荣昌区财政局区财政局“十三五”总结、“十四五”思路.docx
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1、荣昌区财政局区财政局“十三五”总结、“十四五”思路荣昌区 财政局 区财政局十三五总结、十四五思路 2020 年 11 月 23 日一、十三五工作总结 财政是国家治理的基础和重要支柱,涉及经济社会发展方方面面,与市场主体、群众生活亲密相关。十三五期间,区财政局始终坚持大财政理念,妥当处理好财和政、财和经、财和民的关系,保障中心、市、区决策部署落地,实施主动有为的财政政策,优先保障重点民生领域支出,不断满意人民群众对美妙生活的须要,为全区经济社会发展大局供应了坚实的资金保障。(一)财政实力更加增加。十三五时期我区一般公共预算收入累计完成 137.7 亿元,较十二五时期增收 35.3亿元,增长 1.
2、3 倍;一般公共预算收入由 2015 年的 24.9 亿元增加到 2020 年的 29 亿元,年均增长 3.1%。工业税收占税收收入的比重由 2015 年的 21.4%增长到 2020 年的 25%,提高了 3.6 个百分点。(二)财经互动更加良好。十三五时期,我区全面落实减税降费政策,共减税降费 7.6 亿元;持续优化营商环境,兑现各项招商引资实惠政策,支持产业调整升级;持续加大 金融服务实体经济力度,最大限度地激发企业和市场活力。2019 年我区金融业增加值为 17.87 亿元,比 2015 年增加11.22 亿元,增长 1.69 倍。2020 年 9 月,全辖区银行存贷比84.3%,比
3、2015 年提升 20.9 个百分点。胜利争取国家财政部2020 年深化民营和小微企业金融服务综合改革试点专项资金5000万元,为全市40个区县中仅有的4个试点城市之一。同时,经济的发展,为税收的增长供应了有力支持,辖区税收由 2015 年的 20.5 亿元增加到 2020 年的 33.4 亿元,年均增长 10.3%,区级税收占一般公共预算收入的比重由 2015 年的 52.6%上升到 2020 年的 59.8%,提高了 7.2 个百分点。(三)民生保障更加有力。十三五时期,区财政局始终坚持民生导向不动摇,坚持三保兜底不松懈,聚焦解决群众急难愁盼民生难题,财政支出累计完成 371.8 亿元,较
4、十二五时期增加 170.08 亿元,增长 1.8 倍;一般公共预算支出由 2015 年的 49.2 亿元增加到 2020 年的 92 亿元,年均增长 13.3%。五年来,财政用于民生方面的支出占一般公共预算支出的 50%以上, 民生财政得到进一步体现。教化投入达到法定支出要求,教化经费支出 80.6 亿元,年均增长 14.7%。卫生投入 37.2 亿元,新建区妇幼保健院、区中医院,大力支持区人民医院创三甲。困难群众的保障,从2015 年的 7092 万元提高到 2020 年的 15406 万元;城市居民最低生活保障标准提高到每人每月 620 元;农村居民最低生活保障标准提高到每人每月 496
5、元;特困人员基本生活标准 提高到每人每月 806 元。城乡居民基本医疗保险参保补助标准由 2016 年的每人每年补助 420 元提高到 2020 年的每人每年补助 550 元。脱贫攻坚累计投入 6.5 亿元,基本解决全区贫困人口两不愁三保障问题。城乡基础设施建设、生态环保、交通等重点项目支出 66.3 亿元,较 十二五时期增长 51.3%,主要用于高新区及黄金坡新区建设,G348 道路,濑溪河、荣峰河综合整治,污水管网改造,老旧小区改造等项目,财政民生保障机制更加完善,基本公共服务实力明显提高,人民群众华蜜感增加。(四)风险管控更加有效。十三五期间,根据党中心、国务院和市上的决策部署,统筹处理
6、稳投资与防风险的关系,实行开前门、堵后门、优结构、降成本模式,逐步建立了规范的地方政府举债融资机制,对地方政府债务实行限额限制和预算管理,坚决遏制隐性债务增量,主动化解存量,有效降低债务风险。加强金融风险预警排查,注意源头预防;面对基层,强化宣扬教化;根据部门联动的非法集资案件处置工作机制,各方主动履职,团结协作,形成了打击合力,推动非法金融案件办理,降低了发生区域性系统性金融风险的系数。(五)财税改革更加深化。十三五期间,区财政局始终坚持优化服务,不断改进工作方法,适应新形势新要求,迎接新机遇新挑战。预算收支管理不断规范。推行零基预算,编制三年滚动平衡预算,完善财政预算资金执行制度, 实行预
7、算公开评审,做好预决算和三公经费公开,深化推动预算绩效评价。镇街财政体制改革逐步推动。进一步明确区与镇街的财权和事权,不断优化转移支付制度,削减区与镇街之间,镇街与镇街之间的财力差距,为调动镇街发展经济的主动性,促进镇街经济社会事业的发展供应了牢靠保障。财政信息化水平不断提升。深化国库集中支付电子化改革,实现财政支付、清算业务的无纸化办公;实施财政票据电子化及缴费平台改革,通过财政微信公众号、扫描二维码方式缴费,供应网上缴费查询、票据打印服务;完成政府选购云平台的建设,不断规范预算单位政府选购行为,有效提升财政资金运行效率和平安性,压减运行成本。二、十四五工作思路 十四五时期是连接两个一百年奋
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