林业厅纪检组长全省林业系统党风廉政建设工作会议上讲话.docx
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1、林业厅纪检组长全省林业系统党风廉政建设工作会议上讲话林业厅纪检组长在全省林业系统党风廉政建设工作会议上的讲话 加强党性修养 把反腐倡廉建设进一步引向深化 在全省林业系统党风廉政建设工作会议上的讲话 谢 (2009 年 2 月 6 日) 2008 年,是全省林业系统深化实行党的十*大精神的重要一年,是广阔林业干部职工同全省人民奋力工作、林业建设取得丰硕成果的一年,也是林业系统党风廉政建设和政风行风评议工作领导更加重视、工作更加扎实、成效更加显著的一年。下面我受厅党组的托付,就去年的党风廉政建设状况进行总结,对今年的工作进行支配部署。 一、2008 年党风廉政建设工作的简要回顾 (一)主动开展学习
2、实践科学发展观活动,促进全省林业建设进入新阶段 去年,省厅开展了学习实践科学发展观活动,这是一次深化的中国特色理论和科学发展观的教化,也是一次深化的党性党风党纪教化,活动的开展取得了以下成果: 1、思想上达成四个新共识。一是科学发展观是指导党的各项事业的重大法宝;二是发呈现代林业是生态建设上新水平的关键所在;三是发呈现代林业是实现山川秀美新山西的迫切须要;四是发呈现代林业是推动生态文明建设的时代要求。 2、工作上明确四大新思路。一是必需坚持以发呈现代林业为目标,推动生态建设上新水平的发展战略;二是必需突出抓好造林绿化、森林资源爱护和集体林权制度改革三大任务;三是必需统筹好造林与管林、质量与速度
3、、政府主导与社会主体、国家工程与地方工程、兴林与富民五个关系;四是必需下功夫解决好造林绿化质量管理薄弱、森林资源爱护水平不高、林业产业发展比较滞后、科技创新应用整体不足、林木种苗结构性问题突出、省直林区冲突困难较多等六大问题。 3、保障上形成四大新举措。一是必需努力建设学问型、开拓型、和谐型、廉洁型四型队伍;二是大兴学习思索、调查探讨、真抓实干、开拓创新、廉洁自律五种作风;三是加强班子建设,切实增加政治、大局、责任、服务四种意识,要努力提高驾驭全局、科学决策、选好用好干部、工作执行四大实力,自觉做到要重品德、要作表率、要树形象、要讲求实四要要求;四是坚持用制度管好人、管好事、管好钱,拟定出台
4、19 项制度。这些成果的取得,促进了全省林业建设进入一个以建立完善的林业生态、发达的林业产业、旺盛的生态文化三大体系科学发展的新阶段。 (二)主动加强惩防体系建设,促进反腐倡廉建设又上新高度 依据省委、省纪委的部署,厅党组制定了2008-20*年惩治和预防腐败体系实施方案,围绕惩防体系的建立和落实,主要做了以下工作: 1、五个一活动扎实推动。五个一教化与监督活动是省厅反腐倡廉惩防体系建设的核心内容,去年接着仔细开展了这一活动。读一本书,为直属单位购买和下发了党员干部修养镜鉴一书 1500 本,要求科以上干部仔细阅读,进行自我教化;看一盘带,购买用生命铸就忠诚、走上被告席的大法官、人生败笔等教化
5、录像片 166 盘,组织干部职工集体观看,并集体组织厅机关及驻并单位的党员干部观看了电影真水无香,从中受到志向和警示教化;讲一堂课,各直属单位主要领导讲党课 63 次,4000 多名干部受教化。厅机关和直属单位还邀请省委党校的教授讲座8次。参与省委党校、省直分校等各级各类培训13000余人次,受到各种教化和提高;建一份档,完善充溢了处级领导干部廉政档案 400 份,新建科级以上干部廉政档案 253 份;谈一次话,同*名科以上干部进行任前廉政谈话,其中,新提拔的处级干部*名,科级干部*名,并要求每人写下廉政承诺书。厅机关和直属单位还利用节日组织了丰富多彩的文体活动,陶冶大家的思想情操。由于五个一
6、教化与监督活动接着扎实开展,不仅使惩防体系规划落到实处,更重要的是坚持做到了以人为本,教化为先,预防为重,对于干部特殊是党员领导干部在坚固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观起到了主动作用。 2、常规性工作深化开展。年初召开了全省党风廉政工作会议,党组书记、厅长耿怀英做了重要讲话。他强调指出:要加强党风廉政建设,为林业供应强力保障。省厅要走在省直机关前列,政风行风工作要争取 2008 年再进入先进行列。他强调党风廉政建设要做到五提倡、五反对提倡务实进取,反对投机取巧;提倡潜心做事,反对夸夸其谈;提倡静默奉献,反对张扬作秀;提倡合作共事,反对各自为政;提倡艰苦创业,反对铺张奢
7、侈。年初对党风廉政建设责任制进行了责任分解,年中听取了工作汇报,年末进行了检查考核。在监督检查方面,驻厅纪检组监察室协作省纪委进行了效能检查,与稽查中心进行了资金监察,与省厅联合进行了拉动内需检查,对招考公务员进行全程的监督检查,参与了直属党组织领导班子民主生活会,坚持每月向省纪委派驻机构管理室报告工作。林业系统各级纪检监察组织都仔细履行职责,做了大量工作,有力地保障了林业建设中心工作的开展。 3、惩防体系实施方案制定完成。根据省委、省纪委的要求,制定了中共山西省林业厅党组关于建立健全惩治和预防腐败体系 2008-20*年实施方案,并进行了责任分解,使惩防体系实施方案更具有前瞻性、好用性、操作
8、性,也更加全面、规范、有效。各市县林业局也都把党风廉政建设同业务工作一同部署,一同检查,一同考核,有力地促进党风廉政建设又上了一个新高度。 (三)主动开展政风行风评议工作,促进政风行风建设提上新水平 去年,是抓政风行风评议工作最下功夫的一年,主要做了以下工作: 1、创新四大方式专心抓。一是首次探究会议改革,形成急起直追之态势。去年5月29日,省厅召开行评工作会议。会上,表彰了2007年政风行风评议先进集体*个,先进工作者*个。会上有 8 个先进单位介绍了阅历,排名最终的单位在会上作了表态发言。在同一会议上弘扬先进,鞭策后进尚属首例,形成了后进奋起赶先进,千帆竞发的良好态势。二是首次向市级主要领
9、导通报状况,形成高层关注之重点。耿厅长批示要把各市林业局行评的结果通报市委、政府主要领导,厅行评办快速落实,林业行业作风和队伍建设像林业事业一样引起了市委、政府主要领导的高度重视,并成为他们关注的重点。这样就起到了四两拨千斤的作用。三是首次纪检监察法宣联合,形成大宣教之格局。去年党组把法规宣扬和纪检监察调整为一位领导分管,使普法、立法、执法、宣扬和纪检监察融为一体,加大了纪检、监察、法规、宣扬工作的力度,拓宽了工作的广度。去年起草了山西省国有林场管理方法、山西省湿地爱护方法两部法规,待省政府常务会通过执行;组织法规培训 12 期,3*人次;分 3 个组到市县林业局进行了执法检查;宣扬报道 20
10、0 多篇,其中组织专版*个,播出专题片 7 部,编发山西林业杂志6 期;普法宣扬标语 5 万多条,版面 300 多块,印发各种传单 50 多万份,发放涉林法规 5 万余份。整合了力气,加强了法制和纪律教化,加大了弘扬先进的力度,形成了纪检监察法制宣扬工作的大格局,极大地调动了各方面的主动性。四是首次对各市进行行评督查,形成催人奋进之动力。去年 9 月 15 日至 9 月 30 日,我们首次组成 6 个督查组,深化*个市林业局,抽查了*个县林业局、*个乡镇林业工作站、*个林场、2 个街道办的政风行风评议工作状况。对全省的行评工作产生了主动影响,形成了催人奋进的推动力气。 2、突出四项工作努力抓。
11、一是大力弘扬和学习右玉精神。在省纪委召开学习右玉精神现场会和作出学习右玉精神确定后,厅党组刚好召开了全体干部大会,耿厅长做了重要讲话,并以林业厅文件下发了实行省纪委关于学习右玉精神加强领导干部作风建设的确定的看法,号召全系统干部职工仔细学习右玉精神,搞好党风廉政建设、政风行风建设和干部职工队伍建设,提升全行业整体水平。二是大力改进工作作风。去年省厅组织厅领导包市和处级干部包县责任制,200 多名干部深化到*个农业县,主要任务是指导造林、林改、行评和森林防火,开展科技服务。还组织进行破解林业难题、促进科学发展大调研活动,形成了230多篇质量较高的调研报告,为基层办好事实事453件,供应信息738
12、条。年底召开了下乡包县工作阅历沟通会。这样既熬炼了干部,改进了作风,又为基层和群众办了实事,实现了双赢。三是加大明查暗访的力度。去年 9 月份依据省长要求,省厅组织3个组,派出记者和工作人员9名,深化基层拍摄乱占林地、破坏资源、实施封山禁牧等方面存在的问题,由省电视台制成了录像,对强化各级资源管理意识产生了主动作用。四是加大预防犯罪工作力度。根据国家林业局纪检组监察局的要求,主动协调厅主要业务处室和相关业务部门,召开了全系统预防涉林职务犯罪工作会议,请省人民检察院职务侵权犯罪局副局长杨红卫莅临大会做了重要讲话,对遏止涉林犯罪起到了有效的预防作用,对广阔干部职工起到了警示和教化作用。 3、强化四
13、项基础深化抓。一是扎实做好群众来信来访工作。据不完全统计,去年全系统共受理群众举报信件 470 件,己办结 450 件,办结率为*%;接待来访624 件,*人,办结 584 件,办结率*%;主动为群众办实事好事 637 件,其中,仅厅直系统共组织 3 次捐款*.*万元;为解决损害群众利益或者关切的热点难点问题、为林区大局稳定做出主动的努力。二是真诚做好政风行风热线节目。全系统共接听行风热线 323 件,其中解答询问 136 件,解决问题 183 件,解答率*%,解决率*%。厅领导 2 次走进山西省广播电视总台政风行风热线节目直播室,亲自接受社会广阔人民群众的投诉和询问,解答农夫热线*个,答复、
14、核查、落实率达*%。三是仔细做好行政审批工作。去年,共受理各种行政审批项目 1047项,其中审批征占用林地项目191项,征占用林地1620.89公顷;全省林木采伐共消耗蓄积 17.1*万立方米,占年森林采伐限额*万立方米的*.*%。审批时间比上级部门规定平均削减三分之一以上。电子审批和电子监控审批正在制作之中。四是主动做好源头治理工作。各级纪检监察与林业资源管理部门紧密协作,接着加强对林区木材检查站、林业工作站、森林公安派出所的规范化建设,对于从源头上治理林区马路三乱起到主动作用,非法运输也得到有效遏止。全年共查处各种违法运输木材车辆 678 车(次),共计*.*万立方米。 去年,政风行风评议
15、工作,在全系统各级领导和广阔干部职工的共同努力下,实行了以上行之有效的方法,特殊是各级领导根据耿厅长强调的三个常抓不懈,即:对事事影响林业发展,人人关系林业形象的要求,常抓不懈;对干部职工的教化提高,常抓不懈;对各项工作的监督检查,常抓不懈;并且身先士卒,领先垂范。各级班子成员仔细履行了一岗双责的责任,这样就大大促进了全系统政风行风评议工作的提高,使政风行风建设提上了新水平。各市林业局的排名全面提升,长治市进步最大,由最终1名,进到第6名;进入前6名的由3 个单位变为 8 个,有望实现 2008 年再进入先进部门行列的目标。我们在看到成果的同时,也应看到存在的问题。我本人抓工作的力度还不够,深
16、化实际了解状况不够,帮助指导工作也很不够。加之有的单位或者部门领导努力不够,因此,党风廉政建设和行风评议工作发展还不够平衡;有的领导对党风廉政建设还重视不够,有顾此失彼现象;有些干部职工集体荣誉感不强,对事事影响林业发展,人人关系林业形象相识不深刻,行动不到位。这些都须要今后仔细加以改进和提高。 二、2009 年反腐倡廉工作的主要任务 2009 年,全省林业系统反腐倡廉工作的总体要求是:仔细实行党的十*大和十*届*中全会精神,以科学发展观为统领,始终把反腐倡廉工作融入发呈现代林业、建设生态文明、促进科学发展的林业工作大局之中,严格落实党风廉政建设责任制,以加强领导干部党性修养和加强作风建设为重
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