2020年在全市安全生产工作会议上的讲话.docx

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1、2020年在全市安全生产工作会议上的讲话在全市平安生产工作会议上的讲话同志们：刚刚，我们收听收看了全省平安生产电视电话会议。会上咸金奎厅长通报了2019年以来全省平安生产状况和当前平安生产重点工作，一军省长作了重要讲话，我们要仔细学习，深刻领悟。为实行好习近平总书记重要指示、李克强总理重要批示以及国家、省平安生产电视电话会议精神，切实做好平安生产工作，我再强调七个方面工作，详细就是“七个强化”：一是强化思想相识。从刚才景广同志对全市平安生产工作状况的通报看，我市的平安生产形势总体稳定趋向好转。成果值得确定，但是我们不能掉以轻心，还要醒悟相识到我市平安生产基础薄弱的现状还没有根本变更，尤其是受疫

2、情影响，个别企业歇业、设备停运、人员停工，导致平安风险不断累积。一季度，全市发生各类平安生产平安事故5起，同比增加1起，在全国、全省平安事故同比下降的形势下，我们呈现增长态势，这说明白我们的平安生产形势依旧严峻困难。特殊是当前，一些企业为了抢市场、赶工期，往往会超强度、超定员、超负荷生产，甚至违法违规生产。加之经济下行压力持续加大，企业生产经营出现困难，平安生产投入削减、技术装备更新滞后等问题更加突出，极大地增加了平安生产的风险和隐患。因此，我们要切实把思想和行动统一到党中心、国务院决策部署上来，时刻绷紧平安生产这根弦，扛起平安生产政治责任，落实属地管理责任和部门监管责任，在统筹好疫情防控和复

3、工复产的同时，抓实抓细平安风险防范各项工作，建立健全上下贯穿、高效有序的工作机制，真正把平安责任落实到每个领域、每个岗位、每个环节。二是强化隐患治理。近期国内发生多起平安事故，我们要深刻吸取教训，坚决克服麻痹思想、懈怠心理和畏难心情，始终保持醒悟头脑，坚固树立平安理念，全面排查风险、找准最大风险、有效化解风险，严防隐患“回潮”和事故“翘尾”。要推动危化品风险整治，落实好国家关于全面加强危急化学品平安生产工作的看法，加强危化品风险隐患整治。要开展非煤矿山专项治理，推动“五矿共治”，提升平安水平。要开展制造业平安整治，深化开展各重点领域专项整治和执法检查。要加强交通平安风险整治，从严打击车辆超员超

4、载、超限超速、酒驾毒驾、无牌行驶等违法违规行为。要开展建筑施工平安治理，加强危大工程平安管控，重点整治资质、证照、施工手续不全、违法分包、转包、挂靠等问题。要开展消防平安治理，全面排查治理人员密集、流淌性大的场所存在的火灾隐患。要坚决防范森林草原火灾事故，扎实做好火源管理、防火巡护、宣扬教化等各环节工作，压紧压实责任，切实封住山、看住人、管住火。对渔业船舶、特种设备、城镇燃气、铁路（高铁）沿线、民航净空、农业机械、民爆物品、水利、油气输送管道等重点行业领域也要结合工作实际，深化开展风险隐患排查治理。同时，相关部门要刚好跟进平安生产专项整治三年行动安排，确保我市工作与全国全省同步进行。三是强化科

5、技防范。要坚持用好大数据织密监测网，加强营口市平安生产综合监管信息平台建设，实现营口地区一张图可视化监管。要统筹应急管理部门、地震部门、消防救援队伍、森林消防队伍等现有资源，完善全市统一的风险点危急源监测系统、隐患排查整治信息系统和平安生产执法监督系统，打造集约化、数字化、科学化的应急管理系统，构建共享服务体系，推动跨部门、跨层级、跨区域的互联互通、信息共享和业务协同，向上接入应急管理省级网络，向下汇接应急管理县级网络，实现“全面融合、全程贯穿、随域接入、按需服务”。尤其要加强平台在线监测功能建设，实现对平安生产企业进行实时视频检查，通过技防加人防，提升平安生产工作水平，这方面工作要尽快突破。

6、四是强化机制建设。要根据关口前移、风险预控、重心下沉，精准施策的原则，建立健全平安风险查找、研判、预警、防范、处置、责任等6项机制，切实提升重点行业领域防范遏制平安生产事故的实力和水平。要建立平安管控台账，在全面排查平安风险的基础上，对平安风险进行评估研判，对重大危急源、风险点实施重点管控，建立起全过程连接的闭环治理机制，做到全过程平安监管，全方位防范风险，全链条落实责任。五是强化服务监管。企业是平安生产的主体，我们要设身处地为企业着想，把对企业的平安生产监管融入到指导服务之中。要发挥统筹协调作用，指导监督企业落实疫情防控和平安生产措施，刚好帮助企业解决实际问题，保平安、促生产。要引导企业树立

7、“平安是最大效益”的理念，算经济账、算长远账，加大投入，深化开展平安生产标准化建设，切实加强平安管理。要强化企业平安生产教化培训，提高从业人员的平安生产管理实力和技能操作水平。同时，要严格执法标准，对存在重大隐患的，坚决先停后改，不达到平安的不能复原生产，对违法违规生产的，坚决实行措施，从严从快查处，保持平安生产高压态势。六是强化责任落实。平安生产工作关键在责任落实。要坚持铁面、铁规、铁腕、铁心抓平安生产工作，紧紧抓住关键环节，压紧压实责任链条。总的还是要全面落实好平安生产“三个责任”体系，即党委政府领导责任、政府部门监管责任和企业主体责任。各责任主体对自己的“一亩三分地”要“死看死守”，真正

8、发挥作用，确保各项责任落实到位。七是强化应急值守。要细化实化各项已制定的应急预案，消防救援队伍和平安生产专业救援队伍要加强疫情下的抢险救援力气、装备、物资等各项打算，时刻保持应急状态，确保高效处置。各级领导干部要加强值班备勤，严格落实领导带班和重要岗位24小时值班值守制度。这里要强调的一点是，值班值守人员肯定要熟识平安生产等有关应急预案，遇有突发事务和重要状况，能够快速响应，妥当处置。当前正值疫情防控的紧要期、加快复产复工的关键期和生产平安事故易发期，各地区、各部门要把维护平安稳定发展、复原生产生活秩序作为一项当前最重要的政治任务，各司其职、恪尽职守，全力以赴抓好平安生产工作，平安生产重于泰山，为全面建成小康社会、促进营口振兴发展创建平安稳定的良好环境。