在全县农村清洁工程工作推进会上讲话.docx

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1、在全县农村清洁工程工作推进会上讲话在全县农村清洁工程工作推动会上的讲话 同志们： 今日我们在这里召开全县农村清洁工程工作推动会，主要任务是实行全市农村清洁工程工作推动会精神，支配部署我县农村清洁工程工作。去年以来，我县以“三化四有五干净”为目标，在全省领先开展了农村清洁工程的试点探究，经过一年努力，全县农村环境卫生状况与过去相比发生了较大的改变，但是实事求是讲，我县农村的村容镇貌、环境卫生现状还不容乐观，农村脏、乱、差现象还比较严峻。实施农村清洁工程，就是要从根本上治理和彻底变更农村“脏、乱、差”现象，巩固漂亮乡村建设成果，实现城乡同管同治。关于农村清洁工程，这里我也强调三点： 一、相识上务必

2、高一层 县委、县政府之所以不遗余力地推动农村清洁工程，主要出于四个方面的考量：一是上级有部署，不能不落实。中心、省市高度重视农村环境治理，省委、省政府去年做出了启动农村清洁工程的确定，市委、市政府也主动予以落实，特地召开了高规格的全省城乡生活垃圾专项治理工作现场推动会、全市农村安居工程暨农村清洁工程工作推动会。对上级反复部署、推动的这项工作，我们决不能无所作为。二是群众有呼声，不能不回应。现在的农村和过去相比，面貌已经发生了天翻地覆的改变，但是生活垃圾疏于管理等问题却日益突出。每年的人大、政协两会，都有一批要求改善农村环境卫生的提案和建议，每次上级领导来检查指导工作时，常常强调环境卫生问题。三

3、是发展有须要，不能不推动。环境卫生是一个地方对外形象的“窗口”，体现了政府的社会管理水平。一个脏乱差的地方，经营者确定会另寻出路，投资者确定会疑虑重重，旅游者确定会望而却步。因此，抓清洁工程就是抓经济发展，就是抓招商引资，为全县经济社会发展创建良好的外部环境。四是文明有差距，不能不提升。目前，一方面我们广阔农夫改善农村环境的愿望非常剧烈，另一方面，部分群众素养不高，爱惜环境、讲究卫生、遵守秩序的意识比较淡薄。要通过实施农村清洁工程，落实村规民约，规范群众行为和农村环境卫生管理，促进村民文明素养、文明卫生、公共秩序的好转。二、措施上务必实一些 实施农村清洁工程，既要立足当前，从重点区域、重点环节

4、入手，解决好最迫切、最现实的难题，打好“攻坚战”；又要着眼长远，从人员落实、制度建设、习惯养成上努力，打好“长久战”。详细来说，乡镇和各个村，重点要解决好五个方面的问题： 一是队伍怎么来建立。总的原则就是：“管干分别，养事不养人”。重点是保洁员队伍，根据圩镇、村居住的人口数量，每个圩镇和行政村都必需配备肯定数量的保洁队伍，保洁员要选择责任心强、有肯定劳动实力、酷爱村级事业的人员来担当；可以实行购买服务的方式，优先从低收入农户和低保户中择优聘请。还要从农村“五老”和离退休人员中聘请乡村环境卫生监督员，并给监督员划分片区，加强日常管理，做好全天候保洁。二是垃圾怎么来处理。总的要求就是“减量化、资源

5、化、无害化”。减量化，就是在生产、流通和消费等过程中，尽量削减生活垃圾的产生，或者采纳适当措施使垃圾削减，引导农户对日常生活垃圾进行分类处理，尽量削减垃圾转运量。资源化，就是将垃圾分类后，作为原料进行利用，或者对垃圾进行再生利用。瓜果皮、动物排泄物用作有机肥，建筑垃圾用于填埋，塑料、纸张等回收利用。无害化，就是要在垃圾的收集、运输、贮存、处理、处置的全过程中尽量削减对环境和人体健康的不利影响。三是资金怎么来筹集。今年，县财政在特别困难的状况下，预算支配肯定资金，用于实施农村清洁工程。各乡镇也要支配资金用于农村清洁工程；各个村也要从集体收入中拿出一部分资金，用于农村清洁工程。另外，很重要的一点，

6、要探究实行保洁收费。对受益农户，每个月收取少量卫生费。钱不在多，一年百把块、五十块都行，甚至对那些环境卫生保持得好的群众年底可以退回一部分，目的在于培育群众的卫生意识。四是机制怎么来完善。要建立适应我县农村特点和条件的环卫管理机制，建立完善责任包干、清扫保洁、垃圾清运、检查监督、评比表彰、通报指责等长效管理制度，建立健全村级卫生文明公约，制定农村环境卫生监督制度，落实巡查督查机制，建立完善“以奖代补”和考核方法，健全保洁人员聘用、管理、激励制度，使农村环境卫生整治的成果得到持续、巩固和提升。五是群众怎么来参加。农夫群众是农村清洁工程的主体，只有把农夫的主动性、主动性调动起来，实现农夫的事农夫管

7、、农夫的事农夫做，工作才能落到实处。要根据“谁受益、谁负担”的原则，通过“一事一议”等方式发动农夫出工出力、筹资筹劳。要建立农户好包庭院整齐、包责任田土垃圾收集处理、包垃圾分类减量的家庭“三包”责任制。要成立理事会，制定农村清洁工程乡规民约，逐步形成农夫自主决策、自我管理、自我服务的长效机制。三、力气上务必强一点 实施农村清洁工程，要根据“干干净净、漂美丽亮、井然有序、和谐宜居”的目标和“一年全面辅开、三年提前验收”的要求，明确责任，细化分工，形成合力，快速在全县上下掀起农村清洁工程的热潮。一要抓组织领导。各乡镇、各行政村务必高度重视农村清洁工程，落实机构，建立机制，确保工作有人抓、有人管，有

8、成效。今后我下乡，重点看两项：第一，垃圾管好了没有，其次，老百姓的危旧房改造了没有。这两项工作没做好，你再怎么辛苦，也没有抓到点子上，其他工作抓得再好也没用。二要抓宣扬发动。要通过广播电视、专栏标语、宣扬资料、手机短信等形式广泛宣扬。根据“清洁、较清洁、不清洁”几个层次对农户卫生状况定期评比，并把评比结果张贴到每家每户，形成一种相互竞争的氛围。要把农村清洁工程作为创建“文明村”的重要内容，搭建农夫群众乐于参加、便于参加的平台和载体，引导农夫群众养成良好的环境卫生习惯。三要抓责任落实。乡镇政府是实施主体，负责乡村环卫队伍建设，垃圾处理设施完善，推动乡村两级落实工作任务；村两委和理事会负责制定并落实好村规民约，监督农户和保洁员履行职责，做好“门前三包”和垃圾分类减量。县直各有关单位要根据分工，各司其职、各负其责，加强沟通、协作协作，确保农村清洁工程有人抓、有人管、有人做，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。四要抓督查考核。要实行明察暗访、现场督查及交叉检查等方法，刚好对各乡镇落实状况进行检查、督促、评比、通报。过段时间，将适时召开流淌现场会，看各个乡镇的农村安居工程建设点、漂亮乡村和清洁工程点、产业基地、“三改三清”点等，现场打分，作为综合绩效考评重要依据，挂乡镇的县领导、驻村帮扶的县直单位，必需帮助乡镇，安居工程、清洁工程两项工程一起抓，请大家作好打算，及早落实，加快见效。