村“两委”换届组工信息+社区“两委”换届工作准备情况汇报材料.docx

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1、村“两委”换届组工信息+社区“两委”换届工作准备情况汇报材料村两委换届组工信息+ +社区两委换届工作打算状况汇报材料 目录下好三步先手棋打好村级换届主动仗 . 1 结合村两委换届选优配强贫困村党组织书记. 3 有备无患 做足功课 牢牢把握基层组织换届选举主动权. 5 扎实打算 全员发动 吹响村（社区）两委换届冲锋号. 7 多措并举 打好换届工作组合拳. 9 下好三步先手棋打好村级换届主动仗 X 县着眼选优配强村级班子，全面加强农村基层组织建设，下好调研摸底、畅通渠道、优化储备三步先手棋，扎实做好村两委换届打算工作，确保换届选举平稳有序。下好调研摸底先手棋确保换届选举心中有数。着眼做到社情民意、

2、思想动态、班子现状、后备干部、影响因素、意向性人选六个摸清，扎实开展调研摸底。各乡镇实行座谈、入户、面谈等形式， 对村两委班子年龄结构、文化层次、实力水平、工作实绩、群众公信度等方面进行深化调查摸底，逐村逐人分析研判，全面驾驭详细状况。组织、民政部门联合对 16 个乡镇开展全覆盖大调研，逐村听取现任班子运行、后备干部、意向性人选等状况，征求党员群众看法建议，分析存在问题，探讨破解方法，汇总建立村两委换届选举摸底台账。召开全县基层党建工作重点任务调度暨村两委换届前期调研汇报座谈会，逐一研判 16 个乡镇基层党建重点任务推动落实状况和村两委换届留任、意向性人选、专职化书记任职以及看法建议，找准共性

3、问题，深挖特性难题，确保隐患早排查、冲突早化解。下好畅通渠道先手棋确保换届选举平稳有序。坚持能者上、平者让、庸者下的导向，实行三个一批措施，不断优化队伍结构。调整优化留任一批，以建档立卡贫困村、薄弱村、懦弱涣散村为重点，对现任村级班子进行综合考量，精精确定留任、优化和调整对象，重点对群众威信高、工作实力好、带富实力强的优秀年轻村党支部书记，激励接着留任。动员发动回引一批，以农村致富能手、回乡大中专毕业生、外出务工人员、转业退伍军人、经济合作组织和产业协会负责人、选调生等为重点，实行电话联系、微信互动、视频沟通等方式，动员实力强、学历高、有意愿的人员回村参选。组织下派选配一批，对无合适人选的，通

4、过组织下派专职化党组织书记，有效破解村党组织书记选任难的问题，进一步优化改善村干部队伍结构，推动专职化村党组织书记扎根基层，在脱贫攻坚和乡村振兴一线成长成才。下好优化储备先手棋确保换届选举优中选优。严格储备条件，注意选拔酷爱农村，组织协调实力强，擅长做群众工作，有较强致富带富实力，年龄一般在 40 岁以下、中学及以上文化程度特殊是年龄 30 岁左右、大专及以上文化程度的党员、群众作为村级后备干部。动态调整优化，根据村党组织会议探讨乡镇党委审批县委组织部备案的程序，刚好对年龄 50 岁及以上、学历初中及以下的 1810 名两委班子后备干部进行优化调整。加强教化培育，建立乡镇领导班子成员、村两委主

5、要负责人与后备干部一带一多带一结对帮带培育制度，定期开展谈心谈话，将后备人员纳入年度党员干部教化培训范围，确保至少参与1次不少于24学时的集中培训。强化考核管理，把村级班子、村干部年度考核与村级后备干部同步考核，对遵纪遵守法律等方面出现问题，工作实绩不突出、无发展潜力，群众看法大、威信不高等其他缘由不相宜的，刚好进行调整，有效缓解了村干部后继乏人的问题。结合村两委换届选优配强贫困村党组织书记 一是突出标准调整一批。比照全县村两委换届实施方案，根据七个不能和六个不宜要求，充分发挥党组织领导把关作用，突出政治标准，结合前期摸排结果和群众看法，对不相宜接着担当贫困村党组织书记的人选进行了劝退、撤职等

6、处理；对年龄偏大、文化层次较低、群众评价较低、工作实绩不明显、带富实力较弱的部分贫困村党组织书记，不列为此次换届人选。目前，80 个贫困村已调整 12名党组织书记，并根据退职村干部管理方法，妥当做好安抚工作，确保退无怨气、退有保障。二是组织调配选派一批。针对部分贫困村本村党员队伍中无适合人选的，从本乡镇选派政治素养高、协调实力强、擅长做群众工作的优秀党员干部到 12 个村党组织书记被调整的贫困村，作为村党组织书记换届人选。同时，结合近年来村后备干部储备工作，调配 5 名后备干部到 5 个贫困村跟班熬炼，由村党组织书记作为帮带导师，作为村党组织书记后备人选。三是外出能人引导一批。拓宽选人用人视野

7、，加大从贫困村致富带头人、返乡创业人员、退伍军人、高校生毕业生等农村优秀党员中选举产生村党组织书记力度。各乡镇党委对外出务工、经商创业人员进行全面摸底排查，细心选择部分有肯定资金积累、有肯定技术特长的外出务工党员，明确专人沟通联系，引导回村作为村党组织书记人选。目前，已有 9 名外出创业有成的党员有初步意向回村任职。四是跨村任职帮带一批。针对部分贫困村短暂无合适人选的状况，各乡镇党委主动创新举措，通过党员跨村竞选党组织书记等方式，引导优秀党员到地域相邻、民俗相近的贫困村作为党组织书记人选，帮助弱村加快发展，共同致富。同时，根据全县村两委换届方案，有安排、有针对性支配非贫困村村干部到友邻村跨村作

8、为贫困村党组织换届人选，帮带、帮扶贫困村发展。目前，全县共有 10名同志作为跨村任职人选。有备无患做足功课牢牢把握基层组织换届选举主动权 为进一步做好全县 308 个村（社区）基层组织换届选举工作，该县早谋划、早部署，五措并举从严从细从实做好前期打算工作。细化负面清单，把好前期举荐关。拟定不宜作为两委委员候选人的 10 种情形，以告全体党员群众一封信的方式，在基层党员群众中广泛宣扬，形成良好的导向。10 条负面清单紧扣省市要求，联系农村实际，将走读干部、不廉洁干部、不作为干部、涉黑涉恶、热衷宗教及封建迷信等基层反映剧烈的问题列入负面清单，为两推产生候选人夯实基础。坚持多方联动，把好资格预审关。

9、部门联动。召开纪检、公检法、信访、综治等部门组成的联席会议，建立信息互通和资格审查机制，驾驭了近 5 年基层党员干部负面信息 900余条。预审体检。各镇党委结合民意调查和党员评议，对摸排有参选意向的 2200 余名初步人选，由村支部委员会、镇党委会比照负面清单预审体检。从严筛查。对通过体检的初步人选，由乡镇党委第一时间征求各联席单位看法，比照负面清单，逐一审核、筛查，目前已推翻 112 人，有效防止了带病参选。广泛征求民意，把好社会监督关。仔细开展民意测评。结合 2017 年度党员评议，村干部任职考核工作，精确了解群众对农村党员干部的评价状况。做好公开公示。候选人资格审查通过后，将刚好在各村张

10、榜公示，同步公开推翻条件，接受群众监督，确保把群众异议化解在正式选举之前。营造良好环境。结合全县打黑除恶专项行动，今年三月印发了基层组织换届选举治安和综合治理工作方案，县、乡、村分设特地举报电话，畅通信访渠道，为群众维权和基层组织换届创建良好环境。强化党委领导，把好审查审批关。进一步明确乡镇党委在换届工作中的主体责任和领导地位，强调村（社区）两委人选由镇党委审查、党委主导、党委把关、党委审批，给予基层党委充分的审查推翻权。要求各党委对基层举荐的不符合条件的候选人人选以党委专项考察程序进行解除。对通过非组织手段，以另选他人的方式入选村两委委员的，镇党委启动专项调查程序，召开党委会探讨推翻其选举结

11、果，并对当事人做出相应处理。坚持下管一级，把好县委核查关。县委组织部、民政局强化过程指导，制定流程图，标注风险点，刚好核查各党委对候选人的举荐程序和资格审查状况，做到程序合规，查证严谨。选举结束后，当选人员名单及个人信息刚好报县委组织部、民政局备案，刚好组织联席会议进行复核，发觉问题刚好订正。目前，全县农村（社区）两委换届选举摸底排查和预备人选初审已基本结束，确定一类试点先行村 58 个、二类统筹推动村 224 个、三类专项整顿村 26 个。扎实打算全员发动吹响村（社区）两委换届冲锋号该区立足实际，扎实做好换届前的基本功，确保换出一支实力突出、结构优化、动力强劲的村（社区）干部队伍。提高思想相

12、识，把好换届工作新要求。全省村（社区）两委换届培训会议后，立即召开专题会议传达省委培训会议精神，逐一梳理、建立台账，明确常委部门、镇（街道）党（工）委等责任单位 24 个，分别成立由区、镇（街道）党（工）委书记任组长的两委换届协调小组 12 个，深刻把握换届工作面临的新形势、新任务、新要求，吃透法律法规政策，扎实做好换届选举工作。深化宣扬发动，搞好换届工作总动员。通过宣扬专栏、微信工作群等各种载体，大力宣扬村(社区)两委换届选举的政策、意义以及两委班子的任职资格条件等，激发广阔党员干部群众的参加热忱，引导党员群众正确行使民主权利，确保选举工作依纪、依法有序进行。同时，实行提前审计、提前谈心、提

13、前分包三提前的方式传导舆论压力，把群众的思想引导到正确健康的选举工作轨道上来。目前，审计工作已全面启动，累计谈心谈话 11000 余人次。逐村摸排研判，当好换届工作先行官。对 11 个镇（办）开展专题调研、逐村分析，驾驭存在问题、拿出切实可行的换届预案；镇（街道）党（工）委班子成员包村包户、谈心谈话，驾驭村里选情、了解村民思想。目前，已基本形成全区村两委换届选情台账，并对 13 个换届重难点村进行了分析研判，真正做到了基本状况清晰、党员群众思想状况清晰、两委班子状况清晰、影响换届选举因素清晰、换届阅历教训清晰的五个清晰。统筹部门联动，打好换届工作攻坚战。区委、各镇（街道）党（工）委切实负起换届

14、工作主体责任，组织部门牵头抓总，民政部门强化指导，相关部门全力协作，形成步调一样强大合力。比照 6 方面换届选举面临的不利因素，细化负面清单，严把村（社区）两委成员政治关、素养关，教化引导党员群众把符合要求的优秀人才选进村（社区）两委班子。在全区形成换届前扫黑除恶的高压态势，摸排打掉涉恶团伙 8 个，打击处理涉恶人员 57 人，其中，刑事拘留涉恶人员 55 人，行政治安拘留寻衅滋事 3 人，震慑了各类黑恶势力违法犯罪活动，打下了换届工作坚实基础。多措并举打好换届工作组合拳该区根据中心和省委、市委工作部署，通过强化两个引导，摸清三情，把好三关，扎实推动社区两委换届选举工作。强化两个引导，提升换届

15、认知度。强化组织引导。区、街道分别成立换届工作协调小组，明确书记为换届工作第一责任人，副书记和分管领导为详细责任人，纪检、组织、宣扬、政法、财政、民政、审计等 19 个部门作为成员单位，统筹协调做好换届选举有关工作，形成上下贯穿、指挥有力的工作格局。强化宣扬引导。充分利用各种媒体和宣扬形式，加大换届政策和纪律要求的宣扬，增加广阔党员群众的参加意识、责随意识和法规意识，为换届选举工作营造良好的舆论氛围。深化摸清三情，确保信息精确度。全面排查摸清社情。先后 5 次组织对全区 71 个社区进行摸底排查，全面了解各社区发展稳定、班子成员公信度等状况，排查并化解可能影响换届工作的潜在因素。走访调研把握民

16、情。区委常委、组织部长带头深化街道办事处和部分社区开展调研，与街道、社区干部进行谈心谈话，听取看法建议，了解驾驭干部的思想动态。同时，结合第一季度逐社观摩，通过实地查看、走访党员群众等方式，对现任社区班子的工作状况以及党员群众认可度等方面进行全面了解，做到心中有数。分析研判驾驭选情。对各社区两委班子成员年龄和学历结构、党员队伍、后备干部等状况进行综合分析，对换届中的硬性指标进行统计研判，提出详细方案，为换届选举工作供应依据。牢牢把好三关，提高群众满足度。严把资格关。根据省换届文件要求，比照不宜确定为社区两委成员候选人的 10 种情形，严把候选人资格关，着力提高人选质量。严把审计关。组织开展居委

17、会成员任期和离任经济责任审计、社区居委会财务收支审计工作，公开审计结果，接受群众监督。严把进度关。实行换届选举进度日报告制度，实时驾驭各社区换届选举工作有关状况，并通过工作例会、座谈会等形式，了解工作进展、听取看法建议，分析有关状况，开展学习沟通，确保换届工作平稳有序推动。 社区 两委 换届工作打算状况汇报 材料敬重的 X：下面，我将 X 社区两委换届打算状况作以汇报，主要汇报 3 个方面的工作：一、思想重视，主动作为，坚持三个先行。一是学习。培训先行。组织党工委班子成员仔细学习省委市委关于两委换届有关文件精神，真正把政策规定讲透彻、讲明白，确保方向不跑偏、政策不走样，切实让基层一线成为干部熬

18、炼，成长成才的重要平台。同时实行以会代训的方式，组织党建办对相关法规进行学习，确保熟识驾驭换届的流程和操作方法。二是组织打算先行。结合党建工作例会，听取社区党组织书记关于加强两委班子建设汇报，突出解决实际问题，为开展一社一策指导奠定基础。比如，为解决 X 社区接收社会化移交的人员较多，党员数量突增、难以管理的问题，指导社区提前升级党委，为明年科学化设置职数打好提前量。三是思想稳控先行。深化开展分层谈话活动，由我负责社区党组织书记和居委会主任，由党工委班子成员负责分包社区两委委员，由副书记负责新补充人员，逐一进行谈心，驾驭个人思想状况，形成上下听从组织支配、在位 1 分钟、干好 60 秒的良好思

19、想氛围。二、深化摸底，研判形势，做到三个清晰。一是现状清晰。先后 X 次召开党工委班子成员会，全面分析当前社区两委班子状况。目前，现任两委干部仍存在年龄偏大、学历层次不高、专业化程度不够等问题。在制定两委班子换届预案时，我们重点把年轻化、学历高的人才用起来，把在疫情防控、文明城市创建中主动担当、主动作为的现任干部用起来，把群众公论好，想干事、能干事的后备干部用起来，以两委干部队伍高质量换届推动社区高质量发展。三是结构清晰。坚持一高一低原则，新一届社区两委人选预案中，初步物色社区两委干部 X 人，平均年龄由 X 岁降低至 X 岁，X 岁以下的人数由 X%提升至 X%，大专以上学历的由 X%提升至

20、 X%，除社区党组织书记交叉任职为居委会主任外，其他均为专职委员。社区党组织书记，平均年龄由 X岁降低为 X 岁，X 岁以下的 X 人，大专以上学历 X 人，一肩挑的比例为 100%。二是民情清晰。街道党工委班子成员带头深化街道和部分社区开展调研，听取看法建议，了解驾驭基本状况。同时，结合连心群众活动，听取两代表一委员、离退休干部、老党员等对现任社区班子的工作状况的评价，做到心中有数。三、逐一排查，审核资格，严把三个关口。一是严把 排查关 ，赢得换届主动权。坚持早支配、快行动，及早下发开展排查摸底通知，分门别类制定工作台账，带头深化基层开展调研。坚决扛起主体责任，由班子成员逐社区进行排查摸底，

21、全面摸清了影响换届选举的不利因素，并实行有针对性的方法措施制定了处置预案，确保每个村（社区）的选情走势都有较为清楚精准的预判，从而驾驭换届工作主动权。二是严把 预审关 ，实现队伍高质量。针对街道党工委物色的 X 名两委班子人选，全方位开展资格预审工作。主要由党建工作办公室牵头，纪工委办公室、社会治安综合治理中心、文化卫生健康服务中心、民政所通力协作，对本人有无涉黑涉恶问题、有无违纪违法问题、有无信访线索举报、有无违法国家政策等状况进行全面审核，切实维护新任两委班子队伍的干净纯净稳固。同时，重点排查有无隐形的作奸犯科问题，听取身边同事和社区工作人员的评价，看个人群众基础是否过硬。经过初步联审，暂未发觉问题。三是严把 考核关 ，确保干部人选优。突出业绩导向，对社区两委班子及成员近三年来履职尽责状况开展全面考核。深化各社区通过述职测评、个别谈话、查阅资料等方式，具体了解社区两委班子工作实力、工作运行、取得成果等方面状况。在综合评估后，明确本届社区两委班子成员是否作为下一届人选，确保人选质量。下一步，X 将把两委换届工作摆上重要位置，进一步论证工作方案，加强党务干部业务培训，做好社区两委干部思想稳定工作，确保一旦启动、迅即绽开，以有备无患的工作状态做好两委换届打算工作。