%的比例,每年开展12次软弱涣散党组织排查,对排名靠后的村级党组织,逐一列出问题清单,逐村建立整改台账。坚持把多年不发展党员村、信访或宗教问题高发村、村霸问题突出村等纳入到软弱涣散村级班子整顿范围,拉单子重点交办,有力推动
19、软弱涣散村级班子转化提升。累计消除超过3年不发展党员村318个,整顿软弱涣散村级班子589个。四是抓实农村基层组织生活落地工作法。通过公开组织生活日程图和民情入户图,实行党员参加组织生活记实和基层组织生活问责办法,用小切口推动基层组织生活落实落地,让严肃的组织生活更接地气,让党支部开展工作更有抓手。五是成立脱贫攻坚责任组。对建档立卡贫困村、贫困户超过10户以上的非贫困村,逐村组建以村组干部、驻村干部、党员群众代表为骨干的脱贫攻坚责任组,组长由乡(镇)科级干部或帮扶单位副科及以上干部担任,累计成立脱贫攻坚责任组2580个。(二)推行双联四推六覆盖帮扶机制,城市党建带动农村党建,凝聚脱贫攻坚合力。
20、探索推行双联四推六覆盖帮扶机制,充分发挥城市党建资源优势,推动党建力量向精准扶贫一线倾斜、工作重心向精准扶贫一线转移、工作合力向精准扶贫一线聚集,实现党建工作与精准扶贫深度融合、互促并进。一是压实责任。每名市级领导干部分包1个扶贫开发重点乡(镇)、1个贫困村和2户贫困户,选取21个市直大单位各分包1个扶贫开发重点乡(镇)和1个贫困村。县(区)党政正职带头督导检查党建扶贫工作,每月明察暗访、蹲点调研不少于2次。乡(镇)党政正职经常在村抓村、指导推进精准扶贫工作。联村帮扶单位党组织主要负责同志每季度至少到联系村工作1天。二是精准对接。组织市、县(区)直机关和企(事)业单位党组织与贫困村、软弱涣散村
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