全县“基层党建质量提升年”活动成果推进会议上讲话.docx

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1、全县“基层党建质量提升年”活动成果推进会议上讲话 在全县基层党建质量提升年活动成果推动会议上的讲话在全县基层党建质量提升年活动成果推动会议上的讲话时政组织发展三农农村党组织党建标语同志们： 在十三五圆满收官、十四五开局起步重要关键时刻，经县委和 XX 书记同意，县委组织部组织开展这次党建示范村观摩拉练活动，主要目是深化学习贯彻党十九届五中全会精神，巩固基层党建质量提升年活动成果，进一步推广典型阅历，发挥示范作用，找准工作差距，推动比学赶超，加快全县农村基层党建工作再迈新台阶、再上新水平。 从昨天起先，我们利用两天时间，观摩了全县 XX 个党建示范点，大家一边走、一边看、一边沟通。总感觉，各镇对

2、党建示范村创建工作高度重视，都下了一番功夫，观摩党建示范村在脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保、基层治理、发展壮大集体经济等方面各具特色、各有千秋，创建成效比较明显。在确定成果同时，我们也要看到，个别镇党委对党建示范村创建相识程度还不高、工作力度还不大、实际效果还有待提升；一些党建示范村创建标准不够高、作用发挥不够明显，示范带动效应还没有真正形成，这些须要在以后工作仔细加以改进。借今日这个机会，就如何抓好党建示范村创建，巩固深化基层党建质量提升年活动成果，讲四个方面问题。 第一个问题，为什么要抓党建示范村创建 抓两头、带中间是传统且有效工作方法，就是一头树先进典型，一头抓后进转化，通过抓两头，把中间

3、层带动起来。抓点带面，依靠突破两头来推动整体发展，提升整体水平。实践证明，这种方法是行之有效，抓好基层党建工作必需要坚持这种工作方法。抓典型示范，我们总想法就是放大XX 效应，发挥辐射带动作用。XX 村经过多年探究实践，从全县出名穷村、乱村，蜕变成全国先进基层党组织、全国文明村，成为党建引领乡村振兴一面旗帜。XX 村相关阅历做法可学、可复制，对其他村发展建设具有很强借鉴意义。我们学习先进典型，首先要学好身边典型。基于这样考虑，我们始终在组织学习宣扬推广 XX 阅历，通过三条路径放大 XX 效应。第一条路径，是在 XX 村所在镇打造党建示范区，让周边村比学赶超。几年来，XX 镇先后建设了党建展厅

4、和党建文化长廊，打造了 XX、XX、XX 等一批市级、县级党建示范点。其次条路径，是进一步扩大范围，在周边 3 个镇打造党建引领乡村振兴示范区。我们出台了党建引领乡村振兴示范区创建方案，明确创建目标和要求。乡村振兴总要求是产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有，目标和实现路径包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个振兴，其中组织振兴是保障，我们领先实施党建引领乡村振兴示范区创建，把党建工作与乡村振兴有机结合，防止就党建抓党建问题，形成了百花齐放生动局面。第三条路径，是建设全县农村党员干部培训基地，落实村庄为教室、大地为课堂、村官当老师要求，辐射带动更多村向 XX 村看

5、齐，县镇村三级投资 XX 多万元，建成了 XX 平方米李营农村党员干部培训基地，并在周边打造了 XX、XX、XX 等一批现场教学点，推动 XX 阅历在各地落地生根。上次换届以来，我们每年都组织全县农村党支部书记、村委会主任在培训基地进行全员培训，收到了很好效果。周边县（市）区到到我县参观学习川流不息。 前不久，省委组织部举办了开展基层党建质量提升年活动专题培训班，刚才 XX 同志传达了培训班精神，整个活动分为两个年度，自 2019 年 XX 月起先，至 2021 年 XX 月基本结束。经过努力，第一年，基层党组织组织设置、队伍建设、制定体系、投入保障等工作实现整体规范达标，使基层党建标准立起来

6、、要求严起来、工作实起来；其次年，基层党建工作创新发展、机制健全、充溢活力、亮点纷呈，涌现出一批全省乃至全国有影响力重大典型，向建党 100 周年献礼。围绕全面增加基层党组织政治功能和组织力目标，省委组织部制定出台了 XX 个领域基层党组织质量提升标准，每个领域提升标准也是十条，我县涉及农村、街道社区、国有企业、机关、非公企业和社会组织、公立医院、中小学校 XX个领域。第一年规范达标，分三个步骤，一是对标自查，各镇党委要指导所辖基层党组织仔细搞好自查，比照十条提升标准逐条逐项检查，确定已达标和未达标项目。二是集中整改，对未达标项目列出问题清单和整改台账，实行领导干部包联、选派工作队、结对帮扶等

7、措施推动转化，销号管理。三是达标验收，结合年底述职评议考核，由上一级党组织对所属基层党组织进行验收，上级组织部门将抽查肯定数量党组织整改达标状况。其次年巩固拓展，也分三个步骤，一是拓展提升，打造一批先进基层党组织和基层党建示范区；二是完善机制，建立一批有效管用制度机制，提升基层党建标准化规范化科学化水平；三是总结表彰，在建党 100 周年时，表彰嘉奖一批两优一先。 这是省委组织部部署基层党建质量提升年活动相关要求，我县谋划实施打造党建引领乡村振兴示范区与其特别契合。因此，各镇党委在抓好日常各项工作基础上，更要把抓典型紧紧抓手上，没有过硬典型，日常工作抓得再规范，示范带动作用也难以凸显出来。 其

8、次个问题，党建示范村创建重点抓什么 事实求是讲，各镇在示范村创建中都做了许多工作，但是总感觉有村创建标准不高，底蕴挖掘不够，无论从软件还是硬件上，仍有很大提升空间，层次水平上还有待提高。关于示范村创建标准，我们出台了农村基层党组织建设示范点十条标准，包括（1）村党支部领导核心作用突出；（2）村书记讲政治、有实力、敢担当；（3）组织生活落实到位；（4）党员作用发挥明显；（5）村级组织运行高效；（6）干部队伍管理严格；（7）决策民主治理规范；（8）活动阵地标准较高；（9）产业兴盛生活富有；（10）生态宜居村风文明等十个方面，这些要求已经特别明确，有也很详细，比如村级组织活动场所要达到十有，只有这些

9、基本要求做到位，各项工作抓上去，评比党建示范点才有底气。在十条标准基础上，结合开展党建引领乡村振兴示范区创建，我们又制定了党建示范点十个好标准，即：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、活动场所好、村容村貌好、基本保障好、产业发展好、乡风乡情好、人才培育好、群众评价好。这些标准和要求，都是一些基本要求，创建党建示范村，十条标准十个好标准，每一个方面都应当能够达到。但是也要有所侧重，彰显特色，比如times;times;村发挥党组织战斗堡垒作用，组织党员出义务工，以绿养绿壮大集体经济；times;times;村移风易俗；times;times;村发展林果产业、弘扬红色文化。这次观摩times;ti

10、mes;镇times;times;村、times;times;镇times;times;村建设高标准两室，times;times;镇times;times;村街道整齐划一、times;times;镇times;times;村党建氛围深厚，基层党建工作与乡村振兴结合紧密，等等，都发挥了自身优势，彰显了自身特色。我们开展示范村创建，要坚持高标准定位、高起点谋划、高质量推动，一村一品打造高标准、高层次示范点。 第三个问题，怎么来抓好党建示范村创建 示范村怎么创建，既是相识问题，又是方法问题。 从相识上，抓示范村是为了给别人看，别人到示范村来参观学习，要有可看东西、可学内容，要对示范村工作进行深化挖掘

11、、总结、包装和提炼，示范村特色工作要以直观形象方式呈现出来，让来参观学习党员干部受教化、受启发、可借鉴。同时，示范村创建不是形象工程，须要包装但不要过度包装，须要提升但不要盲目提升，刻意打造党建示范点难以有生命力。留意把握好尺度，党建示范村创建这项工作才更有意义。 从方法上，一要科学选点，统筹规划。党建示范点创建是一项系统工程，各镇在党建点创建过程中，要统筹考虑，科学选点。要优先选择接近交通干道、基础设施比较好村，要充分考虑村两委班子精神状态、干事实力，要与村庄资源禀赋、历史人文、产业发展有机结合，综合分析研判，确定党建示范点。各镇要对所辖村进行系统分析，统筹考虑，哪些村优先打造，哪些村重点打

12、造，探讨制定创建方案，合理化布局，递进式推动，连点成线，连线成片，打造党建示范带、示范区，从而带动基层党建整体工作上水平。二要高标定位，有放矢。各镇在党建示范点创建过程中要坚持标准，明确目标。要一村一策制定创建安排，明确功能定位，比如两委班子坚毅型、党员作用突出型、特色产业带动型、村容村貌整齐型、乡风文明淳朴型，等等，虽然说十条标准十个好要求每一项都要达标，但也不要一模一样，要分析示范村在哪些方面更有优势，哪些项目更有示范引领作用，定位精确、目标明确，开展工作才有放矢，才能形成特色显明、百花齐放良好局面。三要精雕细琢，精益求精。开展党建示范点创建，既要整体把握，又要落细、落实、落小，要有一股仔

13、细看法和劲头，在重点环节、重点部位、重点区域进行重点打造。我们到times;times;市times;times;村学习观摩时，街道两旁空地统一用竹篱笆围起来，整齐划一，特别美丽。为了让篱笆角度、形态、规格统一，他们设计了专用模子，充分体现了人家专心。在党建引领乡村振兴示范区创建过程中，一条标语从内容到形式，包括字体大小、颜色、布局等，他们都要反复推敲，反复修改，力争做到更加优化。这样例子还许多。我们有党建示范点，整体上看还可以，在一些局部、一些细微环节上还有差距。因此，党建示范点创建要追求细致、精致、极致，要弘扬工匠精神，像创作艺术品一样，精雕细琢、精益求精，让示范村一步一景，有层次感，有簇

14、新感，有画卷感。四要彰显特色，打造品牌。开展党建示范点创建，要结合本地实际，发扬基层首创精神，注意打造基层党建品牌。比如，times;times;镇重点打造times;times;基层党建品牌，times;times;镇times;times;村重点打造times;times;基层党建品牌，times;times;专业合作社重点打造产业链上党旗飘基层党建品牌，彰显本地特色，简单让人记住，给人留下深刻印象。品牌就是价值，品牌就是竞争力。企业发展要注册商标，打造自己品牌，开展基层党建工作，也要树立精品意识、品牌意识。打造基层党建品牌，不仅是洪亮口号，更要给予品牌深刻内涵，彰显品牌示范价值。 第四个

15、问题，党建示范村创建由谁来抓 这是强调党建示范村创建责任问题。 一要压实责任，激发动力。党建示范村创建是农村基层组织建设一项重点任务。要强化各镇党委主体责任，强化镇党委书记第一责任人责任，充分相识抓党建示范村创建既是一项重要政治任务，又是一项利长远、促发展工作，要把党建示范村创建工作提上重要日程，对全镇党建示范村创建工作进行整体谋划，统筹推动，对关键环节、重点任务党委书记要亲自抓、亲自管、亲自把关。要强化村党支部干脆责任，坚决克服等、靠、要思想，深化开展学times;times;、比改变、促发展活动，激发内生动力，主动谋划、主动推动、主动作为。 二要加强统筹，形成合力。党建示范点创建涉及方方面

16、面，要注意整合资源，擅长借势借力。要把党建示范点创建与乡村振兴工作有机结合，多数党建示范点本身就是乡村振兴示范村、提升村，五个振兴当中，人才振兴、组织振兴是组织工作重要内容，要坚持党建引领乡村振兴，把党建示范点创建，融入到乡村振兴过程中，实现互促双赢。要把党建示范点创建与七个全覆盖有机结合，七个全覆盖（干部培训全覆盖、农村综合服务站全覆盖、村级事务小微权力清单全覆盖、发展壮大村级集体经济全覆盖、六无村居创建全覆盖、党员先锋指数管理全覆盖、村干部绩效管理全覆盖）是农村基层组织建设重点工作，创建党建示范村，农村综合服务站建设、村级事务小微权力清单、发展壮大村级集体经济、六无村居创建、党员先锋指数管

17、理这些重点工作要落实好、走在前。要把党建示范点创建与县直有关部门重点工作有机结合，党建示范点创建须要肯定资金投入，各镇党委要多方筹集资金，支持党建示范点创建。同时，要主动与县直有关部门搞好对接，与农业农村、民政、卫生健康、文化旅游、交通运输、供销合作社等部门主动联系，争取政策资金支持，推动党建示范村共建共享。县委组织部也将从党费上向党建示范点倾斜，加大对党建示范点创建支持力度。 三要探究创新，迸发活力。充分敬重基层首创精神，各镇党委和农村党支部，要主动探究加强村两委班子建设、加强党员教化管理、完善基层治理、发展壮大村集体经济有效方法和路径，不断总结完善提高，对好阅历做法以制度形式固定下来，深化

18、挖掘典型人、典型事，在广阔农村基层党组织中进行宣扬推广。要刚好发觉和培树先进基层党组织和优秀党员，持续开展党建示范点创建活动，推出一批发展强、党建强、示范强、带动强农村基层党组织先进典型，加强跟踪培育，不断提高典型感召力和影响力。这次观摩拉练，我们观摩了各镇创建部分党建示范点，有党建示范点做得也不错，由于时间关系不能一次都看过来，我们要对这次观摩优秀党建示范点进行挂牌和命名。要求各镇党建示范村比例达到 10%以上，党建引领乡村振兴示范区内党建示范点比例要更高。今年七一庆祝建党 100 周年前夕，我们还要组织一次观摩拉练，每个镇都要达到预期比例，在全县打造一批高质量党建示范点。 同志们，进入十四五，新形势任务给予农村基层党建工作新重要使命，我们肯定要在县委坚毅领导下，不忘初心、砥砺奋进，以党建示范点创建工作为重要抓手，持续巩固深化基层党建质量提升年活动成果，以农村基层党建高质量，助推全县经济社会发展，为开启 XX 十四五高质量发展新征程供应坚毅组织保障。<