两篇农村基层干部违纪违法整改工作方案、《忏悔与剖析-冯跃案件警示录》观后感.docx
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1、两篇农村基层干部违纪违法整改工作方案、忏悔与剖析-冯跃案件警示录观后感两篇农村基层干部违纪违法整改工作方案、忏悔与剖析-冯跃案件警示录观后感 农村基层干部违纪违法整改工作方案供借鉴 为严厉查处基层干部利用职务便利非法套取骗取惠农补助、非法占用集体资金等违规违纪违法行为,推动全镇农村基层党风廉政建设和反腐败工作,促进“三严三实”要求的实行,切实维护群众利益,依据县委关于仔细做好省委巡察组反馈看法整改工作的部署要求,结合工作实际,特制定本工作方案。 一、工作目标 以维护广阔人民群众利益为动身点,以依法治国、依法行政为遵循,以党纪国法为准绳,围绕基层干部利用职务便利非法套取骗取惠农补助补贴、非法占用
2、集体资金违规违纪违法等突出问题,集中力气,查办一批基层干部违规违纪违法案件,以儆效尤,堵塞漏洞,健全体制机制,完善政策制度,保障群众合法权益,转变干部作风,亲密党群干群关系,为XX振兴发展营造和谐稳定的社会环境。 二、整改内容 (一)整治涉农专项补助资金管理运用中的违纪违法。重点整治在农村危旧土坯房改造补助、粮食直补、林业补助、农机补贴、农村低保等政府专项补助补贴资金的拨付、运用、安排环节中,违规操作、贪污、挪用、侵占,或者假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。 (二)整治征地拆迁领域中的违纪违法。重点整治在征地拆迁中违规操作、弄虚作假,或者侵占截留、虚报冒领征地补偿款;在拆除违法建设中徇私枉法
3、、失职渎职等问题。 (三)整治农村“三资”管理运用中的违纪违法。重点整治违规处置农村集体资金、资产、资源,损害集体利益,为本人或者他人谋取私利;设立“小金库”,侵吞、截留、挪用、坐支公款或集体收入等问题。 (四)整治公共服务管理领域的违纪违法。重点整治利用农夫办证、建房、入学、入保、计生和兴办公益事业等机会搞乱收费、乱罚款、乱摊派和收受“红包”礼金、购物卡等问题。 三、实施步骤 (一)动员部署阶段(6月25日6月30日) 各村、各有关站所要依据本工作方案要求,结合本村和站所实际,制定务实管用的详细工作方案,镇纪委要制定农村党员、干部违纪违法问题线索集中排查处理专项整治方案,镇组织办要制定进一步
4、加强农村基层党组织建设的实施看法,镇财政所要牵头制定惠农资金专项整治工作方案,镇纪委要制定涉农资金审计工作方案,各村依据本方案和镇纪委、组织办、财政所出台详细工作方案,并做好动员部署工作。 (二)集中整改阶段(7月1日7月20日) 1、由镇纪委牵头集中查办一批基层干部违纪违法的案件。详细做好以下几项工作: (1)线索交办。各村、各有关单位要主动发动干部群众,通过电话、手机信息和网上邮箱等平台广泛征集基层干部违纪违法问题线索,各村及单位征集的问题线索要刚好将上报镇纪委,经镇纪委排查、筛选后,将基层干部违纪违法问题线索进行集中交办,问题线索涉及乡镇站室所、村(居)干部,交办各乡(镇)进行核查处理,
5、问题线索涉及乡科级以上领导、县直单位机关干部,干脆由县纪委进行核查处理。要优先支配办案力气,有关单位要通力协作,于每周五向镇纪委上报办理结果。 (2)全面排查。针对本方案确定的集中整改内容,立足于“监督的再监督、检查的再检查”,紧盯冲突比较突出、问题比较严峻、群众反映剧烈的基层站所和村(居)及其党员、干部,镇纪委将通过组织明察、暗访、函询、约谈、监察建议等方式开展全面排查。 (3)专项巡查。以发觉基层干部损害群众利益突出问题为巡查主题,主动开展专项巡查。在集中整改阶段,发觉被巡查村存在群众反映剧烈、明显违反规定并且能够刚好解决的问题,镇纪委巡查组应当刚好向被巡查村、单位党组织或其主要负责人提出
6、处理看法,并进行跟踪督办。 (4)建立台帐。在线索交办、全面排查和专项巡查的基础上,镇纪委对农村基层干部的违纪违法问题线索进行登记造册,建立台帐。对应受理未受理、已受理未处理、已处理未解决的要逐一落实办理,努力做到有可查性的举报线索核查率100%。对十八大后不收敛、不收手,严峻侵害群众利益特殊是简单激化干群冲突、诱发群体性事务或造成其它担心定因素的村官贪腐、小官大贪等问题,要重点纳入台帐,逐个提出调查方案,实行销号管理。 (5)重点查纠。坚持纪律挺在前面,抓早抓小、严查快处和“一案双查”,对新闻媒体曝光和群众举报投诉的问题,快速反应、刚好处理。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的肃穆查处,典型案件
7、予以通报。对严峻违反党的政治纪律和政治规则、组织纪律,发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件的村、单位,除肃穆查处违纪违法人员外,严格追究村、单位的主体责任和监督责任。 2、镇组织办牵头做好懦弱涣散基层党组织整顿、村级组织建设、村级党员干部教化培训、村级干部队伍建设等工作。 3、镇财政所牵头,组织惠农资金项目单位开展惠农资金自查自纠,全面梳理盘查,深化查找惠农项目资金管理中存在的各类问题,边查边整改,涉及到基层干部违纪违法的一律移送县纪委、检察院处理。 4、镇纪委重点选择一项惠农补助资金专项审计,从“线”上进行排查,并延长到重点村,从“点”上进行全面排查,形成专项“突破”。对审计出来的基
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