2021年人大常委会党组扩大会议讲话材料稿和全市环境污染防治攻坚战会议讲话稿.docx
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1、2021年人大常委会党组扩大会议讲话材料稿和全市环境污染防治攻坚战会议讲话稿1 2021 年 在人大常委会党组扩大会议讲话材料 稿和 在全市环境污染防治攻坚战会议讲话 稿 1 2021 年 在人大常委会党组扩大会议上的讲话材料 范文稿这次省人大常委会党组扩大会议仔细传达学习了中心全面依法治国工作会议精神特殊是习总书记重要讲话精神。省委对抓好我省的学习贯彻工作高度重视,XX 书记在省委常委会扩大会议上,系统总结了党的十八大以来法治 XX 建设取得的新进步新成效,就坚持以习总书记法治思想为指引,深化推动法治 XX 建设各项工作等作出了全面部署。近年来,省人大常委会全面贯彻党中心依法治国战略决策,仔
2、细落实省委部署的依法治省任务,牵头做好省委全面依法治省委员会立法协调小组的工作,地方立法服务大局更加精准有效,法律法规实施状况监督刚性更强,法治宣扬教化督查推动力度更大等,在全面依法治省的大棋局中发挥了重要作用。进入新发展阶段,法治建设面临新形势新任务。常委会及机关要深化学习中心全面依法治国工作会议特殊是习总书记重要讲话精神,紧密结合实际,抓好实行,确保取得实效。这里,我提 X 点要求。 第一,要深刻领悟习总书记法治思想的精神实质。这次中心全面依法治国工作会议主题重大、成果丰硕,最重大的成果,就是明确了习总书记法治思想在全面依法治国工作中的指导地位,在我们党和国家法治建设史上具有划时代的里程碑
3、意义。我们要深刻领悟习总书记法治思想的重大意义、精神实质、实践要求,切好用以引领推动人大工作创新发展,更好为推动新时代法治 XX 建设担当尽责。 其一,要悟透重大意义。习总书记在中心全面依法治国工作会议上的重要讲话,全面回顾了我国社会主义法治建设历程特殊是党的十八大以来取得的历史性成就,明确提出了当前和今后一个时期推动全面依法治国的总体要求,系统阐述了新时代全面依法治国的重要思想和战略部署,深刻回答了新时代为什么要全面依法治国、怎样全面依法治国的时代之问,对于建设社会主义法治国家具有多方面重大意义。一是具有重大理论意义。习总书记法治思想深刻总结了共产党依法执政规律、社会主义法治建设规律、人类社
4、会法治文明发展规律,集中呈现了马克思主义法治理论在新时代中国实践的丰硕成果,具有深邃的战略远见和卓越的理论创见,是引领法治中国建设在新时代实现更大发展的思想旗帜,是马克思主义法治理论中国化的历史性飞跃,为新时代坚持和发展中国特色社会主义擘画了壮阔的法治图景,开拓了党的创新理论的新境界。二是具有重大实践意义。习总书记法治思想是在党的十八大以来党领导人民依法治理国家的宏大实践中形成和发展的,始终植根于中国特色社会主义法治实践的沃土。面对全面建设社会主义现代化国家的新征程,习总书记系统阐明白全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系和重要保障等,为新时代实现更加美妙的法治愿景供应
5、了实践指引,标记着法治中国建设的创建性拓展,也必将引领社会主义法治建设的创新性实践。三是具有重大世界意义。习总书记法治思想统筹国内法治和涉外法治,进一步强调要推动构建人类命运共同体,为维护国际法治秩序、推动全球治理变革贡献了中国才智和中国方案,标记着人类法治文明取得了时代性进步,具有极其重要的世界性影响。我们要站在高处、望在远处、想在深处,切实把习总书记法治思想的重大意义理解透彻,把这次会议取得的重大理论成果转化为更好依法履职的思想自觉和行动自觉。 其二,要驾驭精髓要义。习总书记的重要讲话,明确提出了推动全面依法治国的总目标总要求,系统阐明白十一个坚持。这些重要论述集中体现了习总书记法治思想的
6、核心要义,蕴含着对新时代全面依法治国的前瞻洞察和战略思索。我们要全面学习驾驭。一要把准政治方向。要把党的领导作为根本保证,从保证党和国家长治久安的高度,充分相识全面依法治国必需加强和改善党的领导。要把以人民为中心作为根本立场,从贯彻人民至上执政理念和宪法原则的角度,充分相识推动全面依法治国的根本目的是依法保障人民权益。要把中国特色社会主义法治道路作为唯一正确的道路,从中国国情和实际动身,充分相识建设社会主义法治国家必需走适合自己的法治道路。二要把准战略定位。要深刻相识全面依法治国是我们党从坚持和发展中国特色社会主义动身、为更好治国理政提出的重大战略任务,在党执政兴国中具有全局意义;深刻相识全面
7、依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,在四个全面中具有基础地位;深刻相识全面依法治国有利于更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的功效,在统筹四个宏大中具有重要作用。三要把准工作布局。要把建设中国特色社会主义法治体系作为总的抓手,把依法治国、执政、行政共同推动和法治国家、政府、社会一体建设作为系统工程,把立法、执法、司法、遵守法律作为环环紧扣、相互贯穿的整体,在全面依法治国的布局中,结合职能,找准方位。 其三,要明的确践要求。习总书记的重要讲话,紧密结合新的时代条件,指明白新时代全面依法治国的前进方向,部署了战略重点,提出了工作要求。我们要结合地方人大工作详细实际落细落实。一要坚持根本原
8、则,就是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。充分相识全面依法治国是要提高党依法执政的实力和水平、用法治保障人民当家作主,擅长使党的经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设等各方面路途方针政策成为法律制度,成为全社会一体遵循的行为规范,更好推动党的领导制度化、法治化、规范化,进一步保障经济社会高质量发展和广阔人民各项权益。二要把握首要任务,就是要坚持依宪治国、依宪执政。充分相识全面贯彻实施宪法是建设社会主义法治国家的首要任务,坚决维护宪法尊严,切实保证宪法实施,坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇、人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇,以宪法为人大一切活动的根本准则。三
9、要抓住重点环节,就是要牢牢抓住科学立法、严格执法、公正司法、全民遵守法律等重点环节。充分相识厉行法治,有利于保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性、稳定性,必需不断提高立法质量、强化依法行政和依法监察、维护公允正义、弘扬法治精神;同时,还要因需完善涉外领域立法,服务更高水平对外开放,更好把社会主义法治优势转化为治理效能。四要驾驭科学方法,就是要在人大履职中善用联系的、发展的、辩证的观点相识和解决问题。要正确处理当前和长远的关系,既立足当前,运用法治思维和法治方式解决经济社会发展面临的深层次问题,又着眼长远,健全法治体系,筑牢法治之基。要正确处理局部和整体的关系,既把握好全面依法治国的整体性,
10、又注意各领域详细工作之间的协同性。要正确处理改革和法治的关系,坚持在法治下推动改革,在改革中完善法治。要正确处理法治和德治的关系,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。 其次,要自觉扛起地方人大的职责使命。全面依法治国,是全党全社会的共同责任。地方人大作为立法机关和法律实施监督机关,更是责无旁贷。我们要以习总书记法治思想为指导,紧扣党的 xx 全会提出的社会主义民主法治更加健全的新目标,始终扛责在肩,更好落责于行。重点抓好 X 个环节。 其一,要强化良法善治,更好为民立法。依法治国治省,必需立法先行。进入新发展阶段,人民群众对立法的期盼,不是有没有,而是好不好、管不管用、能不能解
11、决实现人民对美妙生活憧憬须要解决的实际问题。我们要仔细落实中心及省委的立法决策和工作要求,把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的大逻辑,紧扣十四五乃至更长时期发展的大目标,更多地制定 XX 发展所需、全省人民所盼的地方性法规。关键是要切实做到 X 点:一要与时俱进践行为民立法宗旨。社会主义法治建设一切都是以保障人民群众根本利益为动身点和落脚点,我们在地方立法中要始终坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、爱护人民,牢牢把握社会公允正义这一法治价值追求,更好用法治保障人民权益、增进民生福祉,努力让人民群众在每一项法规制度中感受到公允正义,不断增加人民群众的法治获得感。二要落细落实广阔人民立法需求
12、。_建议提出,十四五发展要以满意人民日益增长的美妙生活须要为根本目的。这应作为地方立法的根本宗旨。我们要加快建立健全依法治省急需、保障人民过上更好生活必备的法规制度,聚焦空白点和冲突点,统筹推动立改废释工作,加快推动高质量发展、科技创新、公共卫生、生态文明、乡村振兴等重要领域立法,更多抓好关乎民生福祉的小切口小快灵立法,更加精细精准地保障人民经济、政治、文化、社会、生态环境等权益。三要多措并举扩大公民立法参加。坚持开门立法,创新完善公众参加立法的方式,用好网络平台、基层立法联系点等民意直通车,广泛听取各方面看法建议,使人民群众参加立法的过程成为汇合民智、凝合共识的过程,让百姓的心声更快更准地体
13、现在立法中,使制定的法规更好协调各方面利益关系,使每一项立法都反映人民意志、得到人民拥护。 其二,要强化法治宣教,弘扬法治精神。法治的真谛,在于全体人民的真诚信仰和忠实践行。全面依法治省,须要全社会共同参加。只有持续深化地开展法治宣扬教化,让广阔干部群众坚决信仰法治、自觉厉行法治,才能真正让国家和社会生活在法治轨道上运行。我们人大常委会要仔细总结七五普法成果,谋划推动八五普法宣传。一要突出关键少数。习总书记强调,各级领导干部必需强化法治意识,做制度执行的表率。我们在探讨制定我省八五普法决议中,要根据习总书记的重要指示要求,接着把领导干部学法用法摆在突出位置加以强调;同时,要更好通过任前法律学问
14、考试、任后述职和宪法宣誓等,促进常委会任命的国家机关工作人员始终做到心中有法、决策依法、推动工作用法。二要提升绝大多数。随着新发展阶段的到来,重点领域、新兴领域、涉外领域等立法将加快推动,须要人民群众学习驾驭的法律法规越来越多。我们人大要把法治宣扬教化贯穿立法和执法监督全过程,接着推动谁执法谁普法普法责任制落实,促进有关方面加大全民普法的力度、完善公共法律服务体系,以群众需求为导向精准普法,进一步夯实法治 XX 建设的基础。三要提高代表法治实力。人大代表受人民托付,参加依法行使国家权力,在学法用法上应有更高要求。我们要更多地通过专题培训、集中宣扬、在代表履职服务网络平台和人大微信微博推送学习资
15、料等多种方式,进一步推动代表学法用法,促进代表提高执行代表职务、依法为民代言的实力本事。 其三,要强化人大监督,保证法律实施。严密的法治监督体系,是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分。人民代表大会制度,是法治监督体系的制度基础。人大法律监督、工作监督和对任命人员的任后监督,都是依法监督、都具有法定效力,都是为了保证宪法、法律法规得到遵守和执行,促进国家机关及其工作人员依法行使权力、保障人民权益。重点要抓好以下 X 个环节:一要严审。严格落实宪法实施和监督制度,进一步加强规范性文件备案审查制度和实力建设,用好用足全省人大备案审查网络平台,探究构建与有关方面的联动审查机制。进一步严实开展设区的
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