2020年县委全委会暨下半年经济工作会领导讲话稿.docx

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1、2020年县委全委会暨下半年经济工作会领导讲话稿在全年时间过半、承上启下的重要节点，今日我们在这里召开全委会和经济工作会议，主要任务是实行全市2020年上半年工作会议精神，对全县上半年工作进行盘点总结，支配部署下半年任务，动员全县上下再鼓干劲、再加压力、再出实招，大干三季度、决胜四季度，全面掀起决胜全年目标任务的新高潮，助力全面建成小康社会!刚才，x县长对上半年工作进行了全面总结，就下半年任务作了详细部署，相关领导对“六大板块”工作分别进行了分析和支配，亮明白看法，表明白决心，大家要仔细抓好落实。同时，考虑当前最主要的任务是保全年经济目标的实现，我们支配了经济社会综合考评排名末位和招商引资项目

2、建设排名末位的两个单位上台作了表态发言，希望其他工作排名靠后的单位也要仔细看一看、想一想、查一查，自动加压、搞好整改，知耻后勇、迎头赶上。这里，我强调三点看法。一、“一分为二”看形势，增加实干争先的紧迫感今年以来，全县上下紧紧围绕“一个目标、三个定位、六大战略”总体发展思路，统筹推动“六稳”“六保”各项工作，在疫情冲击、宏观形势依旧趋紧、经济下行压力增大的状况下，经济社会发展保持平稳态势，基本实现时间任务“双过半”。关于上半年工作，可以用三句话来概括：(一)发展势头平稳，应当鼓足干劲。盘点上半年工作成果，主要有三个方面：一是经济运行总体平稳。上半年，全县经济保持平稳运行态势，主要经济指标增速总

3、体处于全市中游位次，社会消费品零售总额增速排名全市第一，规上工业增加值、社会消费品零售总额增速高于全市平均水平，项目建设考评全市第一，经济运行守住了稳定增长的发展底线。x产业集聚区规划环评通过省级评审，也为加快x新能x万吨芳烃等项目建设奠定了基础。二是强项优势得到巩固。我们先后荣获“全国休闲农业和乡村旅游十强县”“全省漂亮乡村建设示范县”“x年全省平安建设先进县”等称号，农村精神文明建设、乡村治理和农村发展工作在全国性会议上进行沟通;x镇三彩小镇争创国家级特色小镇、“十里长廊”创建国家田园综合体取得重大进展。这些荣誉既有成果确定，又有政策支持，为我们增创发展优势、打造品牌亮点奠定了坚实基础。三

4、是重点工作实现突破。城建百城提质工程加快推动，x大道改建等x个项目按期竣工，x大道立面改造、x公园建设、县城环境治理效果初显;较好完成了生态绿化工作;脱贫攻坚体制机制不断完善，档卡规范化建设标准不断提升，基础工作更加扎实，为打赢脱贫攻坚战夯实了基础;环保两大攻坚战实现新突破，一批“散乱污”企业实现关停改造，城区燃煤锅炉、店外烧烤等顽疾整治效果明显，协调发展、共享发展、绿色发展理念深化人心。参加以上工作、担当工作任务、取得良好成果的单位和企业，都应受到表扬，值得敬重。(二)问题比较突出，必需保持醒悟。之所以这么讲，主要是基于对以下几方面问题和不足的相识：一是“面子”还不光鲜。总体上看，上半年城乡

5、面貌改观不大，城建项目总体进展不快，x城市综合体、游园绿地建设、新区水系建设、市民广场和新城科技园片区征迁、棚户区改造等项目进展缓慢;城市管理理念落后、城市品位档次较低，县城沿街广告牌杂乱无章、城区绿化管理滞后、镇区管理秩序差等问题依旧比较突出。文化旅游缺少亮点，x印象地、x小镇、x文化园等重大项目推动不快，有的陷于停滞，建设运营过程中存在的问题较多，下半年假如难题得不到破解，全县旅游发展的良好态势极有可能发生逆转。二是“里子”还不硬实。从指标完成状况看，经济下行压力巨大。上半年经济指标增速整体跌入x县(市)中游靠后的位次，与“争进全市发展第一方阵”的要求差距较大，较去年同期下滑明显，稍有懈怠

6、将会跌破底线。上半年，全县固定资产投资增长x%，增速排全市第十一、x县(市)第六，与县定目标相差x个百分点，拉动投资的重大项目少且推动缓慢，经济发展支撑乏力;财政收入增长x%，增速排x县(市)倒数其次，其中税收收入增速同比下降x%，税收收入占财政收入的比重与去年的x%相比下滑x个百分点，收入质量下降，财政收支冲突更为突出;规上工业增加值增长x%，增速排全市第六、x县(市)第五，与县定目标相差x个百分点;上半年工业用电量下降x%，增速排x县(市)倒数第一，企业开工不足、停产半停产数量增多对稳定工业经济造成很大压力。从项目建设状况看，发展后劲严峻不足。招商引资氛围不浓，工作制度落实不好，畏难心情非

7、常突出，围绕“x”产业签约落地的重大项目屈指可数;新上项目少、开工推动慢，项目征迁、土地审批、要素约束等瓶颈制约依旧突出，x个重点项目仅完成投资安排的x%，没有实现时间任务“双过半”，万国商汇、空港国际、大一物流等项目推动严峻滞后，没有发挥应有的拉动支撑作用。三是“底子”还不厚实。基层基础仍旧比较薄弱，党员学习氛围不浓，基层党支部和党员作用发挥不好，干部队伍中为官不为、不敢担当、落实不力等现象还普遍存在;上半年信访工作成果是在高压态势下取得的，目前尚有一大批信访积案、信访老户没有彻底化解，反映征迁安置、基层干部作风问题和特别利益群体等不稳定因素数量较多，潜在着较大的不稳定风险。党员干部精神状态

8、不振，对改革改制、僵尸企业处置、农业园区盘活、镇区环境整治、瀍河治理等难点工作存在畏难心情，消极应付，推动乏力;今年确定的经济工作“五大工程”流于形式、成效不好，制约企业发展的难题尚未真正破解;一些应当取得的成果没有拿到手，有些基础较好的工作优势也正在丢失。如此等等，看似工作方面的问题，实则反映出我们的干部工作不力、标准偏低、作风不实，甚至还有“虚、浮、假、滑”的现象。交办的事情，迟迟落实不了，支配的项目，总是不见动静，而且总有各种缘由，缺乏虎虎生威、敢闯敢干的劲头，热衷于做表面文章、搞应付过关。这些都是阻挡x发展的“拦路虎”，是前进道路上的“绊脚石”。我们必需要正视问题、深挖缘由，强化措施、

9、攻坚克难，努力在解决问题、补齐短板中加快发展。近期，要抽时间分行业听取工作汇报，到各镇区听听工作支配，希望大家拿出劲头，拿出实招。(三)启示发人深省，务必仔细借鉴。通过对上半年成果和问题的对比分析，也给我们做好下半年工作以深刻的启示。一是慢进亦退是现实危机。纵向比，上半年x经济的确在发展、在进步，多数指标实现“双过半”，但是总体增速不快、质量较差;横向比，问题更加突出，我们感到的是不进则退、慢进亦退的无情竞争。环顾周边一些县(市)，一些过去发展较快的县(市)接着领跑，一些并没有多少优势的县(市)也跑在x前面。上半年我县地区生产总值增速排名x县(市)第x，不仅六组团县中x、x、x分别高出我们x、

10、x、x个百分点，其他县如x、x也分别高出我县x、x个百分点;上半年固定资产投资增速我们也是排x县(市)第六，六组团县中x、新安分别高出我县x、x个百分点，其他县如x、x、x也分别高出我县x、x、x个百分点;上半年财政一般公共预算收入增速我县排名x县(市)第八，六组团县中x、x分别高出我县x、x个百分点，x个县增速超过我县。这种态势假如引不起我们足够的警醒，任由自满和懈怠思想扩散开来，我们必将陷入被动局面，“争进全市发展第一方阵”的目标根本无法实现。二是转型发展是大势所趋。从工业经济看，上半年全县近半的低附加值传统工业处于停产半停产状态，开工严峻不足、效益大幅下滑，而先进装备制造和新材料产业却发

11、展势头强劲，主营业务收入和利润增速均高于全县工业平均水平，残酷的市场形势倒逼传统企业转型升级，也就倒逼全县要转变发展方式，调整产业结构，否则企业将被市场淘汰出局，我们将会落入被动局面。从环保政策环境看，当前我们面对着最为严厉的环保整治风暴，上半年全县x家“散乱污”企业关闭取缔，x余家“三高一低”企业设备被强制淘汰，加快产业转型升级、企业转型升级成为一项紧迫任务，否则，制约因素会越来越多，发展形势会越来越差。三是实干争先是成事之要。处特别时期，克特别之难，成特别之事，须要特别的精神和干劲。从上半年各镇地区生产总值完成状况看，仅有x镇和x镇实现了时间任务“双过半”目标，其他x个镇均未完成任务;固定

12、资产投资时序进度第x名的x镇，与第x名的x镇竟然相差x个百分点;有的乡镇连一个像样的项目、一项像样的工作亮点都找不到，拿不出手。反观一些重点艰难的工作任务，如脱贫攻坚和环境爱护这两场攻坚战，上半年我们下定决心、拉高标杆、解除万难，推动了看似不行能、想都不敢想的难题实现新突破。深思其中缘由，工作好坏、事业成败，当然有多种客观因素和基础条件的影响，但工作都是人干的，关键时刻看精神，想不想干、敢不敢干、会不会干，结果确定不一样。所以，要破解发展难题、实现奋斗目标，就必需实干争先、攻坚克难，干就干到最好、做就做到一流，以干在实处、走在前列的坚韧作风，破解发展难题、赢得事业发展。二、“一刻不停”抓推动，

13、掀起实干争先的新热潮关于下半年工作，x书记在全市2020年上半年工作会上提出了“目标不变、基调不调、主题不改”的总要求，这也是我们做好下半年工作的总遵循。因此，做好下半年工作，总体思路是坚持“务实重干勇争先”的工作总基调，落实“全年目标要实现、大事要事要抓住、重点项目要抓实、工作底线要守牢”的工作总要求，大干三季度，决胜四季度，实干勇争先，确保各项目标圆满完成，绝不允许出现拖全市发展后腿、出工作底线的事情。重点要做好以下四个方面的工作：(一)全力以赴稳增长保态势。要把晋位次、稳工业、破难题作为下半年经济工作的主要任务，坚决打赢下半年经济工作的“翻身仗”。一是着力保目标晋位次。要根据“既要面子更

14、要里子、既要数字更要实绩”的要求，咬定目标任务不放松，紧盯考核指标抓落实，主攻项目建设主战场，比照全年目标开展“回头看”，以旬保月、以月保季，精准施策、补齐短板，全面掀起三季度各项工作大发展、大突破的新高潮，力争年度各项目标任务三季度大头落地、四季度全面完成，确保地区生产总值、固定资产投资、财政收入、规上工业增加值等主要经济指标增速重回全市先进位次，争取年度经济社会发展综合考核取得好的成果。二是着力保态势稳工业。稳住工业就稳住了x经济大势。要加强工业运行监测、分析、调度，深化企业开展大走访、大调研、大服务活动，找准下拉指标背后的工作短板、重点行业和重点企业，坚持“缺什么就补什么”的思路，精准施

15、策、精准调控，想方设法帮助企业加快发展。对于生产下滑的骨干企业、即将投产的在建项目，分包县级领导要深化企业，一企一策找出路，一项一项解难题，一天一天抓进度，尽全力帮助企业共克时艰、平稳发展。经济工作领导小组要仔细排查企业尤其是项目建设方面的困难，近期要下大力气协调解决。三是着力抓服务保要素。要坚持发展第一、企业为本的理念，坚固树立“服务企业就是服务经济、服务发展”的意识，切实把企业的事情当作自家的事情来办，想方设法帮助企业用好产业优化资金、各类金融贷款等政策，为保障企业生产经营创建良好环境。目前，有些部门可以“依法依规”让企业办不成事，使企业敢怒不敢言，假如这样恶性循环下去，政府不仅失去了诚信，更重要的是扼杀了x的发展。对这些人这些事，县纪委要肃穆查处。要落实好经济工作“五大工程”，真心实意帮助企业解决手续办理难、招商重组难、转型升级难、上市难、融资难等问题，重点推动好永龙能化、x煤矿、x钢等企业复产投产。对服务企业消极应付、推诿扯皮、吃拿卡要、推动不力的，要坚决予以责任追究!