昆明压力容器项目可行性研究报告（范文模板）.docx

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1、泓域咨询 /昆明压力容器项目可行性研究报告报告说明近十年，随着我国宏观经济的高速增长，石油、化工、机械、核电等行业的市场规模持续扩大，金属压力容器制造业也被带动，技术水平、产品质量、市场规模等众多方面全面提升。根据wind数据统计，我国金属压力容器制造行业主营业务收入从2011年的675.45亿元（增长到了2017年的758.40亿元，行业在近年来保持着良好的发展态势，市场规模日益扩大。根据谨慎财务估算，项目总投资10673.89万元，其中：建设投资7949.23万元，占项目总投资的74.47%；建设期利息86.63万元，占项目总投资的0.81%；流动资金2638.03万元，占项目总投资的24

2、.71%。项目正常运营每年营业收入22900.00万元，综合总成本费用18639.52万元，净利润3113.15万元，财务内部收益率20.90%，财务净现值4843.84万元，全部投资回收期5.70年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研

3、究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 项目背景、必要性8一、 换热器行业发展概况8二、 市场规模9三、 行业基本风险特征10第二章 总论12一、 项目名称及建设性质12二、 项目承办单位12三、 项目定位及建设理由14四、 报告编制说明14五、 项目建设选址17六、 项目生产规模17七、 建筑物建设规模17八、 环境影响17九、 原辅材料及设备18十、 项目总投资及资金构成18十一、 资金筹措方案19十二、 项目预期经济效益规划目标19十三、 项目建设进度规划20主要经济指标一览表20第三章 市场预测22一、 影响行业发展的有利和不利因素22二、 影响行业发展的有利和不利因素

4、23第四章 选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价38第五章 产品方案与建设规划39一、 建设规模及主要建设内容39二、 产品规划方案及生产纲领39产品规划方案一览表39第六章 建筑工程方案分析42一、 项目工程设计总体要求42二、 建设方案42三、 建筑工程建设指标43建筑工程投资一览表44第七章 发展规划45一、 公司发展规划45二、 保障措施46第八章 SWOT分析49一、 优势分析（S）49二、 劣势分析（W）50三、 机会分析（O）51四、 威胁分析（T）51第九章 工艺技

5、术方案分析59一、 企业技术研发分析59二、 项目技术工艺分析61三、 质量管理63四、 项目技术流程64五、 设备选型方案65主要设备购置一览表66第十章 项目实施进度计划67一、 项目进度安排67项目实施进度计划一览表67二、 项目实施保障措施68第十一章 原材料及成品管理69一、 项目建设期原辅材料供应情况69二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理69第十二章 节能分析71一、 项目节能概述71二、 能源消费种类和数量分析72能耗分析一览表73三、 项目节能措施73四、 节能综合评价74第十三章 项目环境保护75一、 编制依据75二、 建设期大气环境影响分析76三、 建设期水环境影响分析

6、77四、 建设期固体废弃物环境影响分析78五、 建设期声环境影响分析78六、 营运期环境影响79七、 环境管理分析80八、 结论81九、 建议81第十四章 投资方案83一、 投资估算的编制说明83二、 建设投资估算83建设投资估算表85三、 建设期利息85建设期利息估算表85四、 流动资金86流动资金估算表87五、 项目总投资88总投资及构成一览表88六、 资金筹措与投资计划89项目投资计划与资金筹措一览表89第十五章 项目风险分析91一、 项目风险分析91二、 项目风险对策93第十六章 附表96主要经济指标一览表96建设投资估算表97建设期利息估算表98固定资产投资估算表99流动资金估算表9

7、9总投资及构成一览表100项目投资计划与资金筹措一览表101营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表103固定资产折旧费估算表104无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表105项目投资现金流量表106借款还本付息计划表107建筑工程投资一览表108项目实施进度计划一览表109主要设备购置一览表110能耗分析一览表110第一章 项目背景、必要性一、 换热器行业发展概况换热器是化工、石油、电力、动力、制冷、食品及其它许多工业部门的通用设备，在社会生产生活中占有重要的地位。同时，换热器在工业二次能源开发利用、余热回收和节能环保等方面的应用，对经济和环境的可持续发展有着

8、积极的作用。下游产业广阔的市场对换热器产品有着持续增长的市场需求，换热器产品的种类和功能也趋于多样化。随着国家对节能环保的重视程度越来越高，换热器行业也将发挥出更加重要的作用。换热器是工业生产装置中重要的节能设备，在耗能大的工业生产中大量应用。石油和化工行业是换热器最主要的应用领域；电力、冶金和船舶工业对换热器的需求量同样很大；同时，换热器在机械工业、集中供暖行业中也有大量的应用；而在食品、医药、空调行业中，换热器也起着重要的作用。而在不同行业中，由于对于换热器规格和性能的要求不同，所以应用的换热器种类也各不相同。管壳式换热器是市场中需求量最大的一类换热器，需求占比超过一半；而板式换热器也被广

9、泛地应用于工业生产的热交换过程中。具体到石油石化专用换热器的市场规模，则主要受到下游厂商机器设备投资规模的影响。在石油化工生产中，流动介质往往要加热或者冷却，换热器可作为加热器、冷却器、冷凝器、蒸发器和再沸器等参与生产。在整个炼油过程中，换热器的地位显而易见，它是保证工艺介质控温达标、炼油系统运行正常、利用废热节约能源的关键设备。因此，换热器的吨位约占整个工艺设备的20%，有的甚至高达30%；而从投资角度看，在现代化学工业中，换热器的投资大约占设备总投资的比重高达20%到30%，在炼油厂中其占比则可高达40%。二、 市场规模1、工业金属管件制造行业2017年，中国工业金属管件行业市场规模达到1

10、317亿元，同比增长15.2%。工业金属管件广泛应用在石化、电力、医药化工、煤化工等行业，其中石油、天然气管道建设是主要应用领域。根据国家发改委、国家能源局发布的能源发展“十三五”规划，到2020年，我国原油、成品油管道总里程分别达到3.2万和3.3万公里，年输油能力分别达到6.5亿和3亿吨；天然气管道总里程达到10万公里，干线年输气能力超过4000亿立方米。我国天然气管道目前每建造一千米平均需投资约950万元，其中约70%用于管线建设，管线建设费用中约2.5%为管件费用；原油管道每建造一千米平均需投资约650万元，其中约70%用于管线建设，管线建设费用中约2.5%为管件费用；成品油管道每建造

11、一千米平均需投资约450万元，其中约70%用于管线建设，管线建设费用中约2.3%为管件费用。预计“十三五”期间，我国在输油输气领域的管件市场需求量将达到百亿元左右。2、金属压力容器制造行业近十年，随着我国宏观经济的高速增长，石油、化工、机械、核电等行业的市场规模持续扩大，金属压力容器制造业也被带动，技术水平、产品质量、市场规模等众多方面全面提升。根据wind数据统计，我国金属压力容器制造行业主营业务收入从2011年的675.45亿元（增长到了2017年的758.40亿元，行业在近年来保持着良好的发展态势，市场规模日益扩大。三、 行业基本风险特征1、市场竞争风险随着我国经济的快速发展，工业金属管

12、件制造行业和金属压力容器制造行业发展迅速。截至2017年底，我国从事金属管件制造的企业达到了1900多家，规模以上的金属压力容器制造企业也接近500家，行业整体存在市场集中度较低的问题，相对分散的产业状况也导致市场竞争较为激烈。如果行业内企业在激烈的市场竞争中不能及时全面地提高产品市场竞争力，将面临产品市场份额下降的风险。2、产品质量风险压力管道元件和金属压力容器制品均属于特种设备，对于生产的工艺性和安全性要求极高，国家对相关产品进行了强制性的质量监督。如果在产品的生产中不能严格按照相关的国家质量监督标准执行，或在生产中缺少严格的内部控制，产品可能会在使用环节中出现重大的安全隐患，引发产品的质

13、量风险。3、核心技术人员流失风险工业金属管件和金属压力容器制造对于技术设计及生产工艺有着较高的要求。因此核心技术人员对企业的产品创新、持续发展起着关键的作用，核心技术人员的稳定对企业的发展具有重要影响。企业往往对核心技术采取了申请专利等方式进行保护等方式。但若核心技术人员流失，会给企业持续发展带来风险。第二章 总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称昆明压力容器项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限公司（二）项目联系人梁xx（三）项目建设单位概况展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务

14、体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公

15、司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和

16、效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。三、 项目定位及建设理由石油石化专用设备制造中的压力容器、压力管道、压力管道元件等属于涉及生命安全、危险性较大的特种设备，其生产（含设计、制造、安装、改造、维修）、使用、检测等为国家强制许可项目，须经特种设备安全监督管理部门审查批准，方能获得有关资质，形成行业的准入壁垒。此外，石油石化专用设备的用户在招标采购时往往会对投标企业提出明确的业绩要求，行业的新入者由于没有业绩和信誉背景，难以取得用户的信任和订单。把开放作为加快发展的必由之路，以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展，主动服务和融入“一带一路

17、”、长江经济带、京津冀协同发展等国家重大战略，找准昆明在国家开放和区域发展战略中的定位，把昆明的区位优势、资源优势、环境优势转化为发展优势，着力打通对外开放通道、建好桥梁纽带、搭建合作平台，深化国际国内区域合作，提升统筹国际国内两个市场、利用两种资源的能力和水平，全面增强城市综合竞争力和区域辐射带动力。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）报告编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和

18、行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降

19、低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。（二） 报告主要内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的

20、财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx，占地面积

21、约23.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx千件压力容器的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积28038.66，其中：生产工程17088.17，仓储工程5558.25，行政办公及生活服务设施3837.01，公共工程1555.23。八、 环境影响本项目的建设符合国家的产业政策，该项目建成后落实本评价要求的污染防治措施，认真履行“三同时”制度后，各项污染物均可实现达标排放，且不会降低评价区域原有环境质量功能级别。因而从环境影响的角度而言，该项目是可行的。九、 原辅材料及

22、设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括碳钢板、不锈钢板、储罐封头、压力表接头、法兰、底座、钢管、碳钢焊条、不锈钢焊条、焊丝、焊剂、水性底漆、水性面漆、硼砂、机油、切削液。（二）主要设备主要设备包括：液压机、车床、摇臂钻床、钻床、刨床、带锯床、数控切割机、半自动切割机、行车、叉车、自动焊机、卷板机、等离子切割机、手工焊机、空压机、水压试验泵、焊材烘干设备、热处理设备、X射线探伤机、喷砂机。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资10673.89万元，其中：建设投资7949.23万元，占项目总投资的7

23、4.47%；建设期利息86.63万元，占项目总投资的0.81%；流动资金2638.03万元，占项目总投资的24.71%。（二）建设投资构成本期项目建设投资7949.23万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用6643.82万元，工程建设其他费用1124.91万元，预备费180.50万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资10673.89万元，其中申请银行长期贷款3535.97万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：22900.00万元。2、综合总成本费用（TC）：18639.52万元。3、净利润（N

24、P）：3113.15万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.70年。2、财务内部收益率：20.90%。3、财务净现值：4843.84万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积15333.00约23.00亩1.1总建筑面积28038.661.2基底面积9659.791.3投资强度万元/亩

25、320.432总投资万元10673.892.1建设投资万元7949.232.1.1工程费用万元6643.822.1.2其他费用万元1124.912.1.3预备费万元180.502.2建设期利息万元86.632.3流动资金万元2638.033资金筹措万元10673.893.1自筹资金万元7137.923.2银行贷款万元3535.974营业收入万元22900.00正常运营年份5总成本费用万元18639.526利润总额万元4150.877净利润万元3113.158所得税万元1037.729增值税万元913.3910税金及附加万元109.6111纳税总额万元2060.7212工业增加值万元6844.6

26、113盈亏平衡点万元9640.64产值14回收期年5.7015内部收益率20.90%所得税后16财务净现值万元4843.84所得税后第三章 市场预测一、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）产业政策支持我国为推动实施加快振兴装备制造业的政策，国务院及有关部门先后颁布一系列的鼓励发展及优惠政策，为行业的发展奠定了良好的政策环境。一系列产业政策的出台为我国工业金属管件和金属压力容器行业的发展提供了机遇，大大促进了行业的快速发展。同时，国家产业政策鼓励进行产业升级，提高整体技术含量，生产大口径、复合材料、高性能、特种不锈钢、合金钢工业金属管件和大型、重型、高压压力容器，壮大企业规模，增强企

27、业竞争力。这些产业政策将促进行业整体素质提高，增加产品技术含量，提升规模效应，增强我国在工业金属管件和金属压力容器行业的国际竞争力。（2）资质认证提高行业整体水平由于工业金属管件和金属压力容器主要应用于石油、化工、冶金、电力等支柱产业，因此，下游行业多实行了较为严格的供应商资格管理制度，国家政府和国际相关组织也建立了严格的产品和企业认证资质，严格的资质认证要求有利于提高行业的技术水平，避免企业简单的价格竞争，促进行业健康发展。（3）下游需求旺盛近年来，我国石油石化、钢铁冶金、机械等行业产量和消费量不断增长，带动了上游工业金属管件和金属压力容器行业的快速发展，根据能源发展“十三五”规划，未来我国

28、在石油石化等领域将继续保持健康平稳的发展态势。此外，随着我国不断改善行业结构，淘汰落后产能设备，高技术含量的大型、特种、低能耗的设备将成为未来行业发展的重要支撑，整体市场发展空间广阔。2、不利因素虽然我国工业金属管件行业和金属压力容器行业发展迅速，但行业集中度仍然较低，企业普遍规模较小，与发达国家同行比较，在运营规模、研发投入和技术方面均存在一定差距，尚未形成具有显著优势的龙头企业。多数企业仍仅是进行简单模仿，提供低端产品和服务，价格竞争秩序混乱，影响整个行业良性发展。二、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）产业政策支持我国为推动实施加快振兴装备制造业的政策，国务院及有关部门先后颁

29、布一系列的鼓励发展及优惠政策，为行业的发展奠定了良好的政策环境。一系列产业政策的出台为我国工业金属管件和金属压力容器行业的发展提供了机遇，大大促进了行业的快速发展。同时，国家产业政策鼓励进行产业升级，提高整体技术含量，生产大口径、复合材料、高性能、特种不锈钢、合金钢工业金属管件和大型、重型、高压压力容器，壮大企业规模，增强企业竞争力。这些产业政策将促进行业整体素质提高，增加产品技术含量，提升规模效应，增强我国在工业金属管件和金属压力容器行业的国际竞争力。（2）资质认证提高行业整体水平由于工业金属管件和金属压力容器主要应用于石油、化工、冶金、电力等支柱产业，因此，下游行业多实行了较为严格的供应商

30、资格管理制度，国家政府和国际相关组织也建立了严格的产品和企业认证资质，严格的资质认证要求有利于提高行业的技术水平，避免企业简单的价格竞争，促进行业健康发展。（3）下游需求旺盛近年来，我国石油石化、钢铁冶金、机械等行业产量和消费量不断增长，带动了上游工业金属管件和金属压力容器行业的快速发展，根据能源发展“十三五”规划，未来我国在石油石化等领域将继续保持健康平稳的发展态势。此外，随着我国不断改善行业结构，淘汰落后产能设备，高技术含量的大型、特种、低能耗的设备将成为未来行业发展的重要支撑，整体市场发展空间广阔。2、不利因素虽然我国工业金属管件行业和金属压力容器行业发展迅速，但行业集中度仍然较低，企业

31、普遍规模较小，与发达国家同行比较，在运营规模、研发投入和技术方面均存在一定差距，尚未形成具有显著优势的龙头企业。多数企业仍仅是进行简单模仿，提供低端产品和服务，价格竞争秩序混乱，影响整个行业良性发展。第四章 选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况昆明，别称春城，是云南省省会、滇中城市群中心城市，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市之一。截至2018年，全市下辖7个区、3个县、代管1个县级市和3个自治县，总面积21473平方千米，建成

32、区面积435.81平方千米，常住人口685.0万人，城镇人口499.02万人，城镇化率72.85%。昆明地处中国西南地区、云贵高原中部，具有东连黔桂通沿海，北经川渝进中原，南下越老达泰柬，西接缅甸连印巴的独特区位，处在南北国际大通道和以深圳为起点的第三座东西向亚欧大陆桥的交汇点，是中国面向东南亚、南亚开放的门户城市，位于东盟10+1自由贸易区经济圈、大湄公河次区域经济合作圈、泛珠三角区域经济合作圈的交汇点。昆明是国家历史文化名城，早在三万年前就有人类在滇池周围生息繁衍；公元前278年滇国建立，定都于此；765年南诏国筑拓东城，为昆明建城之始；明末时期，南明永历政权在昆明建都。昆明属北亚热带低纬

33、高原山地季风气候，为山原地貌，三面环山，南濒滇池，沿湖风光绮丽，由于地处低纬高原而形成四季如春的气候，享有春城的美誉。中国昆明进出口商品交易会、中国国际旅游交易会、中国昆明国际旅游节使昆明成为中国主要的会展城市之一。2018中国大陆最佳商业城市排名第23名，并重新确认国家卫生城市（区）。2019年12月，国家民委命名昆明市为全国民族团结进步示范市。坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，推动高质量发展，昆明经济社会保持平稳健康发展，高质量推进区域性国际中心城市建设取得新成绩。全市地区生产总值达6475.9亿元、增长6.5%（按可比价格计算），一般公共预算收入达630亿元、增长5.8%，固定资产

34、投资增长2.8%，社会消费品零售总额达3056.6亿元、增长9.7%，城乡居民人均可支配收入分别达46289元和16356元，分别增长7.7%和9.8%。“一带一路”、长江经济带等国家战略在昆明交汇叠加，昆明的战略枢纽地位更加凸显，正从交通末梢转变为交通枢纽、从市场边缘转变为市场中心、从开放末端转变为开放前沿。受国际疫情形势影响，跨境电商有望成为外贸突围的关键，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区、中国（昆明）跨境电子商务综合试验区、昆明综合保税区等平台将发挥更大的作用，有利于我市在更大空间和更广领域加快发展。今年经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增速与全省基本持平，城乡居民收入稳步增

35、长，一般公共预算收入增长2.5%，固定资产投资增长10%，城镇登记失业率控制在4%以内，单位生产总值能耗完成省下达目标任务。“十三五”时期，我市仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期，但也面临诸多矛盾交错叠加的严峻挑战。和平、发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏。我国发展条件深刻变化，经济发展进入新常态，长期向好的基本面没有改变，市场需求和发展空间依然巨大。随着国家战略的深入实施，云南省在国家发展和开放大局中的地位进一步得到提升，发展的条件更加有利。总的来看，“十三五”时期，昆明加快发展既面临难得机遇，也面临困难挑战，但优势大

36、于困难，机遇大于挑战。我们必须紧紧抓住难得的发展机遇，着力破解发展难题、厚植发展优势，走出一条内涵式集约发展的新路子。（一）发展机遇国家战略实施为我市经济社会发展带来了新的历史机遇。随着国家“一带一路”、长江经济带建设、京津冀协同发展等重大战略的深入实施，昆明作为“一带一路”前沿枢纽、面向南亚东南亚重要门户的优势更加凸显，北上可连接丝绸之路经济带，南下可连接海上丝绸之路经济带，东向可连接长江经济带，为我市进一步融入全国大的发展格局，充分利用两种资源、两个市场，充分发挥国际化优势，深度参与国际合作与竞争，在更大空间和更广领域加快发展提供了重大历史机遇。政策红利的释放为我市经济社会发展创造了新条件

37、。随着新一轮西部大开发和主体功能区战略深入实施，国家进一步加大对西部地区农田水利、铁路、公路、能源、通信、保障性安居工程、生态建设等领域投资的倾斜，并出台了定向降准、棚户区改造、稳定外贸以及鼓励社会资本参与基础设施建设等一系列“微刺激”政策措施。这些政策的效应将在“十三五”期间逐步显现，将为我市跨越发展提供强大的政策支持和外部动力。“四化”深度融合发展和改革创新的全面推进为我市经济社会发展提供了新动力。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”深度融合、协同推进，将为我市产业升级转型、城乡协调发展、扩大消费、拉动投资、扩展经济发展空间，促进经济社会发展提质增效升级提供强大引擎。随着全面

38、深化改革的深入推进，将进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，对稳定发展预期，增强发展信心，释放改革红利具有重要意义。随着创新驱动战略的实施，将进一步激发全社会创新活力和创造潜能，推动经济发展方式转变，形成可持续发展的新格局。滇中城市经济圈一体化建设为我市提升辐射带动能力拓展了新空间。省委、省政府下发了滇中城市经济圈一体化发展总体规划、关于加快滇中城市经济圈一体化发展的意见等文件，全力加快推进滇中城市经济圈一体化。滇中新区获批成为国家级新区。昆明作为带动滇中城市经济圈的火车头，在滇中和全省发展大局中地位特殊、举足轻重。随着滇中地区基础设施、产业发展、市场体系、基本公共服务和社会管理、城

39、乡建设、生态环保六个一体化建设的加快推进，昆明独特的区位优势、便利的交通条件、良好的产业基础和广阔的市场空间，对发展性资源的吸引能力和聚集能力更加突显，从而进一步扩大对周边区域影响，提升辐射带动能力。得天独厚的资源和环境为我市经济社会发展带来了新优势。昆明气候宜人，空气良好，是中国乃至世界气候和空气环境条件最好的城市之一。生物资源丰富，是“中国最重要的生物资源库”，森林覆盖率位于全国省会城市第四。历史文化底蕴深厚，民族文化多元，是全国首批历史文化名城，也是云南多民族文化特色表现最集中、最典型的地区。随着人们对生活环境和自身健康的关注度不断提高，对生态环境和生活品质的要求也日益提高，更加有利于昆

40、明将独特的资源环境优势转变为新的发展优势，更好地聚集人才、资金等各类要素资源，促进昆明加快现代服务业发展。重大项目建设为我市经济社会发展提供了新支撑。随着路网、航空网、能源保障网、水网、互联网为重点的“五大基础网络”建设的全面提速和泛亚铁路、泛亚公路、火车新南站、中缅油气管道、滇中引水、乌东德电站等重大项目的加快推进，昆明的基础设施将更加完善，作为我国西部重要综合交通枢纽的地位和作用更加突显，将极大改善我市的发展条件和投资环境。随着石油炼化、信息产业、生物医药、新材料等一批重大产业项目的相继投产，将进一步增强我市产业实力，为经济社会发展提供新的有力支撑。（二）面临挑战经济较快增长压力增大。从国

41、际看，世界经济缓慢复苏，全球科技和产业变革步伐加快，地缘政治导致周边环境更加复杂，不稳定、不确定因素增多。从国内看，我国经济发展进入“新常态”，经济增长速度从高速转向中高速。从全省看，经济增速呈逐年下降趋势，2014年从两位数下降到个位数增长。从全市看，传统的发展路径、体制机制、思想观念短时期内难以转变，新的经济增长动力尚未培育形成。“十三五”时期我市保持经济快速增长的压力增大。社会和谐稳定压力增大。随着经济社会发展，利益格局深刻调整，社会结构深刻变化，各种矛盾相互交织，群众诉求日益多样，社会治理面临许多新情况、新问题和新挑战。土地征用、房屋拆迁、城中村改造、劳资纠纷、医患纠纷及社会保障等方面

42、问题不同程度存在，金融风险防范、安全生产存在不少隐患，人民群众对环境保护、食品药品安全等方面的关注和期待日益提高，利益矛盾主体呈现多元性、复杂性和对抗性特征。随着网络信息化的深入推进，一些矛盾冲突和不满情绪容易被放大，成为社会关注的焦点问题，为政府处置应对带来了新的挑战。另外，昆明市作为边疆省会城市，人口众多且流动性强，城市管理难度增大，反恐斗争和社会维稳任务艰巨。资源环境约束压力增大。“十三五”时期，我市处于工业化和城镇化快速发展关键时期，保持经济较快增长与环境承载能力之间的矛盾更加突出。从资源约束来看，全市水资源缺乏，滇池流域水资源占有量为271m3/年人，仅为全国人均八分之一左右；土地资

43、源紧缺，全市土地利用率已达82.55%，可开发利用的土地资源不足。从环境保护看，我市高耗能、高排放的产业比重过高，在短期内难以得到根本扭转；滇池流域水污染防治、水源地保护、石漠化治理等任务繁重。随着国家提出更加严格的资源消耗控制和环境改善指标，对各地能源消费、单位能耗、主要污染物和二氧化碳排放强度指标进行严格控制，我市要保持经济持续快速发展，节能减排的压力将会更加突出，环境保护和生态建设任重道远。保持区域竞争优势的压力增大。在市场化和经济全球化的背景下，周边省会城市为提升本地区的经济发展水平，正利用各自的发展优势，在诸多领域开展全方位的角逐，区域之间资金、人才等要素的竞争更趋激烈。另外，随着我

44、省多极均衡发展和沿边开放战略的实施，各州市正加快发展、赶超跨越，省内城市之间的竞争日趋加剧。“十三五”时期，我市保持区域竞争优势的压力增大。三、 创新驱动发展按照“省级决策领导、新区独立建制、市区融合发展”的原则，协同推进滇中新区开发建设。依托我市现有公共服务设施和服务体系，为新区加快发展提供优质的公共服务保障。全力支持滇中新区依托安宁工业园区、杨林经济技术开发区、昆明空港经济区等重点园区，大力发展现代生物、高端装备制造、电子信息、新材料、节能环保等新兴产业和金融、商贸、物流、康体休闲、文化创意等现代服务业，提升新区产业综合承载能力，构建特色鲜明、具有较强国际竞争力和影响力的现代产业体系，实现

45、以产聚人、以产促城、产城融合一体发展，到2020年，新区城市框架和较为完善的基础设施体系基本形成，产业园区建设取得重大突破，对我市乃至全省的支撑引领作用显著增强，建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心的重要支点、云南桥头堡建设重要增长极、西部地区新型城镇化建设综合实验区和改革创新先行区。四、 社会经济发展目标综合实力显著增强。经济保持平稳较快发展，基础设施支撑能力明显增强，转型升级取得明显突破，经济增长质量和效益明显提升，以现代服务业为主导、三二一产业融合发展的产业体系基本形成，全市经济综合实力、城市竞争力、文化软实力和可持续发展能力显著增强。全市地区生产总值年均增长9%左右，一般公共预算收入年均

46、增长6%。创新能力进一步增强。重点领域和关键环节改革深入推进，供给侧结构性改革取得新突破，制度创新、科技创新、文化创新取得重大进展，各领域基础性制度基本形成，以企业为主体的技术创新体系初步形成，创新能力大幅提升，创新活力不断增强，在全省“大众创业，万众创新”中保持领先地位。到“十三五”末，全社会研发经费投入占生产总值比重达到全国平均水平。城乡区域发展更加协调。城市形象品质全面提升，呈贡新区功能配套更加完善，滇中新区建设框架基本形成，城市发展空间格局进一步优化。城乡一体化发展水平稳步提升，中小城镇建设有序推进，新农村和美丽乡村建设成效明显。生态环境更加宜居。以滇池流域为重点的市域水环境综合治理成效明显，绿色低碳型、环境友好型、资源节约型城市建设全面推进，单位生产总值综合能耗和二氧化碳排放进一步下降，主要污染物排放总量进一步减少，实现生态环境质量总体改善，生态文明建设走在全省前列。开放水平进一步提升。以开放带动创新、推动改革、促进发展的质量和水平明显提高，区域合作不断深化，开放合作层次和国际化水平全面提升，开放型经济发展壮大，面向南亚东南亚开放的经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心和人文交流中心核心功能基本形成。人民生活水平显著提升。覆盖城乡居民的就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服