杭州冶金设备项目可行性研究报告（模板）.docx

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1、泓域咨询 /杭州冶金设备项目可行性研究报告杭州冶金设备项目可行性研究报告xxx集团有限公司目录第一章 项目绪论7一、 项目名称及项目单位7二、 项目建设地点7三、 可行性研究范围7四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 原辅材料及设备11八、 环境影响12九、 建设投资估算12十、 项目主要技术经济指标13主要经济指标一览表13十一、 主要结论及建议15第二章 市场分析16一、 行业的基本风险特征16二、 行业的基本风险特征17第三章 项目建设背景、必要性20一、 行业竞争情况20二、 行业进入壁垒21三、 专用（冶金）设备制造再制造行业发展趋势22第四章

2、 产品方案分析24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第五章 项目选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展28四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价36第六章 运营模式37一、 公司经营宗旨37二、 公司的目标、主要职责37三、 各部门职责及权限38四、 财务会计制度41第七章 原辅材料分析49一、 项目建设期原辅材料供应情况49二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理49第八章 工艺技术方案50一、 企业技术研发分析50二、 项目技术工艺分析52三、 质量管理53四、 项目技术

3、流程54五、 设备选型方案55主要设备购置一览表56第九章 项目环境影响分析57一、 编制依据57二、 环境影响合理性分析57三、 建设期大气环境影响分析58四、 建设期水环境影响分析60五、 建设期固体废弃物环境影响分析61六、 建设期声环境影响分析61七、 建设期生态环境影响分析62八、 营运期环境影响62九、 清洁生产63十、 环境管理分析65十一、 环境影响结论67十二、 环境影响建议67第十章 组织机构及人力资源69一、 人力资源配置69劳动定员一览表69二、 员工技能培训69第十一章 投资方案72一、 投资估算的依据和说明72二、 建设投资估算73建设投资估算表77三、 建设期利息

4、77建设期利息估算表77固定资产投资估算表78四、 流动资金79流动资金估算表80五、 项目总投资81总投资及构成一览表81六、 资金筹措与投资计划82项目投资计划与资金筹措一览表82第十二章 招标方案84一、 项目招标依据84二、 项目招标范围84三、 招标要求85四、 招标组织方式85五、 招标信息发布87第十三章 风险防范88一、 项目风险分析88二、 项目风险对策90第十四章 附表92建设投资估算表92建设期利息估算表92固定资产投资估算表93流动资金估算表94总投资及构成一览表95项目投资计划与资金筹措一览表96营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表97固定资产折

5、旧费估算表98无形资产和其他资产摊销估算表99利润及利润分配表99项目投资现金流量表100第一章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：杭州冶金设备项目项目单位：xxx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区，占地面积约95.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财

6、务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。

7、四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）技术原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三

8、废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，

9、加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景我国的再制造产业由于起步较晚，与发达国家相比，产值规模较小，试点领域较窄，行业背景才开始形成。在政策环境、技术执行、行业规范以及物流回收等各个层面，我国的再制造行业都暴露出很多问题，阻碍着我国再制造产业的进一步发展。但近几年来，随着国家和社会各

10、界的广泛重视，我国再制造产业发展迅速并取得一定成绩。2010年我国再制造产业产值约为25亿元左右。按照国家十二五规划，2015年末再制造产业产值达到500亿元。该产业已成为我国重要的经济增长点。再制造技术横跨资源技术和材料技术两方面，技术复杂、难度高，而先进的再制造成形技术是获得合格再制造产品的技术保障。我国再制造产业不是在原产品制造商基础上发展起来的，而是在寿命评估技术等基础上发展起来的。同时，工业和信息化部等部门也相继发布再制造产品目录、机电产品再制造技术及装备目录、国家鼓励的循环经济技术、工艺和设备名录、国家废物资源化科技工程十二五专项规划等，推广先进技术、工艺和设备等，提升我国再制造产

11、业能力。总体来看，我国再制造技术与国外先进水平还有很大差距，导致我国废弃物循环利用的广度和深度都有待于提高。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积63333.00（折合约95.00亩），预计场区规划总建筑面积103646.82。其中：生产工程69890.23，仓储工程16243.66，行政办公及生活服务设施12033.36，公共工程5479.57。项目建成后，形成年产xx套冶金设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、

12、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢材、铝材、铜材、切削液、导轨油、零配件。（二）主要设备主要设备包括：线号机、裁线机、剥线机、压端子机、激光打标机、焊台、锡炉、手持烙铁、手持切割机、线材测试机、手电钻、打磨枪、二次元、CNC加工中心、铣床、磨床、中走丝、空压机。八、 环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理；项目建设具有较明显的社会、经济综合效益；项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求，但项目的建设不可避免地对环境产生一定的负面影响，只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度，切实落实各项环境保护措施，加强环境管理，认真对待和解决环境保护问题，对

13、污染物做到达标排放。从环保角度上讲，项目的建设是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资34050.46万元，其中：建设投资27087.36万元，占项目总投资的79.55%；建设期利息714.47万元，占项目总投资的2.10%；流动资金6248.63万元，占项目总投资的18.35%。（二）建设投资构成本期项目建设投资27087.36万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用23261.95万元，工程建设其他费用3079.91万元，预备费745.50万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务

14、效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入75200.00万元，综合总成本费用59938.22万元，纳税总额7305.50万元，净利润11158.16万元，财务内部收益率24.36%，财务净现值22330.93万元，全部投资回收期5.63年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积63333.00约95.00亩1.1总建筑面积103646.821.2基底面积35466.481.3投资强度万元/亩276.062总投资万元34050.462.1建设投资万元27087.362.1.1工程费用万元23261.952.1.2其他费用万元3079.912.1.3预备

15、费万元745.502.2建设期利息万元714.472.3流动资金万元6248.633资金筹措万元34050.463.1自筹资金万元19469.563.2银行贷款万元14580.904营业收入万元75200.00正常运营年份5总成本费用万元59938.226利润总额万元14877.557净利润万元11158.168所得税万元3719.399增值税万元3201.8810税金及附加万元384.2311纳税总额万元7305.5012工业增加值万元24190.5813盈亏平衡点万元30740.56产值14回收期年5.6315内部收益率24.36%所得税后16财务净现值万元22330.93所得税后十一、

16、主要结论及建议该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。第二章 市场分析一、 行业的基本风险特征1、市场竞争风险随着中国市场的快速发展，具有技术和资本优势的国际高端冶金专用设备制造企业纷纷进入中国，建立研发中心，利用高薪吸引高素质技术人才，抢占国内市场份额，而钢铁行业的下滑使冶金设备制造业市场容量收缩，使得国内竞争进一步加剧。2、宏观经济风险钢铁行业的市场发展状况直接影响冶金专业设备制造业的发展。钢铁行业是典型的经济周期性行业。钢铁广泛应用于国家基

17、础设施建设和机械制造等，其生产和销售受宏观经济和政策影响，行业的发展与宏观经济具有非常高的相关性。近年来受我国宏观经济增速放缓的影响，钢铁行业持续低迷，整体利润不佳。与此同时国内宏观经济的周期性波动引致消费能力和钢材需求的变动，影响钢铁行业的利润，进而影响到钢铁冶炼专业设备的投入。3、政策风险冶金专用设备制造业主要是为钢铁行业提供成套设备及技术服务，与国家产业政策相关性较高。近几年由于钢铁产能过剩，国家积极实施钢铁产业去产能的政策措施，对该行业的发展产生了一定的制约影响。冶金专用设备制造行业存在一定的政策风险。4、技术风险表面处理行业发展的核心驱动力在于技术的改进和创新。表面处理企业面临着技术

18、改造和资金投入的风险。目前国内整个表面处理行业的行业集中度还比较低，中小型企业居多，且部分企业技术开发能力不足。如表面处理企业不能适应行业对技术升级换代的要求，则面临着被行业淘汰的风险。5、劳动力成本上升风险随着我国经济的不断发展，人民收入日益提高，企业需向员工支付的工资也会随宏观经济的发展而逐步提高。随着我国新型城镇化速度的不断加快，我国农业人口中剩余劳动力总量在不断减少，即劳动力供给增长趋缓。劳动力供需的不平衡以及工资弹性将导致廉价劳动力的福利见底，劳动力成本将会上升。二、 行业的基本风险特征1、市场竞争风险随着中国市场的快速发展，具有技术和资本优势的国际高端冶金专用设备制造企业纷纷进入中

19、国，建立研发中心，利用高薪吸引高素质技术人才，抢占国内市场份额，而钢铁行业的下滑使冶金设备制造业市场容量收缩，使得国内竞争进一步加剧。2、宏观经济风险钢铁行业的市场发展状况直接影响冶金专业设备制造业的发展。钢铁行业是典型的经济周期性行业。钢铁广泛应用于国家基础设施建设和机械制造等，其生产和销售受宏观经济和政策影响，行业的发展与宏观经济具有非常高的相关性。近年来受我国宏观经济增速放缓的影响，钢铁行业持续低迷，整体利润不佳。与此同时国内宏观经济的周期性波动引致消费能力和钢材需求的变动，影响钢铁行业的利润，进而影响到钢铁冶炼专业设备的投入。3、政策风险冶金专用设备制造业主要是为钢铁行业提供成套设备及

20、技术服务，与国家产业政策相关性较高。近几年由于钢铁产能过剩，国家积极实施钢铁产业去产能的政策措施，对该行业的发展产生了一定的制约影响。冶金专用设备制造行业存在一定的政策风险。4、技术风险表面处理行业发展的核心驱动力在于技术的改进和创新。表面处理企业面临着技术改造和资金投入的风险。目前国内整个表面处理行业的行业集中度还比较低，中小型企业居多，且部分企业技术开发能力不足。如表面处理企业不能适应行业对技术升级换代的要求，则面临着被行业淘汰的风险。5、劳动力成本上升风险随着我国经济的不断发展，人民收入日益提高，企业需向员工支付的工资也会随宏观经济的发展而逐步提高。随着我国新型城镇化速度的不断加快，我国

21、农业人口中剩余劳动力总量在不断减少，即劳动力供给增长趋缓。劳动力供需的不平衡以及工资弹性将导致廉价劳动力的福利见底，劳动力成本将会上升。第三章 项目建设背景、必要性一、 行业竞争情况冶金专用设备制造业现有的市场竞争比较充分，形成了国有企业、民营企业都可参与竞争的竞争格局。其中，国有大型钢铁企业的实力雄厚，生产线技术先进、相关设备齐全、产品质量高但是售价相对较高，如武汉钢铁（集团）公司设计研究院、中国重型机械研究院股份公司等。民营企业的资金规模偏小，为保证设备的技术水平和产品质量，民营企业往往会选择主要进行研发设计，以外协采购的方式从专注于加工制造的企业采购外协设备与控制系统，或者选择专注于其中

22、的几条生产线进行研发生产。从细分市场领域来看，专用设备制造行业的集中度亦较高，大连重工起重集团有限公司、唐山冶金矿山机械厂和秦皇岛冶金机械有限公司三家企业的产量占据了中国金属冶炼设备产业近三分之一的市场份额；中国一重、中国二重和太原重机的产品产量则占据中国金属轧制设备产业一半以上的市场份额。此外，德国西马克集团、西门子奥钢联、意大利达涅利集团三大国际冶金设备公司仍然在中国冶金专用设备市场特别是高端市场占有较大份额。专用设备再制造行业的领先企业主要包括：一汽解放汽车有限公司无锡柴油机厂；奇瑞汽车股份有限公司；徐工集团工程机械股份有限公司；武汉千里马工程机械再制造有限公司；重庆机床（集团）有限责任

23、公司；武汉重型机床集团有限公司；上海宝钢工业技术服务有限公司；哈尔滨汽轮机厂有限责任公司；山东能源机械集团有限公司；哈尔滨轨道交通装备有限责任公司等。二、 行业进入壁垒1、技术壁垒冶金专用设备制造业涉及多学科、多领域技术，产品生产过程中需要使用多种工序，综合了冶金、电气和现代机械设计制造等技术，技术集成度较高。行业内企业必须具备较强的研发实力，开发出新的产品或工艺，这是最为关键的一个环节，而对于生产，行业内企业可在掌握核心技术的情况下自行生产或委托有加工能力的企业代加工。因此，技术壁垒是冶金专用设备行业的最重要壁垒之一。2、人才壁垒冶金专用设备制造业是技术密集型行业，企业提供的设备安装工序多为

24、专用技术，对设备的设计研发需要具有较高专业技术水平的人才，而且对设备的加工精度要求高，完成设备安装与调试需要拥有一支技术水平较高，经验丰富、技能较高的员工队伍，因此，本行业存在一定的人才壁垒。3、资本壁垒冶金专用设备行业同时也是资本密集型行业，对固定资产规模有较高的要求。冶金设备提供商在购建生产线时需要投入巨额的资金建设厂房和购入设备，以满足产品生产的需求。此外，企业科研成果的转换过程也需要大量资本投入。因此，冶金专用设备行业对企业的资本实力要求较高。三、 专用（冶金）设备制造再制造行业发展趋势工业和信息化部提出“十三五”期间加强引导与培育再制造产业的规模化发展，推进再制造技术成果在冶金行业深

25、入的应用，进一步促进冶金行业实现节能减排与绿色发展。发展再制造产业是落实“中国制造2025”、促进工业绿色发展的具体体现，也是传统制造业转型升级的重要方向。因此，基于绿色制造、环境保护、节能降耗等多种因素考虑，冶金机械行业再制造技术将成为国家重点支持的领域之一。2017年11月10日，工信部发布高端智能再制造行动计划（2018-2020年）（下称计划）提出，我国作为制造大国，机电产品保有量巨大，再制造是机电产品资源化循环利用的最佳途径之一。下一步要开展以高技术含量、高可靠性要求、高附加值为核心特性的高端智能再制造，提升机电产品再制造技术管理水平和产业发展质量，实现绿色增长。到2020年，带动我

26、国再制造产业规模达到2000亿元。我国高端智能装备再制造迎来新的发展机遇。到2020年，突破一批制约我国高端智能再制造发展的拆解、检测、成形加工等关键共性技术，智能检测、成形加工技术障碍，达到国际先进水平；发布50项高端智能再制造管理、技术、装备及评价等标准；初步建立可复制推广的再制造产品应用市场化机制；推动建立100家高端智能再制造示范企业、技术研发中心、服务企业、信息服务平台、产业集聚区等，带动我国再制造产业规模达到2000亿元。政策将重点支持多个领域，涉及增材制造、特种材料、智能加工、无损检测等；航空发动机与燃气轮机、医疗影像设备关键件；盾构机、重型机床、内燃机整机及关键件（重点推进示范

27、企业建设）；工业机器人、大型港口机械、计算机服务器等再制造；再制造智能设计与分析、智能损伤检测与寿命评估、质量性能检测及智能运行监测及智能拆解与绿色清洗、先进表面工程与增材制造成形、智能再制造加工等技术装备的研发和产业化应用等。第四章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积63333.00（折合约95.00亩），预计场区规划总建筑面积103646.82。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套冶金设备，预计年营业收入75200.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、

28、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1冶金设备套xx2冶金设备套xx3冶金设备套xx4.套5.套6.套合计xx75200.00“十三五”期间有色金属业的结构调整和转型升级，将对大型、集约、高效化成套冶金装备需求带来市场机遇，给冶金专业设备制造行业特别是高技术含量的高端装备制造业

29、将带来了市场机遇，冶金专用设备制造行业的发展前景较好。第五章 项目选址分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况杭州，简称“杭”，古称临安、钱塘，是浙江省省会、副省级市、杭州都市圈核心城市，国务院批复确定的中国浙江省省会和全省经济、文化、科教中心、长江三角洲中心城市之一。截至2019年，全市下辖10个区、2个县、代管1个县级市，总面积16853.57平方千米，常住人口1036万人，城镇人口813.26万人，城镇化率78.5%，常住外来人口达450.44万人。杭州地处

30、中国华东地区、钱塘江下游、东南沿海、浙江北部、京杭大运河南端，是环杭州湾大湾区核心城市、沪嘉杭G60科创走廊中心城市、国际重要的电子商务中心。杭州人文古迹众多，西湖及其周边有大量的自然及人文景观遗迹，具代表性的有西湖文化、良渚文化、丝绸文化、茶文化，以及流传下来的许多故事传说。杭州自秦朝设县治以来已有2200多年的历史，曾是吴越国和南宋的都城。因风景秀丽，素有“人间天堂”的美誉。杭州得益于京杭运河和通商口岸的便利，以及自身发达的丝绸和粮食产业，历史上曾是重要的商业集散中心。后来依托沪杭铁路等铁路线路的通车以及上海在进出口贸易方面的带动，轻工业发展迅速。新世纪以来，随着阿里巴巴等高科技企业的带动

31、，互联网经济成为杭州新的经济增长点。2018年世界短池游泳锦标赛、2022年亚运会在杭州举办。2017年中国百强城市排行榜排第7位。2019年12月，长江三角洲区域一体化发展规划纲要将杭州定位为特大城市。全市地区生产总值完成15373亿元、增长6.8%，总量排名全国城市第9、较上年前进1位，一般公共预算收入增长7.7%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9.2%。建议2020年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长7%左右，全社会研发经费支出与地区生产总值之比3.5%左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.5%和8.5%，全员劳动生产率稳步提

32、高，能源和环境指标完成省下达的计划目标。世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，但国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，不稳定不确定因素增多。我国正处于全面建成小康社会决胜阶段，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，新技术、新业态、新模式大量涌现，经济长期向好基本面没有改变，但发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。我市经济社会平稳健康发展，在地区生产总值跨过万亿元门槛的新起点上，迎来

33、承办2016年G20峰会和2022年亚运会、建设中国（杭州）跨境电子商务综合试验区和国家自主创新示范区等重大历史机遇。但发展中也存在一些矛盾和问题，主要是：经济转型升级压力较大，新旧动力转换还未完成；自主创新能力不强，束缚创新创业的体制机制障碍较多；城市国际化水平不高，城乡区域发展不够平衡；资源约束趋紧，环境承载力不足，“城市病”显现；人口老龄化压力增大，民生保障任务依然繁重；影响安全稳定的各类风险隐患仍然存在，维护公共安全、促进和谐发展面临的挑战仍然较大。三、 创新驱动发展按照“中心提升、新区集聚，拥江布局、一体发展”的空间导向，统筹市域整体布局，加快城乡区域一体化发展，重点打造“一区两廊两

34、带两港两特色”重大平台，全面提升城市能级和综合承载力，塑造杭州区域发展新版图。（一）一区国家自主创新示范区。突出“整合协同、联动发展”，支持高新区（滨江）建设世界一流高科技园区，在促进全市产业转型升级中发挥“大孵化器”功能。强化科技创新产业化，推动临江国家高新区建设综合科技新城。发挥高新区的辐射带动作用，以高新区（滨江）、临江两大国家高新区、城西科创大走廊为核心，力争国家自主创新示范区建设实现“一区十片、多园多点”市域全覆盖，努力建设创新驱动转型升级示范区、互联网大众创业集聚区、科技体制改革先行区、全球电子商务引领区和信息经济国际竞争先导区。（二）两廊城西科创大走廊。以文一西路、市域轨道交通杭

35、临线为交通主轴线，东起浙江大学紫金港校区，经未来科技城、青山湖科技城，西至浙江农林大学，重点凸显沿线的梦想小镇、紫金众创小镇、云安小镇、云制造小镇、海创园、西溪谷、云谷等重要创新平台，聚合浙江大学、杭州师范大学、浙江农林大学以及阿里巴巴等一批高校、科研院所和科技企业，整体上形成以东西向带状为主体、以特色小镇为节点串珠成链的科创大走廊，辐射带动之江、富阳等区域，努力打造成为浙江的人才特区、创新特区和创业特区，建设杭州“硅谷”。城东智造大走廊。以产业智慧化为特色，统筹市域东部地区的大江东产业集聚区（临江国家高新区）、萧山经济技术开发区、杭州经济技术开发区、钱塘智慧城、余杭经济技术开发区（钱江经济开

36、发区）等重大创新及转型升级平台，通过江东大道、德胜快速路等交通干道的串联，集聚清华大学长三角研究院杭州分院、中科院杭州科技园等创新资源，加快建设江干钱塘智造小镇、萧山机器人小镇、余杭新能源汽车小镇、大江东汽车小镇、下沙东部医药港小镇等一批智慧化特色小镇，积极推动中外合作产业园建设，构建全市智能制造集聚区，打造“中国制造2025”示范区。（三）两带运河湖滨高端商务带。深入实施运河综合保护工程和西湖综合保护工程，进一步优化提升运河商圈、黄龙商圈、武林商圈、湖滨商圈、钱江新城等区域功能。由北向南经余杭、拱墅、西湖、下城、上城、江干，深化城市有机更新，推进城北地区转型发展，着重发展高端商务商业、金融服

37、务业、时尚旅游等现代服务业，促进名城名河名湖交融发展，建设具有厚重历史文化底蕴、生态生产生活共美的高端商务区。钱塘江生态经济带。以钱塘江（富春江、新安江）为中轴，自东向西经钱江新城、钱江世纪城、高新区（滨江）、之江度假区、富阳、桐庐、建德、淳安等而上梯次布局，坚持协同发展，串联和统筹市域主要空间，强化中心城区对四县（市）的辐射带动，持续建设和保护沿江两岸景观，沿江布局以山水田园城镇为支撑的生态城镇体系，引导发展金融服务、旅游休闲、文化创意、养老养生、信息经济、智能制造、高新技术产业以及绿色生态产业，加快建设定位高端、联动发展、最能体现杭州发展水平的“黄金水道”金融带、生态带、景观带、城市带、产

38、业带。（四）两港钱塘江金融港湾。以钱江新城为核心，杭州金融城、钱江金融城、钱江世纪城金融外滩、望江智慧金融城环绕，集聚钱塘江两岸金融资源，加快建设萧山陆家嘴金融创新园、滨江科技金融集聚区、杭州经济技术开发区双创金融谷等金融产业园区，培育发展上城玉皇山南基金小镇、西溪谷互联网金融小镇等特色小镇，积极创建国家金融综合改革试验区，努力建设成为区域金融总部中心、全国财富管理中心、全国新金融服务中心。杭州空港经济区。以航空口岸国际化为契机，推动扩容提升，建设完善机场至中心城区和杭州都市区城市的快速通道。以建设全省大航空经济的龙头区域为方向，参与和服务全省“两港物流圈”建设，大力发展临空经济，打造全省重要

39、的空港产业基地、区域物流中心和开放合作平台，积极创建国家级临空经济示范区。（五）两特色特色小镇。以特色山水资源为依托，按照“企业主体、资源整合、项目组合、产业融合”原则，聚焦“1+6”产业集群，兼顾茶叶、丝绸、中药等历史经典产业，坚持产业、文化、旅游“三位一体”和生产、生活、生态融合发展，加快建设一批产业支撑有力、高端人才集聚、具有独特文化内涵和旅游功能的创业创新特色小镇，构建完善“大众创业、万众创新”的平台体系，形成全域创新氛围。特色园区。深入推进全市开发区（产业园区）整合优化提升，通过临近园区归并或“一区多园”托管等形式，有序推进各级各类园区整合提升，探索建立跨区域协作模式和利益共享机制，

40、实现集约联动共赢高效发展，推动各区县（市）基本形成“1+N”模式的园区平台体系。着力提升园区主导产业竞争力，完善创新创业体系，优化园区土地要素配置，提高亩产综合效益，优化管理体制，促进园区产城融合和绿色发展。做好杭钢地块等历史工业区域的规划建设。四、 社会经济发展目标“十三五”时期，杭州经济社会发展的总体目标是：在全国全省率先高水平全面建成小康社会，为建设世界名城打下更加坚实的基础。各项具体目标如下：综合实力更强。在质量和效益持续提高的基础上，经济保持中高速增长，全市地区生产总值年均增长7.5%以上，力争提前实现全市地区生产总值、人均生产总值、城乡居民收入比2010年翻一番，全市经济综合实力、

41、国际竞争力和可持续发展能力显著增强。发展质效更高。产业迈上中高端水平，工业化和信息化融合水平全国领先，形成更高水平的服务经济。中国（杭州）跨境电子商务综合试验区、国家自主创新示范区的试点示范作用充分显现，创业创新生态系统不断完善，自主创新能力显著增强，研究和试验发展经费支出占生产总值比重达到3.5%，规模以上高新技术产业增加值占工业增加值比重达到50%，人才总量达到250万人，科技进步贡献率达到65%以上，基本形成以创新为支撑的经济发展方式，建成人才强市和创新型城市。城市功能更全。城市国际化取得突破性进展，基本形成与国际接轨的营商环境，努力建成具有国际影响力的“互联网+”创业创新中心。新型城镇

42、化深入推进，常住人口城镇化率达到77%，户籍人口城镇化率达到71%。主体功能区战略实施效果显著，市域功能布局更加完善，形成更加协调的城乡区域关系，在杭州都市区中的极核作用明显增强，服务全省发展的能力不断提升，“一基地四中心”优势更加凸显。生态环境更优美。能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，开发利用效率显著提高，主要污染物排放总量大幅减少。生态环境质量明显改善，黑臭河和地表水劣V类水质全面消除，钱塘江（杭州段）、苕溪（杭州段）水质基本达到或优于类水，细颗粒物（PM2.5）浓度逐步下降，建成国家生态文明先行示范区，杭州的天更蓝、地更净、水更清、山更绿。治理体系更完善。重点领域和关键

43、环节的改革举措实现重大突破，政府绩效管理体系持续完善，市场配置资源能力显著增强，平安杭州和法治杭州建设取得新成效，治理法治化、制度化、规范化、程序化、信息化、专业化水平稳步提升，努力形成高品质、高绩效的公共治理和政府服务的“杭州标准”，治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。人民生活更美好。城乡居民收入持续增长，收入差距进一步缩小。就业、教育、文化体育、社保、医疗卫生、住房等公共服务体系更加健全，城镇保障性安居工程建设超过20万套，新增城镇就业人口85万人，调查失业率保持在5%以内。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，公民文化素质和社会文明程度明显提升。五、 产业发展方向（一）建设万亿信息产业

44、集群深入实施“一号工程”，建设信息经济“六大中心”。以建设跨境电子商务综合试验区和实施“电商换市”工程为重点，打造国际电子商务中心。以加快云计算和大数据技术研发和应用为重点，打造全国大数据和云计算中心。以建设数字安防基地为重点，打造全国物联网产业中心。以建设互联网金融基地为重点，打造全国互联网金融中心。以建设智慧物流“公路港”和“信息港”为重点，打造全国智慧物流中心。以数字娱乐、数字传媒和数字出版为主攻方向，打造全国数字内容中心。加快发展信息经济核心产业，聚焦信息与软件服务、电子信息产品制造、移动互联网、集成电路、机器人、信息安全等特色领域，不断拓展信息经济新兴领域。研究制定信息经济领域核心技

45、术发展路线图，大力发展核心芯片以及高端传感器、服务器、存储设备等关键设备。深化国家高端软件及应用系统集聚试点建设，推动云操作系统、工业控制实时操作系统、智能终端操作系统、人机交互系统等领域的研发和应用。（二）建设六大千亿产业集群以数字内容为主方向，推动文化创意与制造、旅游休闲、农业、健康等领域深度融合，建设文化创意产业集群。深入实施旅游国际化、旅游全域化两大战略，强化旅游智慧化、旅游品质化两大支撑，努力形成观光游览、休闲度假、文化体验、商务会展“四位一体”发展模式，建设旅游休闲产业集群。规划建设钱塘江金融港湾，持续推进财富管理中心和互联网金融创新中心建设，建设金融服务产业集群。聚焦“医、康、养

46、、健、美、药”六大领域，打造一批健康服务品牌和健康制造基地，建设健康产业集群。以时尚设计、时尚营销、时尚制造为重点，改造提升服装、丝绸、家居等传统产业，建设时尚产业集群。大力发展节能环保、汽车及新能源汽车等产业，积极发展光伏及新能源装备、现代物流装备、现代农业装备、机器人及智能制造装备、通用航空装备等领域，建设高端装备制造产业集群。六、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第六章 运营模式一、 公司经营宗旨以市场需求为导向；以科研创新求发展；