防汛抗旱讲话工作要点先进个人事迹材料汇编.docx

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1、防汛抗旱讲话工作要点先进个人事迹材料汇编 第 1 页 共 25 页 目录2020 年防汛抗旱工作要点（区县）. 2 一、指导思想. 2 二、总体目标. 2 三、工作原则. 2 四、主要工作. 3 2020 年全县防汛工作会议领导讲话 . 7 一、认清形势，高度警醒. 7 二、突出重点，明责强责. 9 三、肃穆纪律，强化督查. 12 全省防汛抗旱暨河长制工作电视电话会议后的讲话. 13 一、提升政治站位，坚决克服麻痹思想. 13 二、抓住关键环节，守牢防汛抗旱平安底线. 15 三、压实工作责任，全面落实河（湖）长制. 17 在全县防汛抗旱减灾工作会议上的讲话. 19 一、认清形势，提高相识，进一

2、步增加做好防汛工作的责任感和紧迫感. 19 二、夯实责任，强化措施，进一步做好今年防汛抗旱工作. 20 三、加强领导，严明纪律，确保全县人民群众平安渡汛. 21 防汛一线党旗红. 23 防汛救灾先进个人事迹材料（1）. 23 不忘初心耀党徽. 24 防汛救灾先进个人事迹材料（2）. 24 第 2 页 共 25 页 0 2020 年防汛抗旱工作要点（区县）2020 年是全面建成小康社会、完成十三五规划目标的收官之年，深化实行党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，扎实做好防汛抗旱各项工作，对保障我区经济社会发展意义重大。现依据我

3、区实际，提出全区防汛抗旱工作要点。一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动践行两个坚持、三个转变防灾减灾救灾新理念，实行党中心、国务院和省委省政府、市委市政府决策部署，防范化解水旱灾难重大平安风险，刚好应对处置各类水旱灾难，坚持底线思维，确保人民群众生命财产平安，夺取防汛抗旱工作的全面成功。二、总体目标 全区防汛抗旱工作要实现五个确保。即:确保遇设计标准内洪水时，不溃一堤一垸，不垮一库一坝，保证重要城镇和交通干线的平安;确保遇超标准洪水时，保证重点堤垸和重要交通干线平安;确保遇暴雨山洪时，避开群死群伤;确保遇中等程度干旱时，生活、生产和生态用水平安;确保遇严峻干旱时，生

4、活用水基本有保障。三、工作原则 坚持预防为主、防抗救相结合，努力把水旱灾难风险和损失降至最低;坚持统一指挥、分级负责，实行区、各办事处、管理处行政首长负责制；坚持齐抓共 第 3 页 共 25 页 管、协同协作，充分发挥应急管理部门的综合优势和各相关部门的专业优势，形成整体合力。四、主要工作 （一）建立健全工作机制。一是实行党中心关于深化党和国家机构改革重大部署,依据部门职责调整，建立健全工作机制，加快形成上下一体、纵横联动的防汛抗旱新格局。健全信息共享机制建立气象信息、江河湖库雨水工旱情、山洪与地质灾难等预报预警信息共享机制。二是建立应急联动机制刚好调整各级防汛抗旱指挥部(以下简称防指)成员单

5、位，细化单位职责，适时召开联席会议，加强会商研判。统筹做好工程抢险、山洪与地质灾难防卫、城镇排涝、搜救转移等工作，摸清部门和企业专业队伍底数，统筹配置人员力气，加强与综合性消防救援队伍，组织开展演练。统筹抓好物资保障，建立装备、物资快速投运工作机制。三是建立调查评估机制明确调查评估工作框架和程序,对造成重大人员伤亡的水旱灾难进行调查评估，调查评估结果及处理建议报同级党委政府。强化调查评估结果运用，调查评估结果纳入年度考核。（二）全面强化组织部署。适时召开防汛抗旱工作会议、防指成员会议、形势分析和督查督导等专题会议，主动主动对防汛抗旱工作进行组织部署。在推动建章立制方面，科学合理编制防指工作规则

6、、防办工作规程，进一步细化、优化工作流程。 第 4 页 共 25 页 （三）全面落实防汛抗旱责任制。严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，压紧压实责任链条，做到一级抓一级，将防抗责任和任务层层分解，确保领导到位、责任到位、组织到位、措施到位。堤防、水库、山塘、尾矿库和山洪易发区、地质灾难隐患点、易涝区等重点防守对象要逐处（点）落实完善的防汛责任体系。各类防汛抗旱责任人应向社会公示，接受社会监督。（四）全面加强宣扬。对防汛抗旱工作中的重要部署、重要事务、重要典型，刚好进行宣扬报道，举旗帜、展形象，弘扬主旋律，传播正能量，营造良好的舆论氛围。（五）全面筑牢防汛抗旱人民防线。坚持群众观点和

7、群众路途，坚持社会共治，推动防汛抗旱宣扬进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。加强公益宣扬，普及防汛抗旱基本学问和防灾避灾常识,开展常态化防灾避险应急疏散演练，筑牢防灾减灾救灾人民防线。（六）全面做好汛前打算 1、坚持防患于未然，根据工程打算到位、物资打算到位、队伍打算到位、预案打算到位、培训演练到位的要求，全面扎实做好各项打算工作。工程打算做好水利工程、城市排涝防水工程、交通干线、电力设施等重点防范目标的防汛抗旱隐患排查和整改。各类在建涉水工程、水毁修复工程，汛前要形成防洪实力;的确难以完成的，要结合实际科学制定应急度汛预案，确保度汛平安。2、物资打算要严格落实省防办关于切实做好 2020

8、 年防汛物资储备管理工作的通知(*防办函( 2020 )*号),精确驾驭本辖区防汛抢险物资储备、分布状况，做好物资设备管理及维护，建立具体台账。重要工程、重点部位预置足额抢 第 5 页 共 25 页 险物料，提前制定以车代仓、以船代仓方案，大水到来之前抓好落实，提升紧急状况下的应对效率，确保有备无患。3、队伍打算推动以综合性消防救援队伍和专业救援队伍为骨干力气，以基层和社会应急抢险救援队伍为协助力气的应急抢险救援体系建设。实行多种措施加强综合性消防救援队伍建设,实行与地方专业队伍、志愿者队伍相结合和建立共训共练、救援合作机制等方式，发挥好各方面力气作用。统筹规划应急抢险救援队伍整体布局，精准部

9、署救援力气和装备，形成保证重点、辐射周边、相互策应、网状覆盖的靠前布防格局。统筹制定巡堤查险队伍支配方案，形成职责明晰、反应快速、无缝对接的防卫体系。要摸清抗洪抢险、抗旱应急队伍底数,尤其是第一时间可以调用的突击力气，建立健全各方力气应急调度、工作联络制度,建立相应台账。4、预案打算指导协调各办事处、管理处防办编制修订防汛抗旱应急预案，完善配套的防汛抗旱应急预案体系。*新区防汛应急预案*新区抗旱应急预案由区防办负责编制和修订，并按有关程序报批。各类堤防等防洪工程应急抢险预案由工程管理单位或部门组织编制。区级山洪灾难防卫预案由区级防指组织编制，报区管委会批准;具有山洪灾难防卫任务的办事处、管理处

10、，山洪灾难防卫预案由办事处、管理处负责组织编制，报区级防指批准。5、培训演练实施防汛抗旱培训工程。以防汛抗旱基本学问和组织指挥要点为主要内容,区防汛抗旱业务骨干在内百名左右人员培训。各办事处，管理处负责防汛抗旱业务骨干在内千名左右人员培训。全面加强应急演练。有针对性地组织开展综合演练和山洪灾难危急区、地质灾难隐患点、中小型水库下游、蓄滞洪区演练或推演，提高防汛抢险、应急转移实战实力。各办事处、管理处防指， 第 6 页 共 25 页 有防洪任务的工程管理单位，要结合本部门、本单位防汛抗旱需求，主动开展相关业务培训工作。6、汛前检查对工程及非工程设施、责任落实、人员物资储备等进行检查，发觉影响度汛

11、平安的问题，责令责任单位在规定期限内处理。因客观缘由，汛前的确难以完成整改任务的，相关责任单位必需做好应急度汛预案，并严格执行。（七）全面做好水旱灾难防卫 1、严格值班值守在汛期(*月*日至*月*日)实行*小时值班制度。启动应急响应后，按响应级别加强值班值守力气。2、强化测报预警加强对汛期天气形势和水情、旱情形势的预料预报，当预料可能出现重大灾难性天气、超警戒及以上水位洪水、严峻枯水时，刚好向同级防指报告。有关成员单位根据各自职责规定，刚好发布预警。3、刚好会商研判依据天气、降雨、洪水、内涝、台风、干旱的发展趋势和可能造成的灾难,刚好组织相关成员单位和专家进行会商分析。4、启动应急响应依据防汛

12、抗旱情势及防汛抗旱应急预案,按程序适时启动相应级别的应急响应，全面做好紧急状况下的应对防范工作。5、强化应急调度当洪涝、干旱灾难达到肯定影响程度 或级别时,区、各办事处、管理处防指强化调度各方力气和资源,按规定程序做好水工程、应急抢险救援队伍和物资等的应急调度，组织开展险情抢护。组织开展人工增雨，对遭遇干旱地区的调水和生活用水困难群众的应急送水工作等。 第 7 页 共 25 页 6、加强避灾转移依据预警信息刚好组织山洪危急区、地质灾难隐患点、低凹地带、蓄滞洪区、水库及尾矿库下游受威逼群众应急转移，妥当安置。7、加强信息报送严格执行防汛抗旱突发险情灾情报告管理暂行规定自然灾难状况统计制度*省突发

13、事务信息报送范围与标准)，做好灾险情上报工作。8、做好督查督导。区、各办事处、管理处防指负责督导辖区的防汛抗旱工作；区、各办事处、管理处防指成员单位负责督导本系统、本行业的防汛抗旱工作。9、做好灾后救助依据灾情按程序适时启动相应级别的自然灾难救助应急响应,紧急调拨救灾物资,确保灾民基本生活稳定。（八）全面做好调研总结 对水旱灾难防卫工作开展状况进行全面回顾，总结阅历，吸取教训;对防汛抗旱实践中暴露出来的带有普遍性的重点、难点、热点问题进行专题调研,提出应对之策，呈报党政机关和上级防指。0 2020 年全县防汛工作会议领导讲话依据县委、县政府主要领导支配，今日我们在这里召开全县防汛工作例会，主要

14、目的是围绕抓好主汛期防汛工作，研判形势，查找短板，细化措施，全力应对主汛期可能发生的汛情险情，特殊是全面落实好险工险段防汛措施，确保全县大局稳定，不出大的问题。下面，结合当前我县防汛形势，我再强调三点：一、认清形势，高度警醒 第 8 页 共 25 页 当前，我县防汛已经进入主汛期，各类突发性自然灾难随时都有可能发生，要求我们必需在思想上高度警惕，在汛情防范上细化措施，在工作组织上更细更实，全方位提升我县防汛工作质量。结合我县实际和驾驭状况，当前主要存在三个问题：一是天气形势严峻。从全国防汛形势看，六月份以来，我国南方地区频降暴雨，江河湖库水位快速上涨，部分河流出现超警戒洪水，有的支流发生超历史

15、洪水，四川、贵州、湖南等地均发生不同程度的山洪、泥石流、特大洪水等自然灾难，给人民群众生命财产造成了极大损失。对我县防汛工作而言，七月、八月是防汛最关键的时期，也是一个特别阶段，俗称七下八上，也就是说，我县防汛工作已经进入了全面战备状态。同时，依据气象部门预料，7-8 月我县降雨量偏多，局部地区强降雨、暴雨等极端天气发生的可能性很大，使得我们的防汛工作面临严峻考验。二是防汛短板突出。我县集山区、库区、丘陵区于一体，地形地貌困难，防汛工作基础设施薄弱，险工险段较多，防汛抢险任务较重。整体来看，防汛难点和险工险段主要集中在 4 个方面：河道防洪难度大。我县境内有*大河流，还有纵横交织的支流*余条。

16、这些河流辐射范围大，属于典型的山区河道，且多数河流不设防，缺少防洪堤坝，具有陡涨陡落的特点，加上河道两岸均有村庄、集镇分布，一旦发生大的洪水灾难，防汛保安难度极大、任务很重。水库防守任务重。我县共有*座小水库，其中小一类水库*座、小二类水库*座，大的坑塘*个，防汛除险点多线长面广，管理难度极大，假如工作抓得不细不实，就会对周边群众生命财产平安造成极大威逼。同时，*水库*境内库岸线长达*多公里， 第 9 页 共 25 页 有*个乡镇环库分布，在水库风浪长期侵蚀下，库岸坍塌、库岸滑坡等地质灾难都有可能发生，是我们防汛工作的一大难点。地质灾难多发。我县山区面积较大，防范和应对地质灾难的任务很重。特殊是*等乡镇，由于山体构造特别，地质灾难地段多，易发生滑坡、泥石流等地质灾难，影响旁边居民和交通平安。城区防汛设施不完善。县城特殊是老城区，始建于上世纪 70 年头，受规划不够科学、管控不够到位等历史缘由影响，部分地区违建较多，有的甚至侵占城区河道，一到主汛期，或者一遇强降雨和暴雨，就会发生积水内涝等现象，增加了城区防汛难度。三是相识不够到位。一方面，工作机制急需抓紧理顺。自防汛抗旱工作机制划转以来，个别乡镇领导重视不够，协调不力，职责权属划分不清，存在有乡镇应急办、防汛办和水利站三家相互推诿、工作棚.