住房和城乡建设局2020年建筑施工安全生产专项治理行动方案.docx

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1、住房和城乡建设局2020年建筑施工安全生产专项治理行动方案一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化实行习近平总书记关于平安生产重要论述和考察重要讲话重要指示精神，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，树牢平安发展理念，强化红线意识和底线思维，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不行逾越的底线红线，深化推动城市建设平安专项整治三年行动，持续促进建筑施工企业平安管理实力提升，有效防范和坚决遏制较大以上事故，削减一般事故，促进我市住房和城乡建设领域平安生产形势稳定向好。二、治理重点以建筑施工现场“危大工程”管控和防高处坠落事故为重点，主要包括以下7方面：1.平安生产主

2、体责任落实状况。建设、总包、分包、监理、安装、检测等各方责任主体责任落实状况；平安措施费投入，平安生产标准化落实状况；项目经理在岗履职和平安管理人员配备状况；监理人员对重大危急源、“危大工程”旁站巡察状况；三级教化、规章制度、操作规程、消防措施等落实状况。2.“危大工程”管理状况。“危大工程”清单编制及责任落实状况；参建各方对“危大工程”专项方案编制、审核、专家论证、平安技术交底、现场实施、监测验收状况以及方案变更后重新履行审批状况。3.脚手架、模板支撑、吊篮、卸料平台等平安管理状况。专项方案编制、搭设前平安技术交底、材料验收以及搭设工程中分阶段的检查验收状况；运用及拆除过程中的隐患排查治理状

3、况。4.起重机械平安管理状况。建筑起重机械产权备案、安装（拆卸）告知、平安档案建立、检验检测、安装验收、运用登记、定期检查维护保养等制度建立和执行状况；起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗状况。5.深基坑工程平安管理状况。深基坑（槽）开挖、支护、降水与专项方案编制状况；基坑监测内容及监测数据达到平安预警值应急处理状况；平安防护状况，包括周边防护栏杆、上下通道设置、防护用品配备等。6.防高处坠落、物体打击事故平安防护状况。施工现场平安防护设施标准化建设状况，平安帽、平安网、平安带质量是否合格；作业区、材料堆放区在坠落半径内平安防范措施是否符合标准；施工人员是否正确配戴和运用平安防护用具

4、，悬空作业人员是否正确佩戴平安带，穿防滑鞋等；临边、洞口等平安防护是否达到防护要求，临时拆除后是否刚好复原等。7.应急救援预案编制与备案状况。检查辖区内建筑施工企业应急救援预案编制及到建设行政主管部门备案状况；建筑施工现场结合企业应急救援预案编制的现场处置方案状况等。三、组织机构市住房和城乡建设局成立建筑施工平安生产专项治理行动领导小组，详细组成人员如下：四、方法步骤（一）部署启动阶段：2020年8月20日前。相关科室要对专项治理工作进行支配部署，成立组织机构，结合本地区实际，制定详细专项治理工作实施方案，层层动员部署，广泛宣扬发动。（二）自查自纠阶段：2020年8月25日至8月31日。相关科

5、室督促本辖区内的建筑企业及工程项目要根据专项治理工作相关要求，刚好开展自查自纠，并就有关状况形成书面材料，存档备查。（三）督导检查阶段：2020年9月至10月。相关科室在建筑企业和工程项目自查自纠的基础上，对本地区重点企业和重点工程进行抽查巡查，对发觉的问题和隐患要马上督促企业整改，并跟踪落实状况，确保整改到位。市住房和城乡建设局将适时对专项治理工作开展状况进行督导检查。（四）总结分析阶段：2020年11月。相关科室对本地区专项治理工作开展状况进行全面总结分析，评估建筑施工平安专项治理成果，探讨提出有效预防事故发生的措施和建议，形成专项治理工作总结报告。五、相关要求（一）高度重视，落实责任。相

6、关科室要提高政治站位，充分相识实行习近平总书记重要讲话重要指示精神的极端重要性和现实紧迫性，切实增加“四个意识”、坚决“四个自信”，细心谋划、严密组织、狠抓落实，以更有力的措施、更务实的作风，确保专项治理行动工作取得实实在在成效，以实际行动和工作成效做到“两个维护”。（二）强化督查，严格执法。相关科室要将专项治理工作纳入监督检查安排，采纳“监管干部+专家”工作模式和“四不两直”检查方式，加大检查督导力度，对检查中发觉的违法违规行为，要坚决予以查处。住建局在督导检查中如发觉执行不坚决、落实不仔细、措施不得力、排查整改不到位的主管部门和企业将予以通报曝光。（三）刚好总结，推广阅历。相关科室要加强宣扬引导，采纳座谈沟通、媒体宣扬、发放手册等方式广泛宣扬建筑施工平安生产工作，指导和督促工程建设各方责任主体仔细落实平安生产各项要求。住建局将对建筑施工平安专项治理工作实施状况进行定期分析、评估，总结好的做法，推广应用到本地区建筑施工平安监管工作中，切实巩固建筑施工平安专项治理工作成果。