海事局2018年工作会议暨党风廉政建设工作会议讲话稿.docx

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1、学校三年是我们人生旅程的一个驿站，三年的学习生活漫长却又短暂。这三年，每个同学都在渐渐蜕变而逐步走向成熟。不同的人有不同的经受，也有着相同的回忆。为了让即将毕业的学子留下最美妙的回忆和对老师的感恩之情，表达我们全校师生对他们深切留恋和最美妙的祝愿海事局2018年工作会议暨党风廉政建设工作会议讲话稿同志们：上午好！下面我代表局领导班子向大家报告XX年及党的十八大以来主要工作，对2018年工作作总体部署，党风廉政建设工作由姚航同志代表局党组作详细部署。一、XX年及五年来工作回顾XX年，在交通运输部、xx省委省政府和部海事局的正确领导下，全局上下凝心聚力保平安、优服务、强三化、解难题、树形象，圆满完

2、成年度主要目标及“三化”建设任务，xx海事转型提升科学进展迈上新台阶。一是实现辖区平安形势持续稳定。接报处置海上险情111起（列全国第7位），同比下降x%；水上交通事故四项指标同比“两降一平一升”，死亡失踪人数和经济损失分别下降x%和x%。二是保障沿海客货运输平安畅通。辖区船舶进出港x万艘次，同比增长4.8%，货物进出港量x亿吨，同比增长x%，其中外贸货物x亿吨、集装箱x万TEU、危急货物3.7亿吨，同比分别增长x%、x%；保障x万人次旅客平安便捷出行（近五年最高），同比增长x%。三是推动管党治党责任层层落实。仔细落实“两个责任”，三级党组织、x个党支部对全面从严治党的熟悉明显提高，驰而不息订

3、正“四风”，“三公”经费及会议费同比分别下降x%和5.4%。全局12个单位通过全国或省级文明单位复核，职工和社会满足率均超x%，同比分别增长x和x个百分点。回顾XX年，主要亮点有：（一）仔细学习宣扬贯彻党的十九大精神。坚持在学懂、弄通、做实上下功夫，制定实施“十个一”工作方案。党组书记带头上党课，班子成员深化基层一线宣讲。局党组开展十九大精神专题学习5次，各单位党组织开展学习x次、上党课x次。仔细开展主题党日活动，集中组织党的十九大精神专题培训，选派102名局处级干部参与上级集中轮训，实现党员干部全掩盖，全局上下学习贯彻党的十九大精神氛围日渐深厚。（二）扎实推动“两区”建设。一是“平安海区”示

4、范区建设取得新进展。不断深化“四联”机制，着力打造共建共治共享海上平安工作格局，推动航运公司落实主体责任，深化平安隐患“大快严”等专项行动，推动海上非法砂石运输治理常态化。二是海事管理现代化示范区建设成果丰硕。乐观探究两级协同联动、统一调度的动态指挥体系，建立完善线上线下、业务审批、窗口服务“一体化”政务体系，实施扁平化、网格化、清单化的现场监管新模式，探究大数据应用和智能预警，VTS监控服务船舶x万艘次，避开险情x起。三是组织胜利救助x人、船舶33艘。省人大常委会专题调研海上搜救，省市党委政府领导x次现场组织协调或批示指导海上搜救工作。授予“港祥”轮、威海“蓝天救援队”xx海上英勇奖，共发放

5、搜救嘉奖资金x万元。全年共组织救助行动x次，人命救助胜利率x%。（三）海上客运平安基础持续改善且势头良好。牵牢客运平安“牛鼻子”，有效落实“五制五关”长效机制，扎实开展客运船舶平安大检查，深化中韩、鲁辽安检合作，12年来首次滞留鲁辽航线客滚船。推广xx沿海客船动态监控系统，对124艘乘员100人以上客船实现掩盖区域全程动态监控。辖区新投入客船43艘，从源头入手推动客船技术标准提升的做法得到上级认可和推广。出台服务邮轮和海上旅游休闲产业八项举措。海上旅客人数、国际旅客人数同比分别增长14.5%、x%。（四）制定实施服务国家战略助力xx经济社会进展八大举措。举办“一带一路”航运及平安技术研修班。支

6、持自动化集装箱码头建设，服务港口转型升级降本增效，单月货物进出港量首破亿吨大关。全面运行xx国际贸易“单一窗口”和国际航行船舶联合登临检查，服务青岛港等21个新建泊位对外启用，烟台西港区等36个泊位临时开放，完成首艘免税进口中资便利旗船登记。出台加强政务服务六项措施，建立“三集中三统一”长效机制，分支局、海事处政务网上办理率分别达到x%，年办理政务18.2万件。（五）船载危急货物平安进出港量再创新高。落实xx省环保整治攻坚方案，完成煤炭运输船舶管控任务，实施环渤海船舶排放掌握区。开展船载危急货物平安综合治理，编制超大型油轮现场监管指南，保障2.4亿吨船载散装油类货物平安运输，原油运量居全国首位

7、。编制xx海事局汽油船泄漏应急处置工作指南，胜利处置“丰富油16”（载运汽油6121吨）汽油泄漏等重大险情。查处危急货物谎报瞒报、船舶非法排污等违法案件x起。（六）海事“特种兵”建设成效明显。有效落实船舶监督规章，开展小型货船和国内航行油船、散化船专项整治。全年FSc检查2724艘次，滞留276艘次；PSc检查1170艘次，滞留76艘次，检查艘次和滞留船舶连续3年居全国首位。落实海事调查“一案双查三会四促”工作机制，组织指导事故调查41起，与边防海警部门建立案件移交机制。严峻打击航运公司“代而不管”行为，组织平安约谈10次。实施行政惩罚x件、罚款x万元，同比分别增长x%。（七）船员管理主要指标

8、稳居全国第一。完成船员考试x万人次，签发证书10万本，占比均超过全国四分之一。推动STcw公约履约，实施船员“口袋工程”。规范船员市场秩序，落实四批次23项便利船员服务举措。鼓舞引导航海校企招录欠发达地区同学，助力“精准脱贫”。支持xx船员“走出去”，服务外派海员2.6万人次。完善船员维权投诉处置机制，受理询问投诉x万余件次。（八）潍坊、东营、滨州3个分支局挂牌成立。基层执法机构、科级海事处职务职级并行改革按时完成，养老医疗保险改革有序推动，新组建6个海事处、65个海巡执法大队。有效运行管理与服务质量体系，全局组织修订体系文件x个。“十三五”规划调增投资5.6亿元，成山头船舶溢油应急设备库、济

9、南辖区内河监控系统等项目建成投入使用，“海巡0581”轮列编，全局5个单位达到一级设备管理标准。“海巡11”等执法船艇累计巡航x小时、里程x海里。严峻财经纪律，完成2018-2020年支出规划。4项审计项目获评海事系统优秀。征收规费x亿元，同比增长x%。后勤管理中心、青岛通信中心内部管理机制不断健全，后勤服务及通信保障支撑有力。（九）干部队伍建设持续加强。持续深化“111”人才工程，举方法治素养、综合执法力量等各类培训41期，人均培训122学时。新进人员65名，全局在职本科以上学历占总人数x%，交通运输、法学两类专业人才占总人数x%，队伍年龄结构接近人力资源学最优比例。坚持好干部标准和事业为上

10、，选任处科级干部86人，1名同志走上副局级领导岗位。完善干部人事档案两级管理三级审批制度，健全干部沟通长效机制。沟通处科级干部33人，选派3名干部挂职“第一书记”，选派1名干部援疆，干部管理与培育机制不断完善。（十）全面从严治党深化推动。以“五个常常”为抓手，扎实推动“两学一做”学习教育常态化制度化。党组巡察和监督执纪问责持续发力，受理群众信访举报20件，立案10起，赐予党政纪处分和责任追究15人。精彩完成砥砺奋进的五年专题宣扬。龙口海事处团支部获“全国五四红旗团支部”称号，水上平安学问进校内获评xx省最佳志愿服务项目，徐起同志荣获“富民兴鲁”劳动奖章。同志们，党的十八大以来的五年，是党和国家

11、进展进程中极不平凡的五年，也是我局主动作为、砥砺奋进，努力建设人民满足xx海事取得显著成就的五年。这五年，我们把握规律保平安，科学监管成效显著。号脉海上平安“三高症”，深化“四联”共创平安海区，牵牢客运平安“牛鼻子”，守住危管防污“火山口”，“平安是福”理念深化人心，“四重一关键”“五制五关”“六问六控”日益完善，科学监管水平显著提升。有力保障x万艘次商船、x亿吨危急货物和1.4亿人次海上平安运输（出行），险情数同比下降x%，事故四项指标同比“两降两升”，辖区未发生死亡失踪30人以上重特大群死群伤事故和特殊重大船舶污染事故。这五年，我们主动作为优服务，社会满足率始终保持在x%以上。主动服务国家

12、“一带一路”和区域进展战略，助推港航经济平稳较快进展，辖区货物及散装油进出港量同比分别增长x%。落实“放管服”要求，推动简政放权，取消、下放行政审批项目34项，取消行政事业性收费19项。全力提升海上应急保障力量，筑牢海上平安最终一道防线，组织胜利救助x人、船舶x艘，组织清除沉船28艘，精彩完成“11•22”胶州湾海疆陆源溢油清污任务。这五年，我们持之以恒强“三化”，深化改革取得突破。平稳完成核编转制，顺当实现“离事归政”。基本形成xx局下辖8个分支局、30个海事处（65个海巡执法大队）的行政组织架构。6位同志走上局级（含副局级）领导岗位，选拔处科级干部x名，人才辈出局面越来越好。全

13、局固定资产x亿元，同比增长x%，xx海事“家底儿”越来越厚。课题讨论首获航海特等奖和创造专利，国际会议提案实现零突破，门户网站多年蝉联系统第一，创新进展力量显著增加。这五年，我们从严治党树形象，党建科学化水平不断提高。紧扣主题开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，扎实推动“两学一做”并常态化制度化，有效落实“四多一严”工作机制，聚焦“四风”查摆整改问题x项，受理信访举报131起，党政纪处分29人次。全局6家单位荣获全国或省级文明单位，荣获市级以上荣誉表彰236次，涌现出王伟、尹晓楠、阚伟、张修东等一大批先进典型，“心随舟行”被命名为全国交通运输行业十大文化品牌。各级党组织坚持解难

14、题、办实事，突出基层、服务群众，职工满足率始终保持x%以上。同志们，十八大以来xx海事生动的进展实践启示我们，要始终做到“六个坚持”：一是坚持以全面从严治党为统领，注意政治站位、把握方向；二是坚持以人民为中心进展思想，注意服务社会、利企便民；三是坚持以“三化”建设为主线，注意依法行政、执法为民；四是坚持以平安监管为中心，注意把握规律、主动作为；五是坚持“两个领先”进展战略，注意科学进展、求实创新；六是坚持提升“两个满足率”，注意人才强局和“清廉海事”建设。同志们，这些成果的取得，离不开上级和地方党委政府的正确领导，离不开社会各界的大力支持，离不开历届班子打下的坚实基础，更离不开全局宽阔干部职工

15、的团结拼搏。在此，我代表xx海事局向长期以来关怀、支持xx海事进展的各级领导、有关部门、社会各界，向全体离退休老同志和宽阔干部职工及家属，致以崇高的敬意和诚心的感谢！二、奋力推动xx海事治理现代化，开启服务“交通强国”建设新征程熟悉的高度打算了行动的高度。进入新时代，我们必需深化学习贯彻党的十九大精神，立足海事实际，持之以恒在学懂弄通做实上下功夫。（一）精确把握新时代新思想，切实增加使命感、责任感、紧迫感。习近平总书记在党的十九大上明确指出中国共产党的初心和使命就是为人民谋幸福、为民族谋复兴。我们必需深刻领悟和精确把握，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚固

16、树立“四个意识”，仔细落实新时代党的建设总要求，充分发挥党组（党委）的领导核心作用、党员领导干部以上率下的“头雁效应”、基层党组织的政治功能，进一步统一思想、提高政治站位，切实增加使命感，创新作为保障人民生命财产平安、服务经济高质量进展、维护社会公正正义、促进社会进步。我们必需精确把握以人民为中心的进展思想，践行全心全意为人民服务的宗旨，把人民满不满足作为检验海事工作的唯一标准。我们必需糊涂熟悉到我局监管服务力量还不能适应人民群众多样化、多层次和多方面的需求，不能满足人民群众日益增长的获得感、幸福感、平安感的需要。对此，我们要切实增加责任感，依法行政、全面履职，使航行更平安、海洋更清洁，让人民

17、群众出行更放心、办事更便利。我们必需精确把握进入新时代我国社会主要冲突发生了历史性变化的重大政治论断，糊涂熟悉这一主要冲突在海事领域的主要表现：一是人民群众对水上交通运输平安便捷、生态环保的需求与海事保障供应不平衡不充分；二是人民群众对海事执法公正正义的期盼与海事依法行政供应不平衡不充分；三是人民群众对高质量海事服务的需求与海事服务供应不平衡不充分。我们还要糊涂熟悉到，我局进展中依旧存在“监管不到位、服务不周到、作风不扎实、进展不均衡”四大突出问题，客运平安基础薄弱、滨海旅游“小散乱”等“十大难题”仍需攻坚。这些不平衡不充分、问题难题警示我们要时刻保持糊涂头脑，切实增加紧迫感，主动作为、克难奋

18、进，坚决防止平安上出大事、用人上不公道、廉政上出问题，使我们进展质量更高、风气更好。（二）精确把握交通强国、海洋强国建设的新要求新部署，切实发挥海事保障、先行引领和服务促进作用。全国交通运输工作会议明确了交通强国战略建设的“四梁八柱”。省委省政府提出海洋强省建设的战略任务。为贯彻落实省部要求，我们要更好地适应保障服务的新要求。一是主动服务国家区域战略。支持北方国际航运中心建设，保障成山头海上南北大通道、渤海湾京津冀“出海口”平安畅通，保障国家战略物资及煤油等重要货物海上平安运输，有效服务国家“一带一路”倡议、交通强国、海洋强国战略和我省“两区一圈一带”、新旧动能转换区域进展战略。二是乐观服务绿

19、色交通进展。支持新能源船舶、码头岸电等运输装备升级，促进航运业绿色可持续进展。建立船舶防污染立体监视网络，深化船舶排放掌握区建设，落实船舶压载水和大气污染物排放要求，提升沿海溢油应急力量，服务海洋生态文明建设。三是创新服务海洋经济高质量进展。优化监管资源配置和服务保障机制，推动“三互”大通关建设，乐观跟踪海洋经济进展新业态，服务xx港口一体化进展，服务港航企业降本增效、转型升级，服务海洋经济质量变革、效率变革、动力变革。四是将心比心利企便民。仔细落实“放管服”改革要求，把政务大厅建成彰显海事利企便民的重要窗口，把健全完善政务服务体系作为增加群众获得感的重要举措，建立健全政务服务“三集中三统一”

20、长效机制，努力为人民群众供应高效优质、人性化的海事服务。（三）精确把握海事治理现代化新目标新任务，着力打造“五大体系”。海事治理就是要坚持共建共治共享格局，更加注意多元共治、法制保障、源头治理、信用管理、综合施策，更加强调多元化、法制化、协同化、系统化。全国海事工作会议提出了海事治理现代化的进展目标和战略步骤。我们要结合实际坚决贯彻落实。总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新进展理念，紧扣社会主要冲突新变化，围绕交通强国和海洋强国战略，着力构建从严管党治党体系、着力构建海事平安治理体系、着力构建公共服务体系、着力构建依法行政体系、着力构建支撑保障体系，始终在实现海事治理现

21、代化进程中走在前列。战略目标是：从现在到2020年，全面实现xx海事“三化”建设和“十三五”进展规划确定的总体目标，适应交通强国建设和xx经济文化强省建设的总体需要，为实现海事治理现代化夯实基础。从2020年到2035年，实现海事治理现代化并始终走在系统前列。从2035年到本世纪中叶，领先全面实现海事治理现代化。三、2018年工作支配2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是交通强国建设和海事治理现代化的起步之年，做好全年工作至关重要。2018年我局工作的基本思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新进展理念，以全面从严治党为统领，以“五大体系”

22、建设为主线，以水上平安监管为中心，坚持“两个领先”进展战略，着力保平安、优服务、强三化、解难题、树形象，始终在实现海事治理现代化进程中走在前列，以优异成果迎接改革开放四十周年。主要目标是：确保辖区水上交通平安形势持续稳定，坚决防止重特大群死群伤事故和特殊重大船舶污染事故；确保风清气正、内外和谐，社会满足率和职工满足率均保持在93%以上。主要任务是：（一）持续深化“平安海区”创建.完善海上平安共建共治共享格局。深化“平安海区”创建，组织召开青岛“平安海区”现场会，推广威海阅历，探究推动海事治理现代化示范区建设。弘扬“平安是福”平安文化，仔细落实xx海事局关于促进海事业务创新进展的指导意见，有效实

23、施“主体责任到位、监管责任落实、源头管控深化、齐抓共管有力”的综合治理。牢牢把握“四重一关键”平安监管规律，扎实推动平安隐患“大快严”集中行动，仔细开展中小型船舶平安管理专项整治，连续深化商渔船防碰撞专项行动，全力确保辖区平安形势持续稳定。2.牵牢客运平安“牛鼻子”。有效落实“五制五关”客船平安监管长效机制，推动辖区客运船舶更新换代。开展中韩及北方片区客运船舶平安监管合作。开展“xx沿海客运零事故工程”和客滚船消防平安专题讨论。加大客运船舶综合监管，提高监管效能。全面运行xx沿海客船动态监控系统。3.强化公司监督管理。制定航运公司日常监督工作指南，深化分类分级管理，加强平安与防污染体系审核和日

24、常监督管理。深化开展典型事故案例进航运公司活动，加强平安管理约谈，督促公司落实平安与防污染管理主体责任。严格平安管理体系审核员和海事调查官准入，规范调用和派遣。发挥水上交通事故调查统计分析系统功能并开展技术支撑体系讨论，进一步规范水上交通事故调查全过程。4.提升船舶监督质量。全面落实船舶平安监督规章，运行船舶平安监督管理系统，对“四类重点船舶”实施“精准检查”。落实局船舶平安检查工作指导意见，发挥“首席工作站”作用，开展分类精准培训，组织举办船舶安检青岛论坛。发挥船舶安检的关键性作用，深化海事业务融合。加强船检质量监督和船舶吨位复核，开展船舶帮助性检修检测服务机构监督检查。5.深化危防监管。开

25、展“六问六控”长效机制评估，推动“两员”管理，重点打击危急品谎报、瞒报违法行为。组织开展船舶压载水公约履约工作。推动完善xx省海上重大溢油大事应急预案，推动沿海地市政府编制海上溢油力量建设规划，完善应急专家资源库。强化危防监管业务实训，完善专业应急预案，提升危防事中事后监管水平，全面开展危防应急演练。（二）大力提升海事服务保障水平6.服务国家和区域战略。仔细落实xx海事服务国家战略助力xx经济社会进展八大举措，主动服务国家“一带一路”、交通强国和xx海洋强省、新旧动能转换战略，落实津冀海事监管一体化意见。落实船用低硫燃油供应保障和联合监管指导意见，做好船舶排放掌握区实施相关工作。支持青岛、烟台

26、“海洋+”进展规划实施。全力做好青岛2018年重大活动及重要涉水工程服务保障工作。7.打造xx船员品牌。加强船员管理力量建设，强化船员培训、考试和发证监管，优化船员培育体系。加强船员履职现场检查指导和客船船员动态管理，规范船员市场秩序。进一步推动海上劳动关系三方协调机制建设，推动XX海事劳工公约履约，促进船员招募和就业，服务精准脱贫，维护船员整体权益，制造良好的船员进展环境。8.助推港航经济进展。进一步规范船舶登记管理。推动国际贸易“单一窗口”运行，深化国际航行船舶联合登临检查制度，促进贸易便利化。贯彻落实口岸管理新要求，支持辖区口岸开放，有效落实服务邮轮和海上旅游休闲产业八项举措。9.完善政

27、务服务体系。组织推动进一步加强政务服务的六项措施，推动行政审批职责、审批事项、审批环节向政务中心全面集中，制定统一政务服务标准，优化政务服务管理系统，稳步提升网上办结率。制定政务服务针对性检查、考核方法，提升政务管理水平。落实行政执法公开制度。注意日常服务质量，打造xx海事政务服务热线统一平台。0.深化海上搜救“一案三制”建设。乐观推动xx省海上搜寻救助条例立法进程，适时启动xx省海上搜救应急预案修订工作。加强海上风险预警预防，有效防范险情事故的发生。加大VTS履约讨论力度，深化VTS标准化管理体系建设，全面提升交通管理服务力量。深化海上搜救双边、多边合作。（三）加快推动海事“三化”建设1.加

28、强海事法治建设。完成海上滚装船舶平安监督管理规定修订任务。加强执法人员资格管理，落实法律顾问、公职律师和统一法律职业资格制度。完善法制日制度，组织法治宣扬教育、法律学问考试和竞赛、优秀论文评比工作，开展行政惩罚案例研讨。2.提高执法规范化水平。制定落实权责清单，梳理调整执法事权。讨论制定“双随机、一公开”方法，落实行政执法全过程记录和信用管理制度，运行海事法制管理信息系统。组织召开烟台长岛“三化”建设现场会。开展督察员针对性培训，组织开展案卷评查，对行政惩罚全过程审核，加大综合执法监督频度。做好海事履约外评估工作。开展海事执法社会满足度测评。3.连续实施“十三五”建设规划。制定建设项目前期工作

29、方案和考核目标，完成规划项目前期工作，推动烟台VTS改造、长岛和石岛基地等重点项目审查上报等工作，组织卫星遥感监视等项目实施，完成信息系统等保工程等项目竣工验收，争取项目进度和预算执行同步推动。4.持续改进管理服务质量体系。评估并完善质量体系文件，加强日常监控，提高内审质量，强化档案管理和保密工作。完善目标考核及督查督办。有效落实船艇“7S”管理标准化，做好船务管理系统试点和推广工作，评估完善装备管理“533”长效机制，持续推动设备管理达标工作。5.锲而不舍解难题。连续在解决“十大难题”上下功夫：一是客运平安基础依旧薄弱，滨海旅游“小散乱”现象依旧存在，“海洋牧场”、海上休闲消遣等新业态带来的

30、客运平安挑战越来越突出。二是船舶溢油和危急品运输平安风险越来越大，部门间联网联防不深化，有效处置重大船舶溢油污染的力量不足。三是航运公司平安生产主体责任落实不到位，商渔船碰撞风险依旧偏高、内河船非法参与海上运输的隐患依旧存在。四是各类用海冲突依旧突出，通航资源受挤压现象严峻，沿海航路与锚地选划存在不适应、不协调问题。五是落实“放管服”改革有待强化，电子政务便利化程度不高，政务服务标准有待统一规范。六是对VTS和船舶安检在海事平安管理中应发挥的关键作用熟悉依旧不到位、创新进展不充分。七是机关与基层、新老分支局、大小海事处、软实力与硬实力进展不均衡，机关对基层分类指导关心不充分，信息化水平难以满足

31、海事治理现代化需要。八是海事人员法治素养有待提升，拔尖人才总量少且不冒尖，部分执法人员怕追责不作为，行政执法规范化水平不高。九是部分党员领导干部政治站位不高、本事不强，服务群众的作风不扎实，不敢担当、不够公道的现象依旧存在。十是“四多一严”工作机制落实不扎实，会议多、文件多、活动多，形式主义、官僚主义等“四风”问题需要持续改进。（四）加强支撑保障力量建设6.加强人才队伍建设。落实直属海事系统管理体制改革任务，优化航海保障管理机制。科学编制人员招录方案，加大高素养人才引进力度。稳步推动养老保险、医疗保险等社保制度改革。连续开展公务员法治素养提升培训，提高全员专业力量和专业精神。加快专业领域人才梯

32、队建设，做好新一届拔尖人才选拔培育工作。提高新进人员适岗培训质量。加强青年工作，为青年成长成才和青春出彩搭建宽阔舞台。7.深化实施“互联网+”行动方案。深化大数据分析应用，推动二级数据中心建设。加强基层海事机构网络基础设施建设，完善网络平安防护体系，确保网络平安。推动装备管理信息化，试点应用动态指挥信息系统和广域集群通信系统。建设统一的微信办公正台，拓展综合管理无纸化，推动才智海事建设。8.加强财务征稽管理。深化讨论财政政策，不断强化预算管理，努力提高依法理财力量。编制内控手册，健全内控机制。加强财务审计监督，防范经济运行风险。乐观适应海事非税收入改革，落实便民利民举措，开展区域联动和内外协同

33、，强化代收单位管理和稽查。9.加强后勤管理和通信保障。深化后勤服务统一管理模式。稳步推动事业单位绩效改革和职称评聘。坚持“合规、增收、节支、盘活”方针，加强编外用工规范管理，建立职责明晰、管理规范、服务高效、保障有力的后勤管理运行机制。坚持“五精”方针，完善通信保障服务机制，提高通信维护保障力量。（五）坚决不移全面从严治党20.仔细落实管党治党责任。坚持学懂、弄通、做实党的十九大精神，推动管党治党责任落细落实，坚固树立“四个意识”，严守政治纪律和政治法规，全面完成处级干部学习轮训。尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。推动“两学一做”学习教育常态化制度化，仔细开展“不忘初心、牢记使命

34、”主题教育。突出政治标准，加强高素养专业化干部队伍建设。以提升组织力为重点，突出政治功能，加强基层组织建设。21.持之以恒正风肃纪。仔细贯彻中纪委二次全会精神，严格执行部党组贯彻落实中心八项规定精神实施细则和我局“十不”规定。坚持严格管理和关怀信任相统一，开展常常性纪律和警示教育，用好用活监督执纪“四种形态”，最大限度防止干部出问题，最大限度调动干部乐观性。驰而不息纠“四风”，扎实开展“人民满足我行动”作风建设年活动。加大政风暗访力度，推动“一岗双责”落细落地，加强政治巡察和监督执纪问责，对违纪违法线索发觉一起查处一起、通报一起。坚持“一案双查”，倒查追究领导责任和监督责任。探究纪检派驻试点，

35、选优配强纪检监察干部，推动党风廉政建设向纵深进展。22.深化文明创建。仔细落实精神文明建设“十三五”规划。打造文化精品，提高“心随舟行”“同舟共济”等文化品牌的影响力和传播力，增加文化的认同感。大力培树先进典型，聚焦一线讲故事，传播海事正能量，充分发挥典型的感召力。紧贴服务交通强国建设，大力宣扬重要政策、重点工作、重大成果，展现海事新形象。加强宣扬阵地建设，办好局网站和新媒体。23.努力办实事做好事。尽心尽力做好“第一书记”驻点帮扶工作。急躁解决船员维权投诉和询问服务。乐观做好与陕西、xx地方海事局“结对子”工作。深化“职工之家”“职工小家”建设。开展职工技能比武，争创“工人先锋号”，打造“劳模创新工作室”品牌。举办职工入离职仪式和喜闻乐见的文体活动。做好老同志服务管理工作。开展困难职工帮扶和在职职工慰问。把握职工思想动态和诉求，维护职工合法权益。干在实处永无止境，走在前列要谋新篇。同志们，让我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力实施“两个领先”进展战略，稳中求进、奋勉有为，努力在海事治理现代化的进程中走在前列！为决胜全面建成小康社会和交通强国建设做出新的更大贡献！迎着太阳的光辉，一班级精神饱满、英姿勃发。整齐的步伐踏着他们的坚决，绚烂的微笑写着他们的热忱。他们是这样一个团结友爱，勤奋好学的团体