街道村干部素质提升动员讲话.docx

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1、街道村干部素质提升动员讲话街道村干部素养提升动员讲话 开展“村（社区）干部素养提升年”活动，是街道党工委、办事处依据换届后各村（社区）干部队伍现状，以及面临的经济社会发展新形势确定实行的，主要目的是进一步提高广阔基层干部特殊是村（社区）干部的思想相识，转变工作作风，提高工作效率，努力创先争优，为*街道经济社会又好又快发展做出主动贡献。下面依据街道党工委、办事处探讨的看法，我讲三点看法。一、充分相识开展“村（社区）干部素养提升年”活动的重要性和必要性，增加抓好这次活动的紧迫感、责任感。要实现工作思路中确定的目标，就须要我们坚决执行市委市zf的决策部署，根据市委市zf支配，在街道总体思路框架内，在

2、座的各位，特殊是村（社区）的主体干部埋头苦干，争创一流，奋勇争先，发扬大张旗鼓、一抓究竟、不畏艰难、拼搏奋斗的工作作风。应当说我们街道的干部队伍总体上说主流是好的，做出了巨大贡献，成果突出，有目共睹，但比照市委市zf的要求，比照广阔群众的需求，比照市场条件下经济社会发展的要求，还存在不小的差距，主要表现在： 干群之间存在“两个距离”。一是相识距离，在相识问题和解决问题上，干部和群众的动身点和共同点越来越少。群众关切的事，干部认为是“小事”，不屑一顾，如有些群众关切的是村里电视信号不清，道路不畅，水渠失修等涉及切身利益的事，对村干部们喊破嗓子也解决不了，一肚子怨气，有的人甚至说：干部让往东，俺们

3、偏向西。二是感情距离，部分村干部党性观念淡薄，宗旨意识淡薄，一身老爷习气，无群众感情，工作作风浮躁，工作方法简洁，遇事缺乏周全考虑，遇急事就用“蛮方法”，结果把小事弄大，大事弄砸，尤其是在处理一些突发事务、上访问题等冲突时，把群众视为刁民、无赖，作为水火不容的对立面来对待，另一些村干部，“事不关己，高高挂起”，在工作中蒙瞒上级，糊弄群众，隐瞒实情，一味应付了事。2自身素养不高，缺乏“四种精神”。一是缺乏开拓创新的精神。部分村干部科学技术不懂，农业结构调整不敢做，带头创业无方，富有农夫无路。抱定传统的农业生产方式不放，思想观念、思维方式落后，缺乏与时俱进思想和创新意识，严峻阻碍了农村经济体制改革

4、的进一步深化，束缚了农村经济发展和农夫迈向共同富有的步伐。二是缺乏深化学习的精神。村干部学习不深化，政策法制不懂，业务学问不会，成天不读书，不看报，不学文件，学习了也不深化，执行起来又是另一套，甚至大搞上有政策下有对策，打擦边球钻政策空子绕过国家政策办事情。三是缺乏深化调查探讨的精神。部分村干部工作作风不实，工作上蜻蜓点水、走马观花地转转看看，对群众所反映的焦点、难点、热点问题，要么淡然视之，漠然处之，要么拍拍胸脯，拍拍脑袋，一副大包大揽的样子，最终，什么问题也解决不了，不仅损害了群众感情，也损害干部形象，最终丢掉了民心。四是缺乏长期发展的艰苦奋斗精神。因为体制政策上的一些缘由，很多村干部存在

5、短期思想，存在短期工作行为，只看当前，比较浮躁，做一天和尚撞一天钟，缺少远见卓识缺乏长远规划，加上法制观念淡薄等缘由，经常在解决问题或发展经济的过程中埋下隐患，留下包袱，为下任工作开展带来阻碍和困难。3对新的形势存在“三个不适应”。一是对当前改变的农村状况不适应。思维、工作方法明显滞后。随着时代的发展，社会各个层面都发生了改变，党在农村的各项政策也作了很大调整，同时人的意识出现多元化，农夫的素养不断提高，而很多村干部依旧承袭或运用着老一套的框框和方法，爱用简洁方法处理困难问题，缺乏创新，缺乏思索；也有的村干部觉得老方法不管用，新方法不会用，硬方法不敢用，软方法不顶用。一些人还流露出埋怨群众难管

6、的心情； 二是民*主法制意识淡薄。对群众日益提高的民*主法制意识不适应。随着村民委员会组织法等各项法律的宣扬普及，用法律武器捍卫自己权利的农夫越来越多，一些村干部对这种新状况不适应，认为现在“刁民”增多，自觉不自觉地把自己放到群众的对立面上，和群众的冲突屡有发生。三是对市场经济条件下用市场的方法引导群众发展经济不适应。群众要科技，要信息，要服务，很多干部却不知道怎么办，自身不具备带领群众依靠科技发展经济、增加收入的实力，没有带领群众致富的门路，不受群众欢迎； 执行力不强，缺乏“纪律观念”。当前，有部分村（社区）干部学习观念不强，在职不在位，部分村（社区）干部对街道支配的工作提出种种主观、客观，

7、这样、那样的理由不完成、或不按时完成、或部分完成，不为群众办实事解决困难，损坏了党和zf在农村基层群众中的形象，这些问题归根究竟就是一个纪律问题，执行政策和决策的实力问题。二、严格程序，强化措施，确保这次活动取得实效 一是利用春节前后一到二个月的时间，实行上门走访、座谈，征求看法，发放征求看法信等形式，与党员、群众进行“零距离”接触，在调查走访中倾听群众看法，听取群众心声，真正了解群众的困难和要求，在走访调查过程中，村（社区）干部要做好走访记录，并定期对了解的看法、建议进行分析归类，找出工作中的薄弱环节，制定出整改措施。在走访中要一并征求群众对本村（社区）发展的看法建议，总结归纳出下步工作思路

8、和工作重点，形成书面材料于*月中旬报街道，活动办公室归纳后，统一按工作片装订成册，以此为依据，督查指导面上工作。二是通过走访，深化了解群众的增收途径和致富思路，帮助群众剖析发展前景，寻求致富路子；细致了解群众生活中的详细困难，切实解决群众最急、最盼、最忧、最怨的问题。重点做好五保户、低保户、老党员户以及因遭遇疾病、突发灾难而导致生活困难的家庭的走访慰问工作，赐予适当的帮助补贴，向他们“送暖和、献爱心”。学习培训，提升素养和实力。学习是提高素养和实力的基本功，学习也是一项枯燥和艰苦的任务；不学习就不能适应日益发展的新形势，不学习就不能全面驾驭党的各项方针、政策，不能科学指导我们工作的开展。活动中

9、，为避开枯燥和乏味，在组织好每周五上午和每月*日、*日、*日的固定学习外，还要实行邀请优秀老师授课、优秀村（社区）党支部书记讲座、专家讲座，外出赴发达地区、先进县市和村（社区）参观学习等形式多样、效果明显的手段，进一步开阔村（社区）干部的眼界和思路，深化学习效果。通过学习培训提升素养和实力，要达到以下效果： 一是要明显增加带领群众致富实力。通过学习，要拓宽发展的思路和视野，不断增加发展经济的实力。要达到不仅自己能发家致富，而且更能带领群众共同致富，成为农村发展和科技致富的带头人。村（社区）干部只有在经济建设中有作为，才能在老百姓心中有地位。二是要明显改善工作方法。通过干部素养提升年活动，增加政

10、策水平和理论修养，提高辨别是非实力、组织协调实力、开拓创新实力和凝心聚力实力，能够结合实际，创建性地开展各项工作。造就一支作风优良、素养过硬，想干事、会干事、干成事、不出事的农村干部队伍。三是切实提高团结协作实力，通过坐下来学习、探讨、沟通，相互提看法、建议，增进了解，切实实现相互团结协作。警告那些相互拆台、相互猜忌、各自为政的班子，特殊是支部书记、村主任，相互拆台都下台，相互拾台都上台。群众坚决不会答应你在台上相互扯皮、奢侈集体资源的行为。四是要明显改进工作作风。广阔干部要坚固树立求真务实、团结协作、知难而进、合力攻坚、大张旗鼓的工作作风，要以一抓究竟的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，

11、逐项逐条抓落实，逐事逐件搞突破，推动各项工作再上新水平。五是要明显提高群众满足度。切实增加服务意识，能够仔细剖析群众最关切、最干脆、最现实的利益问题，找出解决方法，为群众办实事好事，做到让群众受益、使群众满足。三是要化解冲突，对走访过程中发觉的家庭、邻里、土地承包、征地补偿、经济合同等方面的冲突纠纷，马上分工包靠，全面驾驭状况，找准症结所在，限期快速解决。要本着“小事不出村，大事不出街道，冲突不上交，杜绝集体上访和越级上访”的原则，搞好冲突纠纷排查化解。对于一些单靠自身力气无法解决的重大冲突纠纷，要刚好向街道及有关部门汇报，争取尽早解决。要预防冲突，增加发觉问题的预见性和解决问题的主动性，对村

12、内可能影响和谐稳定的苗头性、倾向性问题，要刚好进行走访排查，做到不隐瞒、不等靠，实行有效措施，主动加以应对，尽量把问题化解在基层，解决在当地，把隐患消退在萌芽状态，最大限度地削减不和谐因素。评议优劣，解决问题。这次活动的一大特点就是将在上、下半年各开展一次评议活动，评议活动实行自上而下、自下而上的措施，确保评议结果公正、公允，能够精确评估一个班子和每名干部。自上而下，就是组织全体机关干部和部门（包括双管部门）负责人对全街道*个村（社区）班子及主要领导干部进行评议，切实评价每个班子和每名干部的成果优劣。自下而上，就是组织党员群众代表对班子的每位成员进行测评，切实评价出党员、群众对班子和每名干部的

13、满足度。通过评议达到以下效果：一是切实评价每个班子的成果和威信。通过评议结果的反馈，让广阔机关干部、党员、群众对每个班子和每名干部的成果有充分的了解，让每名班子成员都能明白自己在党员、群众中的地位和威信。二是切实将评价结果运用到工作中，促进工作，实现经济社会更好更快发展。对班子和干部的评价结果，街道活动领导小组和各工作片，要有针对性的分析探讨，将其阅历在全街道推广、宣扬；对分析出的问题要不同渠道进行反馈，并帮助制定切实可行的措施加以改正、整改，坚持正确的，改正错误的，切实促进工作。三是切实评价出主动性和主动性。通过评议，评出一批思想素养高、工作成果突出、群众很认可的村（社区）干部，在全街道范围

14、内予以通报表彰，并赐予肯定的经济嘉奖。每年*市级以上评先树优也要将这个评议结果作为重要参考。对在评议中成果差、群众看法大、甚至存在重大问题的干部要实行必要的组织手段，赐予通报指责，扣发工资、奖金、绩效工资、直至处分撤职等，肃穆处理。这次活动中还要对部分不合格党员进行排查和处理，希望各工作片、各村（社区）要在活动中对党员进行仔细甄别、评价，对那些不主动参与党员活动，不主动完成安排任务，不能履行党员义务，群众评价低的党员赐予指责教化，直至开除。当然，更要把那些工作主动、群众威信高的党员和群众选拔为后备干部，重点培育作为后备力气，随时打算进班子。三、加强组织领导，严格考核奖惩，建立长效机制确保活动效

15、果长长远远，切实推动面上工作开展 建立领导机制。街道党工委、办事处成立了以党工委书记为组长，街办主任、副书记为副组长，全体领导干部为成员的领导小组。负责活动的组织、指导，成立领导小组办公室，副书记、组织委员为办公室成员，负责活动的组织、协调。另外，成立以丁书记为组长，副书记、纪工委书记、信访、公安、计生、经管、财政等部门负责人参加的活动督导小组，负责面上活动的检查、督导、评价。各村（社区）也要成立以支部书记为组长的领导机构，负责本村（社区）的活动的组织领导。2要建章立制。建立长效机制，活动中除印发给大家记录本上的学习制度，考勤制度等还要建立评议制度，定期走访制度。完善村（社区）议事制度等。建立

16、一个行之有效的制度体系。用于指导工作，让活动的效果保持始终，真正建立起长效机制，确保各项工作在较长时间内规范化、制度化有效运行。3建立严格的奖惩机制。将活动考核状况与年终考核、村干部工资挂钩。对成果突出的，赐予表彰嘉奖，并作为评先树优的重要依据之一。对考核成果较差的，取消评先树优资格，并扣发绩效工资。走访考核。在规定时间内走访户达到*%的，记*分。每少一户减扣*分。党员必需全部走访，每少一名党员扣*分。发觉走访不属实或签名不真实的，所查村（社区）大走访工作考核不予计分。培训考核。对于每月*日、*日、*日远程教化网络学习，学用时进步入全省前*名的站点，年底考核适当加分，对站点学习不达标的，每月扣

17、发村（社区）支部书记当月工资*元；学习笔记每月检查通报，检查状况与年底考核相结合，对没有按时上交笔记及数量不达标者扣减年底绩效工资。评议考核。评议结束后由评议小组将村班子和村干部的总体评价、取得的成果、存在的问题、看法建议等,向各村（社区）进行反馈,帮助找准缘由,制定改进措施。要做好结合文章。一是活动中的好阅历总结宣扬与日常工作推动相结合。要将活动中涌现的推动工作的好阅历、好做法在全街道加以推广，促进工作开展；二是近期与长远结合，通过建立长效机制，巩固活动成果，要用制度规范各项工作，使活动成果对全街道工作的促进保持不只*年一年，要保持到今后相当长的一段时间。三是将开展活动与抓好工作落实相结合，将活动中学到的学问运用到抓工作落实上，将活动中激发出的工作热忱用于完成工作任务上，特殊是近期：新农合、环卫一体化任务的征收及党工委、办事处交办的各项任务的完成； 四、坚持分类指导，重点突破，推动村级班子建设全面有序发展 在开展“村（社区）干部素养提升年”活动的同时，在全体机关干部中开展“全面实行点线面工作推动机制和一线工作法”狠抓工作落实活动，提高机关干部工作效率，加强他们抓工作落实和创建性开展工作力度，并跟上考核，将街道村（社区）两级队伍建设成素养过硬，干事创业，清正廉洁，成果突出，市委、市zf和广阔党员群众都信任的战斗集体。