2021——2025年“十四五”规划编制工作推进会讲话稿和市水务局、县国民经济发展十四五规划纲要方案合编.docx
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1、20212025年“十四五”规划编制工作推进会讲话稿和市水务局、县国民经济发展十四五规划纲要方案合编2021 5 2025 年 在十四五规划编制工作推动会讲话稿 和 市水务局 、 县国民经济发展十四五规划纲要方案 合编2021 -5 2025 年 在十四五规划编制工作推动会上的讲话稿范文同志们: 刚才,××委、×局依次作了汇报发言。总的来说,规划编制工作启动以来,各县区各部门都高度重视,深化开展调查探讨,形成了比较成熟的看法、相对详细的目标、项目和措施。在后续工作中,大家要保持节奏,加快推动十四五规划编制。下面,我讲三点看法。 一、思想先行、强化认知,精确把
2、握十四五规划编制要点一要坚持政治引领。编制十四五规划,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,深化学习贯彻党的十九大精神和总书记重要指示批示精神,重点是要把探究以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子贯穿于十四五规划全文,让十四五规划真正成为实行党中心精神和总书记对×殷切希望的路途图和任务书。 二要坚持实事求是。十四五规划,是我市在决胜全面建成小康之际,迈进新时代、开启新征程的第一个五年规划,规划的真实性和精确性干脆关系到我们在迈向社会主义现代化进程中能否开好局、起好步。这就须要我们精确全面地评价十三五规划的完成状况,更须要充分调研驾驭全市经济社会发展的总体状况。各县区各部门要高
3、度重视规划编制有关数据、指标的统计和测算,对完成的指标不虚报、不瞒报、不漏报,对预期的目标尽力而为、量力而行,要适度超前、引导社会预期,而不要过度超前,搭建空中楼阁。 三要坚持问题导向。编制规划是为了更好的发展,发展是为了解决冲突问题。我们要主动对标对表中心和省的各项决策部署及目标任务,主动学习比照发达地区的先进阅历,主动响应人民群众对美妙生活的迫切憧憬,仔细梳理我们当前发展不充分不平衡的冲突问题,找出痛点、找准难点,将之变成十四五时期工作的重点和要点,成为我们下一个五年工作的主要目标和方向,逐步加以改进和完善。 二、紧贴实际、科学有效,要让十四五规划有用能用管用一要让规划成为推动发展的政策工
4、具。从政策的角度看,编制规划既是制定政策的过程也是解读政策的过程。因此,我们要立足当前实际、充分研判形势,在全面领悟驾驭上级政策的基础上,制定出符合我市发展实际、适应我市发展须要的政策及改革举措。近日,党中心、国务院先后印发了关于新时代推动西部大开发形成新格局的指导看法关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的看法等关系到将来一个时期经济社会发展的重要指导文件,各级各部门都要仔细学习领悟,吃透精神,将党和国家的新政策把握好、利用好,转化成推动我市经济社会发展的主动力气。二要让规划成为推动发展的第一抓手。规划只是蓝图,实现这个蓝图须要的是实实在在的项目。我们产业发展的重点是推动转型升级、发展新兴产
5、业,基础设施建设的重点是提升马路等级、加大路网覆盖,完善航空线路,提升铁路运力等等方面。各县区各部门要围绕方方面面的重点工作,立足项目支撑,树立起以项目引领发展的意识,加大项目工作力度,主动跑上,争取一批项目列入国家省的盘子;着力改善营商环境,主动跑商,争取更多社会主体青睐我市,投资兴业。总而言之,就是要将十四五规划编制成一部项目报告书,把规划的时间节点同项目的建设节点有机统一起来,力争一个个项目的建成之日就是规划的收官之时。 三要让规划成为推动发展的刚性制度。十四五规划既是重要的指导文件,也是向上级党委政府、向全市人民签下的责任状。我们要坚持一张蓝图绘究竟,突出规划的战略引领作用,加强规划刚
6、性约束执行,各县区各部门都要有责随意识,说了的事就要算数,定了的工作要干好,不断强化要素保障实力,确保规划落实到位。这里要强调一点,各县区要充分考虑发展速度,特殊是在能源、土地等指标方面精准测算,加强与上级主管部门的沟通,加大约束性指标争取力度,预留足够的发展空间,这是十三五规划落实过程中反映较多的问题,要尽量避开再次发生。 三、枕戈待旦、只争朝夕,着力加快十四五规划编制进度去年 8 月,市里成立了十四五规划编制工作领导小组,制定了规划编制工作方案,根据方案分工和工作支配,规划分为总体规划、空间规划、专项规划、区域规划四个部分,按三个时间阶段推动。按原安排,今年年初到 8 月间其次阶段,主要任
7、务是规划框架起草和各方面规划思路、目标、措施、项目连接。 上半年,新冠肺炎疫情对全市方方面面工作都有肯定冲击,但是从今日各部门汇报的状况来看,我市十四五规划编制工作的总体进度是符合预期的,各县区各部门要再接再厉,根据时间要求,加快工作进度,确保高质量形成十四五规划草案,按时提交市委行署探讨探讨。 各地各部门统一思想相识,提高相识,加强领导、细心组织,努力编制出一个符合新时代要求的高质量规划。最终,我再提四点要求: 一要提高政治站位。各地各部门在十四五规划编制工作中,要统一思想相识,提高政治站位,紧紧围绕总书记对×工作两个定位、五个推动的新的更高要求,不折不扣实行国家和省市各项决策部
8、署,描绘好将来五年全市经济社会发展的美妙蓝图,确保改革发展始终沿着正确的方向前进。 二要加强连接协调。加强连接是确保各类规划协调一样、形成规划合力的核心关键。我们要求各类规划同步部署、同步探讨、同步编制,就是为规划协调供应更好条件。这既可以使各类规划提出的总体思路、发展方向和重点任务刚好地纳入规划纲要,也可以更集中地对相关领域、区域发展进行详细部署支配,使不同规划内容各有侧重、任务自然匹配。 三要落实经费。依据规划编制工作的实际须要,市政府将统筹支配全市规划纲要、专项规划和产业发展规划的编制经费,并列入财政预算,用于保证规划编制工作的顺当开展。各县(区)政府要在财政预算内支配必要的经费,为规划
9、编制工作供应资金保障。 同志们,编制好十四五规划责任重大、使命光荣。各地各部门要统一思想,凝心聚力,细心组织,努力编制出一个引领高质量跨越式发展的五年规划,为共绘新时代×富有文明秀美华蜜的美妙画卷作出新的贡献。某 市水务局水利发展十四五规划纲要 0 5460 字文稿1 (2021 年 5 2025 年) )一、指导思想二、基本原则三、主要工作四、重点工作五、保障措施十三五期间,我局深化学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,仔细贯彻十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在市委、市政府的坚毅领导和上级水利机关的细心指导下,紧紧围绕水利四强战略和市委、市政府中心工作,深化推动全面从
10、严治党,依法履行主体责任,主动作为、担当尽责、狠抓落实,各项工作取得了新的进展,更好的发挥了水利工作对全市经济社会持续健康发展的护航作用。十四五时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,结合我市实际,特制订XX 市水务局水利发展十四五规划纲要(以下简称规划纲要)。一、指导思想以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中心经济工作会议,增加四个意识,坚决四个自信,做到两个维护。深化落实节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路,坚决不移践行水利工程补短板、水利行业强监管的水利改革发展总基调。以全方位推动水利体制机制
11、创新为突破口,深化水利改革、强化依法治水、加强科技兴水;以推动重大水利工程建设、增加防汛抗旱减灾和水资源配置实力为重点,爱护修复为着力点,把山水林田湖作为一个生命共同体,大力推动水生态文明建设,为经济社会持续健康发展、如期实现社会主义现代化目标供应更加坚实的水利支撑和保障。二、基本原则(一)以人为本,为民服务始终把人民放在主体地位,把增进人民福祉、促进社会全面发展作为水利工作的动身点和落脚点,从保障人民生命财产平安、提高人民生活水平和生活质量的实际要求动身,着力解决好与民生改善亲密相关的水问题,使广阔人民群众共享水利改革发展成果,不断满意人民群众对水平安、水资源、水环境的新需求。(二)节约用水
12、,高效利用 始终把节约用水贯穿于经济社会发展和群众生活生产全过程,是加快转变经济发展方式的战略举措,建设节水型社会,大力加强用水效率和效益,加快实现从粗放用水向节约集约用水的根本转变。要根据生产发展、生活富有、生态良好的文明发展道路要求,把资源节约、环境友好、预防为主、强化爱护放在更加突出的位置,统筹协调开发与爱护的关系,形成有利于水资源节约利用的空间格局、产业结构、生产方式和消费模式,实现水资源的可持续利用。(三)平安保障,绿色发展水务平安关系到社会稳定和城乡经济社会发展大局,必需把特大型城市的水务平安保障放在首要位置,统筹协调平安、资源、环境的关系,实行切实有效措施,防范灾难风险,加强应急
13、管理,保障城乡生活和生产平稳有序。坚持以水定城、以水定产的大政方针,完善量水而行、因水制宜的总体要求,强化水资源管理,合理限制水源开发程度,实现水资源可持续利用,促进经济社会发展与水资源水环境承载实力相协调。(四)有效管理,建管并举水务管理是政府管理的重要组成部分,充分发挥水务行业监管的作用,在强化管理中优化服务,在优化服务中强化管理,进一步完善法制、体制、机制建设,建立健全制度化、规范化、长效化的水务管理机制,不断提高水务服务管理的现代化水平。(五)依法治水,科学管水进一步健全完善水源法治体系,依法加强河流监督管理和水资源和水环境管控,持续加强对涉水活动的指引和约束作用,有效管理涉水利益、规
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