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1、县审计局对于法治政府建设工作报告县审计局关于 2020年法治政府建设工作报告县政府:2020 年,在县委、县政府和市审计局的正确领导下,在县法制部门的业务指导下,仔细实行中共中心、国务院法治政府建设实施纲要(2015-2020 年)以及甘肃省法治政府建设实施方案(2016-2020 年)所明确的详细任务和要求,主动推动依法审计实践与法治政府建设紧密结合,把审计工作全面纳入法治政府建设轨道,坚持依法审计文明审计,全面履行审计监督职责。现将我局 2020 年法治政府建设状况报告如下:一、2020 年工作开展状况 (一)加强组织领导,落实工作职责 为了切实加强对依法行政工作的领导,我局坚持一手抓审计
2、、一手抓法制的方针,把依法审计工作作为审计机关实行和坚持依法治国的详细体现、作为实现审计工作法制化、制度化、规范化的关键。成立了以局长为组长、其他班子成员为副组长、各股室负责人为成员的领导小组。局领导对依法行政工作落实高度重视,常常过问、督促检查该项工作,亲自解决一些实际困难和问题,真正做到了局主要领导亲自抓,分管领导详细抓,实行统一领导,分工负责,责任到人。一级抓一级,层层抓落实。(二)坚持依法审计,履行监督职责。围绕全县中心工作,严格落实审计全覆盖工作要求,依法履职、担当尽责,扎实开展审计监督,全年共完成审计项目 45 项,占全年安排的 104.65%,审计查出主要问题金额 15817 万
3、元,其中违规资金 7836 万元,管理不规范资金 7981 万元。核减投资额1170 万元。移交有关部门处理事项 2 项,移送纪检监察部门重要问题线索 3 条,涉及村干部 7 人。提交审计报告 45 份。(三)深化法制教化,增加法纪观念。严格落实法治政府建设关于学法用法及普法工作要求。一是重点开展对审计及财经方面相关法律、法规学习,增加审计人员法治素养和依法审计实力。同时,充分利用审计进点会、现场审计、征求看法、督促整改等环节,向各有关部门以及被审计单位和社会公众,广泛宣扬与审计有关的政策和法律法规,增加自觉接受审计监督并监督审计人员依法审计的意识;二是大力宣扬习近平新时代中国特色社会主义思想
4、和党的十九大精神、中华人民共和国审计法审计法实施条例等法律法规,使法治理念不断深化人心;三是开展学习宪法活动,增加宪法意识,尊崇法律权威,组织全体干部开展宪法学问测试 1 次。四是主动组织审计人员参与上级审计机关组织的各类培训,要求审计人员均参与行政执法考试,持证上岗。截止目前,我局审计人员行政执法证持证率达 96.3%。(四)完善审计程序,规范执法制度。1.坚持行政执法公示制度。严格执行审计公示制度。遵循谁履职、谁公示原则,审计项目正式实施前三个工作日,将审计通知书送达被审计单位,公布执法人员和执法内容,同时主动公布监督电话,接受社会对审计人员履行审计纪律状况的监督。深化推动审计结果公告制度
5、,重点围绕审计项目基本状况、审计发觉的主要问题、审计处理状况及建议向社会予以公开,使被审计单位和审计机关同时接受社会公众的监督,增加了审计的社会公信力。2.坚持执法全过程记录制度。为进一步加强审计干部职工的行政执法意识,组织全体干部对行政执法程序进行了再培训、再要求。一是亮证执法,要求审计执法人员在执法过程中要随身携带审计执法证;二是在实施检查、询问或者现场登记保存等调查取证活动中,注意对全过程进行文字等记录;三是严格立项、下发通知、制定方案、审计取证、编制底稿、完成报告、作出确定、移送处理、送达等行政执法程序,并统一运用规范文书范本进行记录和出具,确保审计执法文书和案卷完整精确、合法规范;四
6、是严格执行审计复核制度。对审计执法过程中形成取证单、底稿、报告等执法记录文书实行三级复核制度,确保审计执法过程合法合规、客观公正。3.坚持重大执法确定法制审核制度。在工作中,主动落实重大执法确定法制审核制度,规范法制审核程序。依据国家审计准则等法律法规要求,从是否超越审计机关执法权限、主要事实是否清晰、相关证据是否充分适当、运用法律法规和处理惩罚标准是否恰当、行政惩罚自由裁量权行使是否恰当等方面进行审核,并出具书面复核、审理看法,使审计执法更规范。二、存在问题 在总结工作,确定成果的同时,我们也醒悟地相识到,新形势下的审计工作与全面推动依法行政、建设法治政府的要求和目标相比,还有不少的差距和不
7、足,主要表现在部分审计人员的学法用法主动性还不够,支配组织学习的多,自主深化学习的意识还不够强;法治宣扬教化方式较为单一,宣扬方式方法有待创新。三、下一步准备 2020 年,我局将依据县法治政府建设工作要求,紧密结合审计工作实际,进一步加强依法行政的制度建设,推动审计执法工作机制创新,不断提升我局的法治建设工作质量水平。一是强化制度建设,不断完善依法审计机制。着力夯实审计质量基础,结合工作实际,完善审计业务管理制度,进一步规范审计质量管理流程,狠抓制度和流程的落实。突出审计方案、审计证据、审计记录、审核复核审理、审计业务会议、审计结果文书及审计整改督查等环节的质量管理限制,不断提高执法规范化水平,有效防范审计风险;二是加强审计查出问题的整改落实。构建以政府主导、被审计单位为主体、部门一把手为整改责任人、有关部门协调协作、审计机关督促落实的审计整改联动工作机制,加强审计整改工作的规范化和制度化,不断提高审计执行力和公信力;三是加强干部队伍建设,着力提高人员素养。利用学习强国审计大讲堂以及上级审计机关举办的各类培训活动,主动开展审计人员审计法律法规学习培训、违法违纪案例警示教化,进一步提高审计执法人员业务实力,切实提升审计人员依法履职水平。
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